Организация исполнения государственной функции и подготовка к проведению проверок
Организация исполнения государственной функции и подготовка
к проведению проверок
27. Юридическими фактами - основаниями для начала исполнения государственной функции являются:
1) поступление в Ростехнадзор (территориальный орган) сообщения организации, осуществляющей деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта, на котором ведутся горные работы, в том числе работы в подземных условиях (далее - опасные производственные объекты), о заключении договора с ВГСЧ на обслуживание опасных производственных объектов;
2) поступление в Ростехнадзор (территориальный орган) обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на невыполнение ВГСЧ требований нормативных правовых актов Российской Федерации;
3) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
28. В территориальных органах Ростехнадзора создается база данных, содержащая сведения об организациях, осуществляющих деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов, на которых ведутся горные работы, в том числе работы в подземных условиях, и заключивших договоры с ВГСЧ на обслуживание.
29. Приказом руководителя территориального органа Ростехнадзора определяются структурные подразделения (отделы) территориального органа Ростехнадзора, уполномоченные на исполнение государственной функции (далее - уполномоченное подразделение).
30. Руководитель уполномоченного подразделения определяет должностных лиц (далее - инспекторы), уполномоченных на осуществление контроля и надзора в отношении конкретных подразделений ВГСЧ.
31. Проверки осуществляются как в плановом, так и во внеплановом порядке.
32. Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов проверок, утверждаемых руководителем Ростехнадзора или руководителями его территориальных органов и проводятся не чаще одного раза в три года.
План проведения проверок территориальных органов Ростехнадзора разрабатывается на основе плана контрольной деятельности Ростехнадзора, утвержденного руководителем Ростехнадзора.
33. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименование подразделений ВГСЧ, деятельность которых подлежит проверке;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа Ростехнадзора, фамилия и инициалы должностного лица Ростехнадзора, уполномоченных на организацию и проведение проверки. При проведении плановой проверки совместно с другими контрольно-надзорными органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
34. Утвержденный ежегодный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа Ростехнадзора (территориальных органов) в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
35. Внеплановые проверки проводятся по следующим основаниям:
1) истечение срока исполнения ВГСЧ ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
36. Проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Ростехнадзора, которое оформляется в соответствии с Типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915).
37. В приказе (распоряжении) о проведении проверки указываются следующие сведения:
1) дата и номер приказа (распоряжения);
2) наименование территориального органа Ростехнадзора;
3) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю, а в случае проведения контрольного мероприятия по надзору комиссией - должности, фамилии, имени и отчества руководителя комиссии и должностных лиц, входящих в состав комиссии, в том числе специалистов, привлекаемых для проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз;
4) наименование подразделения ВГСЧ, проверка которого проводится;
5) цели, задачи, предмет проверки;
6) срок проведения проверки (дата начала и окончания проверки);
7) правовые основания проведения проверки, в том числе ссылка на нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
8) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
9) перечень документов, представление которых ВГСЧ необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.
38. При проведении мероприятия по контролю должностное лицо органа Ростехнадзора не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Ростехнадзора;
2) проводить проверки с нарушением оперативной готовности ВГСЧ к выезду по аварийному вызову;
3) проводить проверку в отсутствие начальника (командира) ВГСЧ или лица, замещающего его согласно приказу;
4) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами мероприятия по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
5) распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятия по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения мероприятия по контролю.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей