1. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в целях повышения эффективности использования недвижимого имущества ОАО "РЖД" при обеспечении устойчивой, стабильной и бесперебойной работы железнодорожного транспорта, определяет механизм реализации открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" полномочий собственника в отношении недвижимого имущества, полномочия органов и должностных лиц ОАО "РЖД", подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", руководителей филиалов ОАО "РЖД", а также негосударственных (частных) учреждений ОАО "РЖД" в сфере распоряжения указанным имуществом.

2. Настоящее Положение распространяется на сделки с недвижимым имуществом, находящимся в собственности ОАО "РЖД", и обязательно для исполнения всеми должностными лицами и подразделениями ОАО "РЖД", а также негосударственными (частными) учреждениями ОАО "РЖД".

Настоящее Положение не распространяется на сделки по использованию отдельных конструктивных элементов недвижимого имущества (размещение оптико-волоконных и электрических кабелей, оборудования, рекламных конструкций и т.д.).

В случае если порядок распоряжения недвижимым имуществом урегулирован иными нормативными документами ОАО "РЖД" либо решениями генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД", то применению подлежит порядок, установленный такими документами или решениями.

3. Основными принципами распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД" являются:

1) основополагающий принцип - обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом:

а) при совершении сделок с недвижимым имуществом обязательно учитываются производственные и оперативно-хозяйственные нужды филиалов ОАО "РЖД" (их структурных подразделений), подконтрольных хозяйственных обществ ОАО "РЖД", негосударственных (частных) учреждений ОАО "РЖД", а также условия обеспечения безопасности производственного процесса;

б) при совершении сделок с объектом недвижимого имущества в случае его временной невостребованности в производственном процессе такой объект подлежит сохранению в собственности ОАО "РЖД";

2) принцип полноты учета недвижимого имущества: по общему правилу не допускается совершение сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД", не прошедшим учет в Системе управления имущественным комплексом ОАО "РЖД" (далее - СУИК);

3) принцип обоснованности принимаемых решений: распоряжение недвижимым имуществом ОАО "РЖД" должно осуществляться на основании полной и всесторонней информации, необходимой для достижения наиболее эффективного результата от сделки (об объекте сделки, его стоимости, о состоянии производственно-технологического комплекса, в состав которого входит объект, характере использования объекта в производственной деятельности, перспективных планах его развития), в том числе с привлечением в случае необходимости сторонних специалистов;

4) принцип наилучшего использования: распоряжение недвижимым имуществом ОАО "РЖД" при соблюдении основополагающего принципа должно обеспечивать извлечение максимального дохода для ОАО "РЖД"; вовлечение в гражданский оборот объектов, используемых в производственном процессе, возможно, если в результате совершения сделок с ними обеспечивается непрерывность этого процесса и одновременно получение ОАО "РЖД" необходимых экономических благ;

5) принцип возмездности: совершение сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" осуществляется по общему правилу на возмездной основе, при этом цена сделки определяется с учетом отчета независимого оценщика об оценке недвижимого имущества или имущественных прав в отношении такого имущества; исключение составляют случаи, предусмотренные настоящим Положением или решениями генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД";

6) принцип гласности: в случае совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" на торгах информация о намерении ОАО "РЖД" совершить сделку должна доводиться до сведения максимального количества потенциальных контрагентов и отвечать требованиям достоверности, полноты и своевременности;

7) принцип конкурентного распоряжения недвижимым имуществом: совершение сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" осуществляется по общему правилу на торгах; исключение составляют случаи, предусмотренные настоящим Положением.

4. В настоящем Положении используются следующие понятия:

недвижимое имущество - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;

строения - здания, сооружения;

инвестиционный проект - комплекс работ, связанных с вложением инвестором денежных средств и иного имущества в проектирование, строительство, реконструкцию, модернизацию, перепрофилирование, переустройство, перепланировку, ввод в эксплуатацию объектов недвижимости, инфраструктуры и (или) оборудования в соответствии с градостроительным и иным законодательством Российской Федерации, а также совокупность дополнительных действий, связанных с инвестированием;

инвестор - физическое, юридическое лицо или объединение указанных лиц, осуществляющие за счет собственных и (или) привлеченных средств инвестиционный проект;

результат инвестирования - объект недвижимого имущества либо имущественный комплекс, созданный в результате реализации инвестиционного проекта;

договор аренды на инвестиционных условиях - договор аренды недвижимого имущества, предусматривающий обязательства инвестора по реализации за счет собственных и (или) привлеченных средств инвестиционного проекта, в том числе с последующей передачей результата инвестирования в аренду этому инвестору;

инвестиционный договор - договор простого товарищества (договор о совместной деятельности), предусматривающий обязательства сторон соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью реализации инвестиционного проекта на условиях внесения одной из сторон (сторонами) в качестве вклада недвижимого имущества и возникновения права общей долевой собственности сторон на это имущество и (или) результат инвестирования;

сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое по соглашению сторон или по решению суда, например, для прохода, проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута;

вокзал - совокупность станционных зданий, сооружений и обустройств, необходимых для обслуживания пассажиров и предоставления им сопутствующих платных услуг и расположенных на одной железнодорожной станции (пассажирском остановочном пункте), а именно:

здание вокзала (пассажирское здание, павильон);

пассажирские платформы (перроны) с навесами и без них;

переходы через железнодорожные пути в одном либо в разных уровнях (переходные тоннели, конкорсы, мосты и другие);

малые архитектурные формы, в том числе стационарные торговые киоски;

привокзальная площадь (сооружение).

Вокзал в зависимости от местных условий может иметь не все перечисленные элементы;

незастроенный земельный участок, незастроенная часть земельного участка - земельный участок или часть земельного участка, свободные от строений, в том числе части земельных участков сверх площади, непосредственно занятой строениями и необходимой для их использования.