III. Административные процедуры

11. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

выдача (отказ в выдаче) разрешений;

переоформление разрешений;

приостановление действия разрешений;

возобновление действия разрешений;

аннулирование разрешений.

11.1. Блок-схемы последовательности административных действий при исполнении государственной функции приводятся в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

12. Описание последовательности административных действий при выдаче (отказе в выдаче) разрешений.

12.1. Административное действие - прием и регистрация заявлений.

12.1.1. Основанием для приема и регистрации заявления (приложение 1) является его поступление в ФСКН России.

В заявлении указываются:

цель ввоза (вывоза);

наименование и место нахождения юридического лица, осуществляющего ввоз (вывоз);

наименование и место нахождения грузополучателя;

международное непатентованное название наркотического средства или психотропного вещества, если такое имеется, либо первое название, под которым оно было выпущено, либо название, под которым выпускается указанное наркотическое средство, психотропное вещество или их прекурсор, а также название, указанное в Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (далее - Перечень);

лекарственная форма наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсора (если они являются лекарственными средствами);

количество наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров в конкретной партии;

сроки ввоза (вывоза);

наличие сертификата качества наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсора (если они являются лекарственными средствами);

вид транспорта, который предполагается использовать для ввоза (вывоза), или способ отправки;

предполагаемые место и время пересечения таможенной границы Российской Федерации конкретной партией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров;

страна происхождения, наименование и место нахождения производителей наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров;

коды и классификационные номера в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и Стандартной международной торговой классификацией Организации Объединенных Наций.

12.1.2. К заявлению прилагаются заверенные печатью юридического лица копии следующих документов:

разрешения компетентного органа страны-импортера ввезти на ее территорию конкретную партию наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, если это предусмотрено законодательством соответствующего государства;

лицензии на осуществление видов деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

учредительных документов юридического лица;

контракта (договора) о внешнеторговой сделке в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо договора комиссии (если заявителем является юридическое лицо - комиссионер);

сертификата качества наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсора (если они являются лекарственными средствами).

12.1.3. Заявление, поступившее в ФСКН России, регистрируется должностным лицом, ответственным за делопроизводство, подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу разрешений, в день его поступления.

12.1.4. В течение 3 календарных дней зарегистрированное заявление передается должностному лицу подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу разрешений, ответственному за учет заявлений, организацию и проведение проверки предоставленных юридическим лицом сведений и копий документов, оформление (переоформление) и выдачу разрешений (дубликатов разрешений), вынесение решений об отказе в выдаче разрешений, приостановлении (возобновлении) действия разрешений или аннулировании разрешений (далее - ответственное лицо).

12.1.5. Ответственное лицо учитывает заявление в журнале учета в день его получения.

12.1.6. В случае, если заявление (приложение 1) не содержит всех сведений, предусмотренных абзацами третьим - четырнадцатым пункта 12.1.1 настоящего административного регламента, или копии документов, указанные в пункте 12.1.2 настоящего административного регламента, представлены не в полном объеме или искаженном виде, ответственное лицо в течение 3 рабочих дней со дня учета заявления подготавливает сопроводительное письмо о возврате заявления без рассмотрения, которое в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки подписывается руководителем подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу разрешений, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей.

12.1.7. В течение одного рабочего дня после подписания сопроводительного письма о возврате заявления без рассмотрения ответственное лицо направляет его юридическому лицу по почте.

12.2. Административное действие - проверка предоставленных юридическим лицом сведений.

12.2.1. Основанием для проведения проверки предоставленных юридическим лицом сведений (далее - проверка) является учет и принятие ответственным лицом заявления к рассмотрению.

12.2.2. В течение 25 календарных дней со дня учета заявления ответственным лицом осуществляются проверка достоверности предоставленных юридическим лицом сведений, а также сверка заявленного к ввозу (вывозу) количества наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсора с установленными квотами (в случае введения временных количественных ограничений на ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров).

12.2.3. Достоверность предоставленных юридическим лицом сведений устанавливается путем сопоставления их со сведениями, содержащимися в:

Едином государственном реестре юридических лиц;

едином реестре лицензий на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе лицензий, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданными им полномочиями.

При необходимости ответственное лицо направляет запросы в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации, компетентные органы иностранных государств и иные организации.

12.2.4. В день завершения проверки ответственное лицо подготавливает и подписывает справку о результатах проверки, содержащую выводы об отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения, которая хранится в подразделении ФСКН России, ответственном за выдачу разрешений, в соответствующем номенклатурном деле.

В случае выявления оснований для отказа в выдаче разрешения ответственное лицо выносит решение об отказе в выдаче разрешения в порядке, установленном пунктами 12.4.1 - 12.4.5 административного регламента.

12.3. Административное действие - выдача разрешения.

12.3.1. Основанием для выдачи разрешения является наличие в справке о результатах проверки вывода об отсутствии оснований для отказа в его выдаче.

12.3.2. Ответственным лицом в день подписания справки о результатах проверки оформляется разрешение, которое не менее чем за 7 рабочих дней до окончания срока исполнения государственной функции предоставляется с приложением указанной справки на подпись руководителю подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу разрешений, а в его отсутствие - заместителю в соответствии с распределением обязанностей.

12.3.3. В разрешении обязательно указываются:

номер разрешения;

наименование и место нахождения юридического лица;

номер лицензии на осуществление видов деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

номер контракта (договора) о внешнеторговой сделке в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо договора комиссии (если заявителем является юридическое лицо - комиссионер);

наименование и количество подлежащих ввозу (вывозу) наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров;

срок действия разрешения.

12.3.4. Срок действия разрешения не может превышать одного года со дня его выдачи. В случае если в отношении наркотического средства или психотропного вещества установлены квоты, срок действия разрешения заканчивается 1 января года, следующего за годом его выдачи.

12.3.5. В течение 2 рабочих дней со дня оформления разрешение подписывается руководителем подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу разрешений, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей и заверяется гербовой печатью указанного подразделения.

12.3.6. Ответственное лицо направляет разрешение юридическому лицу по почте в сроки, установленные абзацем вторым пункта 8.3 настоящего административного регламента.

В случае, если в заявлении (приложение 1) содержится просьба юридического лица вручить разрешение его представителю, ответственное лицо вручает разрешение указанному представителю в день его явки.

12.3.7. При получении разрешения представитель юридического лица должен иметь соответствующую доверенность, заверенную печатью юридического лица. Копии доверенности и выданного разрешения остаются на хранении в подразделении ФСКН России, ответственном за выдачу разрешений, в соответствующем номенклатурном деле.

12.3.8. В случае утраты разрешения юридическое лицо направляет в ФСКН России письмо о выдаче дубликата разрешения с приложением нового заявления (приложение 1).

12.3.9. Дубликат разрешения выдается юридическому лицу не позднее 15 календарных дней со дня регистрации письма юридического лица о выдаче дубликата разрешения с приложением нового заявления (приложение 1) в порядке, установленном пунктами 12.1.3 - 12.1.7 и 12.3.2 - 12.3.7 настоящего административного регламента, без проведения проверки предоставленных юридическим лицом сведений.

12.4. Административное действие - отказ в выдаче разрешения.

12.4.1. Основанием для отказа в выдаче разрешения является наличие оснований, предусмотренных пунктом 9.1 административного регламента.

12.4.2. Ответственным лицом в день окончания проверки выносится мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения с обязательным указанием причин отказа, которое не менее чем за 7 рабочих дней до окончания срока исполнения государственной функции предоставляется на утверждение руководителю подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу разрешений, а в его отсутствие - заместителю в соответствии с распределением обязанностей.

12.4.3. Решение об отказе в выдаче разрешения утверждается руководителем подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу разрешений, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей в течение 2 рабочих дней со дня его вынесения.

12.4.4. Решение об отказе в выдаче разрешения хранится в подразделении ФСКН России, ответственном за выдачу разрешений, в соответствующем номенклатурном деле.

12.4.5. Ответственное лицо в сроки, установленные абзацем третьим пункта 8.3 настоящего административного регламента, направляет копию решения об отказе в выдаче разрешения юридическому лицу по почте.

13. Описание последовательности административных действий при переоформлении разрешения.

13.1. Основанием для переоформления разрешения является письмо юридического лица о переоформлении разрешения в связи с изменением его организационно-правовой формы, наименования или места нахождения с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 13.2 настоящего административного регламента.

13.2. К письму юридического лица о переоформлении разрешения прилагается новое заявление (приложение 1) и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая изменения, указанные в пункте 13.1 настоящего административного регламента.

13.3. Письмо о переоформлении разрешения, заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются и принимаются к рассмотрению в порядке, установленном пунктами 12.1.3 - 12.1.7 настоящего административного регламента.

13.4. Ответственное лицо в течение 12 календарных дней со дня учета письма о переоформлении разрешения и прилагаемых к нему документов оформляет и выдает новое разрешение в порядке, установленном пунктами 12.3.2 - 12.3.7 настоящего административного регламента, без проведения проверки предоставленных юридическим лицом сведений.

