Основные новшества для специалиста по закупкам с 1 января 2025 года

Национальный режим

При закупках по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ, объявленных с 1 января 2025 года, заказчики соблюдают унифицированные правила применения нацрежима.

В Законе N 223-ФЗ закрепили, в частности: иностранным товарам, работам, услугам предоставляют нацрежим наравне с российскими. Правительство определило исключения в виде:

• запрета закупок иностранных товаров (работ, услуг) из перечня N 1. Заказчики могут приобрести только российскую продукцию;
• ограничения закупок иностранных товаров (работ, услуг) из перечня N 2. Импортную продукцию нельзя приобрести, если в тендере есть заявка с российским товаром, которая отвечает условиям закупки;
• преимущества для отечественного товара. Так, ценовое предложение участника с российской продукцией нужно снижать на 15% при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок. Договор с этим участником в случае его победы заключают по предложенной им цене.

Поправки об исключениях действуют и при закупках по Закону N 44-ФЗ. Заказчики соблюдают правила применения нацрежима с учетом нюансов, например:

• запрет на закупку иностранных товаров (работ, услуг) из перечня N 1 надо применять и при сделках с единственным поставщиком;
• при применении ограничения закупок импортных товаров (работ, услуг) из перечня N 2 нужно использовать механизм "второй лишний";
• при предоставлении преимущества ценовое предложение участника с полностью российской продукцией надо снижать на 15%, в т.ч. при проведении электронного аукциона. Контракт же с таким участником в случае его победы заключают по предложенной им цене.

Подробнее в нашем обзоре.

Документы: Федеральный закон от 08.08.2024 N 318-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875

Импортный софт на объектах КИИ

Заказчикам по Закону N 223-ФЗ (кроме организаций с муниципальным участием), органам госвласти нельзя использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах КИИ. Правительство утвердило требования к допустимому софту.

Документ: Указ Президента РФ от 30.03.2022 N 166

Закупки у СМСП по Закону N 223-ФЗ

Изменили перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки и изменений в них проходят оценку соответствия закону в части СМСП. В список включили более 200 новых компаний. В их числе аэропорты, ресурсоснабжающие, научно-технические и другие организации. Ряд действующих позиций из перечня исключили.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 22.08.2024 N 2266-р

Послабления в госзакупках

До конца 2025 года среди прочего продлили право:

• заказчиков – провести строительную закупку "под ключ";
• сторон – по предложению заказчика изменять количество лекарств, медизделий и расходников по контракту в пределах 30%;
• правительства – устанавливать дополнительные случаи закупок у единственного поставщика.

Подробнее в нашем обзоре.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