Редакция от 18.07.2009

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 18.07.2009 N 182-ФЗ, вступающих в силу с 02.08.2009. См. справку к редакции.

Общий комментарий: Изменения направлены на повышение эффективности инвестирования средств пенсионных накоплений на финансовом рынке Российской Федерации. В частности, скорректировано содержание понятий управляющей компании, государственной управляющей компании и инвестиционных портфелей, формируемых государственной управляющей компанией.

Уточнен порядок перехода застрахованного лица из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ с сохранением выбранного им инвестиционного портфеля.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 2 статьи 18 абзацем. См. текст новой редакции

части имущества, предназначенного для обеспечения уставной

деятельности фонда, в случае направления этого имущества на покрытие

отрицательного результата от размещения пенсионных резервов по решению

совета фонда.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 4 статьи 18 абзацем. См. текст новой редакции

части имущества, предназначенного для обеспечения уставной

деятельности фонда, в случае направления этого имущества на покрытие

отрицательного результата от инвестирования пенсионных накоплений по

решению совета фонда.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 6 статьи 18 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

6. На средства пенсионных 6. На средства пенсионных

накоплений не может быть обращено накоплений и активы, в которые

взыскание по долгам фонда (за инвестированы средства пенсионных

исключением долгов фонда перед накоплений, не может быть

застрахованными лицами), обращено взыскание по

вкладчиков, страхователя, обязательствам фонда (за

управляющей компании (управляющих исключением обязательств фонда

компаний), специализированного перед застрахованными лицами и их

депозитария и иных лиц, включая правопреемниками), вкладчиков,

застрахованных лиц и участников, страхователя, управляющей

к ним также не могут применяться компании (за исключением

меры по обеспечению заявленных обязательств, возникших в связи с

требований, в том числе арест осуществлением ею деятельности по

имущества. доверительному управлению

Взыскание по долгам средствами пенсионных

застрахованных лиц и участников накоплений), специализированного

может быть обращено на выплаты, депозитария и иных лиц, включая

осуществляемые фондом в пользу застрахованных лиц и участников,

соответствующих лиц, на основании к ним также не могут применяться

решения суда. меры по обеспечению заявленных

требований, в том числе арест

имущества.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 1 статьи 26

старая редакция новая редакция

1. Оказание услуг по хранению 1. Оказание услуг по хранению

сертификатов ценных бумаг и (или) сертификатов ценных бумаг и (или)

учету и переходу прав на ценные учету и переходу прав на ценные

бумаги, в которые размещены бумаги, в которые размещены

средства пенсионных резервов и средства пенсионных резервов и

средства пенсионных накоплений, а средства пенсионных накоплений, а

также ежедневный контроль за также ежедневный контроль за

соблюдением фондами и соблюдением фондами и

управляющими компаниями управляющими компаниями

ограничений на размещение средств ограничений на размещение средств

пенсионных резервов и пенсионных резервов и

инвестирование средств пенсионных инвестирование средств пенсионных

накоплений, правил размещения накоплений, правил размещения

средств пенсионных резервов и средств пенсионных резервов и

требований по инвестированию требований по инвестированию

средств пенсионных накоплений, средств пенсионных накоплений,

состава и структуры пенсионных состава и структуры пенсионных

резервов и пенсионных накоплений, резервов и пенсионных накоплений,

которые установлены которые установлены

законодательными и другими законодательными и другими

нормативными правовыми актами, а нормативными правовыми актами, а

также инвестиционными также инвестиционными

декларациями управляющих декларациями управляющих

компаний, осуществляются компаний, осуществляются

специализированным депозитарием специализированным депозитарием

фонда на основании договора об фонда на основании договора об

оказании услуг оказании услуг

специализированного депозитария. специализированного депозитария.

О нарушениях, выявленных при О нарушениях, выявленных при

осуществлении указанного осуществлении указанного

контроля, специализированный контроля, специализированный

депозитарий фонда обязан сообщать депозитарий фонда обязан сообщать

в уполномоченный федеральный в уполномоченный федеральный

орган, Федеральную комиссию по орган, федеральный орган

рынку ценных бумаг, фонд и исполнительной власти в области

соответствующую управляющую финансовых рынков, фонд и

компанию не позднее одного соответствующую управляющую

рабочего дня, следующего за днем компанию не позднее одного

их выявления. рабочего дня, следующего за днем

их выявления.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего статьи 36.2