14. Описание последовательности административных действий при приостановлении действия разрешения.

14.1. Основанием для приостановления действия разрешения является:

поступление заявления юридического лица (в произвольной форме) о приостановлении действия разрешения с указанием срока приостановления;

поступление документов, подтверждающих привлечение юридического лица к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного приостановления его деятельности за нарушение законодательства.

14.2. Заявление или документы, указанные в пункте 14.1 настоящего административного регламента, регистрируются и передаются ответственному лицу в порядке, установленном пунктами 12.1.3 и 12.1.5 настоящего административного регламента.

14.3. В течение 5 календарных дней со дня получения заявления или документов, указанных в пункте 14.1 настоящего административного регламента, они рассматриваются ответственным лицом и выносится решение о приостановлении действия разрешения с обязательным указанием причин его принятия, которое не менее чем за 7 рабочих дней до окончания срока, установленного абзацем пятым пункта 8.2 настоящего административного регламента, предоставляется руководителю подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу разрешений, а в его отсутствие - заместителю в соответствии с распределением обязанностей.

14.4. Решение о приостановлении действия разрешения утверждается руководителем подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу разрешений, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей в течение 2 рабочих дней со дня его вынесения.

14.5. Решение о приостановлении действия разрешения хранится в подразделении ФСКН России, ответственном за выдачу разрешений, в соответствующем номенклатурном деле.

14.6. Действие разрешения приостанавливается со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении юридического лица к административной ответственности с назначением наказания в виде административного приостановления его деятельности либо, в случае приостановления действия разрешения по заявлению юридического лица, со дня принятия решения о приостановлении его действия.

14.7. Срок приостановления действия разрешения ограничивается сроком действия разрешения, истечением срока (досрочным прекращением) административного приостановления деятельности юридического лица или датой, указанной в заявлении юридического лица о приостановлении действия разрешения, либо датой принятия решения о возобновлении его действия.

14.8. Действие разрешения возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности.

В случае приостановления действия разрешения на основании соответствующего заявления юридического лица его действие возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока приостановления действия разрешения.

14.9. Копии решения о приостановлении действия разрешения в сроки, установленные в абзаце четвертом пункта 8.3 настоящего административного регламента, направляются ответственным лицом юридическому лицу, а также в соответствующий лицензирующий орган по почте.

15. Описание последовательности административных действий при принятии решения о возобновлении действия разрешения.

15.1. Основанием для возобновления действия разрешения, приостановленного по заявлению юридического лица, является поступление заявления этого лица (в произвольной форме) о досрочном возобновлении действия разрешения до истечения срока его приостановления.

15.2. Заявление регистрируется и передается ответственному лицу в порядке, установленном пунктами 12.1.3 - 12.1.5 настоящего административного регламента.

15.3. Вынесение решения о возобновлении действия разрешения, его утверждение и направление его копий юридическому лицу, а также в соответствующий лицензирующий орган осуществляется ответственным лицом в порядке, установленном пунктами 14.3, 14.4 и 14.9 настоящего административного регламента.

15.4. Решение о возобновлении действия разрешения хранится в подразделении ФСКН России, ответственном за выдачу разрешений, в соответствующем номенклатурном деле.

16. Описание последовательности административных действий при аннулировании разрешения.

16.1. Основанием для аннулирования разрешения является:

поступление заявления юридического лица (в произвольной форме) об аннулировании разрешения;

поступление документов, подтверждающих вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии на осуществление видов деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, вынесенного в отношении юридического лица, допустившего нарушение законодательства;

поступление документов, подтверждающих аннулирование разрешения компетентного органа страны-импортера ввезти на ее территорию конкретную партию наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

16.2. Заявление или документы, указанные в пункте 16.1 настоящего административного регламента, регистрируются и передаются ответственному лицу в порядке, установленном пунктами 12.1.3 - 12.1.5 настоящего административного регламента.

16.3. Вынесение решения об аннулировании разрешения, его утверждение и направление его копий юридическому лицу, а также в соответствующий лицензирующий орган осуществляются ответственным лицом в порядке, установленном пунктами 14.3, 14.4 и 14.9 настоящего административного регламента.

16.4. Действие разрешения аннулируется со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии на осуществление видов деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, вынесенного в отношении юридического лица, допустившего нарушение законодательства, либо, в случае аннулирования действия разрешения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и (или) четвертым пункта 16.1 настоящего административного регламента, со дня принятия решения об аннулировании его действия.

16.5. Решение об аннулировании разрешения хранится в подразделении ФСКН России, ответственном за выдачу разрешений, в соответствующем номенклатурном деле.