Глава IV. Обязательства сторон в области производственных и экономических отношений

Глава IV. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

4.1. Стороны содействуют развитию многоукладности экономики, свободе предпринимательства, многообразию форм собственности и хозяйствования, эффективному использованию сельхозугодий для производства сельскохозяйственной продукции, защите интересов отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, развитию сельских территорий, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в организациях АПК, повышению занятости и обеспечению достойного уровня жизни сельского населения.

4.2. Главными направлениями деятельности Минсельхоза России, Россельхознадзора, Росагропромобъединения, АККОР и Профсоюза по выполнению настоящего Соглашения являются:

- совершенствование экономических и социальных отношений в сфере АПК;

- участие в реализации Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, разработке, принятии и реализации федеральных целевых и ведомственных программ развития АПК;

- обеспечение экономически обоснованной ценовой политики в АПК и достижение паритетных ценовых отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей со своими партнерами;

- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к финансовым ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади;

- совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки, разработку стандартов на сельскохозяйственную продукцию, а также увеличение доли российских продовольственных товаров в розничной торговле продовольственными товарами;

- поддержка производства, имеющего существенное значение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорий субъектов Российской Федерации;

- формирование и развитие финансово-кредитной системы обслуживания товаропроизводителей АПК и сельских жителей;

- развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

- финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- сохранение льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- развитие механизмов лизинговых поставок сельскохозяйственным товаропроизводителям машиностроительной продукции и племенного скота;

- участие в формировании внешнеторговой политики, отвечающей интересам отечественных товаропроизводителей;

- повышение качества и безопасности продукции АПК и обеспечение ее конкурентоспособности;

- содействие созданию системы технических регламентов и национальных стандартов на продукцию АПК в соответствии с международными стандартами;

- развитие крупнотоварного сельскохозяйственного производства на основе современных ресурсосберегающих и инновационных технологий;

- стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан и других малых форм хозяйствования;

- обеспечение развития инфраструктурной сети потребительских сельскохозяйственных кооперативов, включая кредитные;

- развитие инфраструктурной сети сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры села (развитие социальной сферы сельских муниципальных образований; сокращение разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры; повышение престижности проживания в сельской местности и содействие решению общегосударственных задач в области миграционной политики);

- создание правовых, организационных, институциональных, экономических и иных условий для перехода к устойчивому социально- экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления;

- улучшение жилищных условий сельского населения;

- повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;

- монетизация натуральных форм оплаты труда работников АПК;

- повышение уровня оплаты труда работников АПК, снижение уровня бедности на селе;

- повышение уровня социальной защиты занятых в сельском хозяйстве;

- расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности, развитие самозанятости сельского населения;

- регулирование социально-трудовых отношений на принципах социального партнерства в транснациональных компаниях, в организациях с участием иностранного капитала и в российских агрохолдингах и объединениях, действующих в АПК Российской Федерации;

- выравнивание экономических условий функционирования АПК районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

- поддержание традиционных подотраслей сельского хозяйства и формирование условий для развития новых подотраслей сельской экономики в регионах;

- создание и совершенствование законодательной базы для защиты экономических и социально-трудовых интересов работников АПК, эффективного функционирования отраслевых союзов и ассоциаций;

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для АПК;

- совершенствование информационного и организационно- методического обеспечения социального партнерства в АПК;

- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства;

- проведение государственной политики в области ветеринарной службы и обеспечения безопасности продукции животноводства, а также обеспечения соблюдения карантина растений;

- оказание отечественным товаропроизводителям всех форм собственности научно-методической и практической помощи по вопросам нормативно-правового обеспечения АПК, оформления кредитов, получения субсидий, реализации продукции.

4.3. Минсельхоз России:

- вносит предложения по вопросам, входящим в его компетенцию, к проекту генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, участвует в переговорах по разработке и заключению отраслевого соглашения на федеральном уровне, обеспечивает контроль за ходом их выполнения;

- обеспечивает своевременное финансирование подведомственных бюджетных организаций в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в федеральном бюджете;

- осуществляет меры по развитию и контроль за финансированием лизинговых операций за счет средств федерального бюджета;

- оказывает содействие органам управления АПК субъектов Российской Федерации в разработке договоров и соглашений о сотрудничестве в сфере деятельности АПК;

- разрабатывает и реализует меры по развитию социальной инфраструктуры АПК, в том числе по выполнению Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";

- разрабатывает и реализует меры защиты интересов отечественных товаропроизводителей;

- обращается в иные органы государственной власти с предложениями по улучшению социально-экономической ситуации на селе;

- разрабатывает перечень минимума работ (услуг), необходимых во время забастовок, и утверждает его по согласованию с ЦК Профсоюза;

- организует совместно с Профсоюзом проведение Всероссийских конкурсов профессионального мастерства.