старая редакция новая редакция

направлять застрахованным направлять застрахованным

лицам ежегодно не позднее 1 лицам ежегодно не позднее 1

сентября информацию о состоянии сентября информацию о состоянии

их пенсионных счетов их пенсионных счетов

накопительной части трудовой накопительной части трудовой

пенсии и информацию о результатах пенсии и информацию о результатах

инвестирования средств пенсионных инвестирования средств пенсионных

накоплений; накоплений по форме, утверждаемой

уполномоченным федеральным

органом;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 36.2 новыми абзацами четвертым - пятым. См. текст

новой редакции

уведомлять в порядке, определяемом уполномоченным федеральным

органом, Пенсионный фонд Российской Федерации об обращениях за

установлением накопительной части трудовой пенсии;

отражать на пенсионных счетах накопительной части трудовой пенсии

застрахованных лиц результаты инвестирования средств пенсионных

накоплений, порядок расчета которых устанавливается уполномоченным

федеральным органом;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 36.7

старая редакция новая редакция

1. Застрахованное лицо может 1. Застрахованное лицо до

воспользоваться правом на переход обращения за установлением

в фонд не чаще одного раза в год накопительной части трудовой

путем подачи заявления в пенсии может воспользоваться

Пенсионный фонд Российской правом на переход в фонд не чаще

Федерации в порядке, одного раза в год путем подачи

установленном настоящей статьей. заявления в Пенсионный фонд

Российской Федерации в порядке,

установленном настоящей статьей.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 36.8

старая редакция новая редакция

1. Застрахованное лицо может 1. Застрахованное лицо до

воспользоваться правом на переход обращения за установлением

в Пенсионный фонд Российской накопительной части трудовой

Федерации не чаще одного раза в пенсии может воспользоваться

год путем подачи заявления в правом на переход в Пенсионный

Пенсионный фонд Российской фонд Российской Федерации не чаще

Федерации в порядке, одного раза в год путем подачи

установленном настоящей статьей. заявления в Пенсионный фонд

Российской Федерации в порядке,

установленном настоящей статьей.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 статьи 36.8 абзацем. См. текст новой редакции

В заявлении о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации

застрахованное лицо указывает выбранный им инвестиционный портфель

управляющей компании, отобранной по конкурсу в соответствии с

Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании

средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в

Российской Федерации" и имеющей договор (договоры) доверительного

управления средствами пенсионных накоплений с Пенсионным фондом

Российской Федерации, либо расширенный инвестиционный портфель

государственной управляющей компании или инвестиционный портфель

государственных ценных бумаг государственной управляющей компании.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 3 статьи 36.9 абзацем. См. текст новой редакции

заявление подано застрахованным лицом после обращения за

установлением накопительной части трудовой пенсии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 3 статьи 36.10 абзацами. См. текст новой редакции

заявление подано застрахованным лицом после обращения за

установлением накопительной части трудовой пенсии;

поданное застрахованным лицом заявление о переходе в Пенсионный фонд

Российской Федерации не содержит указания на выбор инвестиционного

портфеля (управляющей компании);

в поданном застрахованным лицом заявлении указана управляющая

компания, заявившая к моменту подачи такого заявления о приостановлении

(прекращении) приема в доверительное управление средств пенсионных

накоплений, формируемых в отношении новых застрахованных лиц;

в поданном застрахованным лицом заявлении указана управляющая

компания, договор доверительного управления средствами пенсионных

накоплений с которой прекращен (расторгнут) к моменту рассмотрения

такого заявления Пенсионным фондом Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 36.11

старая редакция новая редакция

1. Застрахованное лицо может 1. Застрахованное лицо до

воспользоваться правом на переход обращения за установлением

из фонда в фонд не чаще одного накопительной части трудовой

раза в год путем заключения пенсии может воспользоваться

договора об обязательном правом на переход из фонда в фонд

пенсионном страховании с новым не чаще одного раза в год путем

фондом и направления в Пенсионный заключения договора об

фонд Российской Федерации обязательном пенсионном

заявления о переходе из фонда в страховании с новым фондом и

фонд. направления в Пенсионный фонд

Российской Федерации заявления о

переходе из фонда в фонд.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 7 статьи 36.11 абзацем. См. текст новой редакции

заявление подано застрахованным лицом после обращения за

установлением накопительной части трудовой пенсии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый пункта 1 статьи 36.12 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Сумма, эквивалентная 1. Сумма, эквивалентная

пенсионным накоплениям пенсионным накоплениям

застрахованного лица, застрахованного лица,

отказавшегося от формирования отказавшегося от формирования

накопительной части трудовой накопительной части трудовой

пенсии в Пенсионном фонде пенсии в Пенсионном фонде

Российской Федерации в Российской Федерации в

соответствии с Федеральным соответствии с законодательством

законом от 15 декабря 2001 г. N Российской Федерации об

167-ФЗ "Об обязательном обязательном пенсионном

пенсионном страховании в страховании, передается

Российской Федерации", передается Пенсионным фондом Российской

Пенсионным фондом Российской Федерации в выбранный

Федерации в выбранный застрахованным лицом фонд не

застрахованным лицом фонд не позднее 31 марта года, следующего

позднее 31 марта года, следующего за годом подачи застрахованным

за годом подачи застрахованным лицом заявления о переходе в

лицом заявления о переходе в фонд.