4.4. Россельхознадзор:

- осуществляет финансирование расходов на содержание территориальных органов и подведомственных федеральных государственных учреждений в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в федеральном бюджете.

4.5. Росагропромобъединие, АККОР:

- координируют действия организаций, являющихся их членами, в вопросах реализации социальных и экономических программ, проведения политики занятости, заработной платы, охраны труда, социального страхования и пенсионного обеспечения работников;

- участвуют в разработке нормативных правовых актов органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам АПК и социального развития села;

- представляют законные интересы и защищают права своих организаций-членов в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений с органами государственной власти и местного самоуправления, Профсоюзом;

- способствуют созданию для работодателей АПК равных с субъектами хозяйственной деятельности других отраслей экономики условий получения доходов, устранения причин и условий, ущемляющих социально-трудовые и связанные с ними экономические права занятых в сельском хозяйстве;

- способствуют налаживанию взаимовыгодных связей между организациями АПК, их объединению в отраслевые, территориальные и другие формирования в целях увеличения производства и реализации сельхозпродукции;

- принимают меры по организационному укреплению своих территориальных органов, совершенствованию их работы по выполнению уставных функций;

- участвуют в развитии системы сельскохозяйственной кооперации, включая сельскохозяйственные производственные и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, а также создании их союзов и ассоциаций;

- оказывают помощь крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам в укреплении их экономики, материально-техническом обеспечении, реализации продукции, социальной защите;

- оказывают помощь аграрным (крестьянским) союзам и ассоциациям в решении социальных вопросов на селе;

- участвуют в рассмотрении коллективных трудовых споров и конфликтов.

4.6. Профсоюз:

- осуществляет защиту трудовых прав и социальных гарантий работников;

- оказывает правовую помощь работникам в вопросах оплаты труда, занятости, режима рабочего времени, приема на работу и увольнения, возмещения вреда, причиненного здоровью;

- проводит работу с органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации по принятию нормативных актов, повышающих социальную защиту работников АПК;

- осуществляет контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства;

- участвует в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы оплаты и охраны труда, социального и пенсионного страхования и обеспечения, экологической безопасности, профессиональных пенсионных систем;

- организует проведение оздоровительных мероприятий и работу по организации санаторно-курортного обслуживания работников АПК и их детей;

- организует подготовку и повышение квалификации профсоюзных кадров;

- всемерно содействует реализации настоящего Соглашения, снижению социальной напряженности в организациях АПК;

- участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, организует и проводит коллективные действия, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников АПК;

- берет на себя обязательство не организовывать забастовок на срок действия Соглашения при условии выполнения Сторонами его положений.

4.7. Стороны Соглашения:

- принимают участие в разработке нормативных правовых актов, сотрудничают в обмене информацией, передовым опытом и проведении общественных мероприятий по вопросам АПК;

- доводят настоящее Соглашение до органов управления АПК субъектов Российской Федерации, организаций - членов Росагропромобъединения и АККОР, территориальных организаций Профсоюза для руководства, реализации и контроля;

- оказывают методическую помощь в подготовке и заключении коллективных договоров в организациях, указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения, принимают участие в собраниях, конференциях по подведению итогов выполнения коллективных договоров;

- принимают участие в разработке законопроектов, касающихся развития АПК, социально-трудовых отношений его работников;

- создают условия для формирования в АПК системы страхования и негосударственного пенсионного обеспечения;

- осуществляют организационно-методические мероприятия, направленные на создание и развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения работников АПК, защиту прав и законных интересов вкладчиков и участников негосударственных пенсионных фондов, имеющих договоры о негосударственном пенсионном обеспечении с негосударственными пенсионными фондами.

4.8. Профсоюз и Росагропромобъединение в целях укрепления социального партнерства ежегодно проводят Смотр-конкурс "Лучший коллективный договор организации АПК России" и награждают нагрудным знаком "За развитие социального партнерства" руководителей организаций АПК, успешно решающих вопросы эффективного развития производства и социального партнерства.