фонд.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац второй пункта 1 статьи 36.12 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

Пенсионные накопления, Пенсионные накопления,

полученные фондом в соответствии полученные фондом в соответствии

с требованиями настоящего пункта, с требованиями настоящего пункта,

должны быть переданы фондом должны быть переданы фондом

управляющим компаниям не позднее управляющим компаниям не позднее

одного месяца, следующего за одного месяца, следующего за

месяцем, в котором они были месяцем, в котором они были

получены фондом. получены фондом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 36.12 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 36.13

старая редакция новая редакция

3. Доверительным управляющим 3. Доверительным управляющим

по договору доверительного по договору доверительного

управления средствами пенсионных управления средствами пенсионных

накоплений может являться только накоплений может являться только

управляющая компания, управляющая компания,

соответствующая требованиям, соответствующая требованиям,

установленным Федеральным законом установленным Федеральным законом

от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об

инвестировании средств для инвестировании средств для

финансирования накопительной финансирования накопительной

части трудовой пенсии в части трудовой пенсии в

Российской Федерации". Российской Федерации", за

исключением государственной

управляющей компании.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца четвертого статьи 36.14

старая редакция новая редакция

поддерживать достаточность поддерживать достаточность

собственных средств (капитала), собственных средств (капитала),

рассчитанных в соответствии с рассчитанных в соответствии с

требованиями Федеральной комиссии требованиями федерального органа

по рынку ценных бумаг, исполнительной власти в области

относительно объема обслуживаемых финансовых рынков, относительно

активов в порядке, объема обслуживаемых активов в

устанавливаемом Правительством порядке, устанавливаемом

Российской Федерации; Правительством Российской

Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца восьмого статьи 36.14

старая редакция новая редакция

ежедневно рассчитывать ежедневно рассчитывать

текущую рыночную стоимость и текущую рыночную стоимость и

стоимость чистых активов, стоимость чистых активов,

находящихся в доверительном находящихся в доверительном

управлении в целях настоящего управлении в целях настоящего

Федерального закона, в порядке, Федерального закона, в порядке,

установленном Федеральной установленном федеральным органом

комиссией по рынку ценных бумаг исполнительной власти в области

по согласованию с уполномоченным финансовых рынков по согласованию

федеральным органом; с уполномоченным федеральным

органом;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца одиннадцатого статьи 36.14

старая редакция новая редакция

осуществлять сделки со осуществлять сделки со

средствами, переданными в средствами, переданными в

управление фондом, используя управление фондом, используя

услуги брокеров, отвечающих услуги брокеров, отвечающих

требованиям, установленным требованиям, установленным

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации и нормативными Федерации и нормативными

правовыми актами Федеральной правовыми актами федерального

комиссии по рынку ценных бумаг, органа исполнительной власти в

расторгать договоры и принимать области финансовых рынков,

меры по истребованию денежных расторгать договоры и принимать

средств в случаях, если брокеры меры по истребованию денежных

перестали удовлетворять указанным средств в случаях, если брокеры

требованиям; перестали удовлетворять указанным

требованиям;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 статьи 36.15 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Структура инвестиционного 1. Структура инвестиционного

портфеля фонда должна портфеля фонда должна

удовлетворять следующим основным удовлетворять следующим основным

требованиям: требованиям:

максимальная доля одного максимальная доля в

эмитента или группы связанных инвестиционном портфеле фонда

эмитентов в инвестиционном ценных бумаг одного эмитента или

портфеле фонда не должна группы связанных эмитентов не

превышать 5 процентов, за должна превышать 10 процентов

исключением государственных инвестиционного портфеля фонда,

ценных бумаг Российской за исключением государственных

Федерации; ценных бумаг Российской

депозиты в кредитной Федерации, ценных бумаг,

организации (кредитных обязательства по которым

организациях, входящих в одну гарантированы Российской

банковскую группу) и ценные Федерацией, а также ипотечных

бумаги, эмитированные этой ценных бумаг, выпущенных в

кредитной организацией соответствии с законодательством

(кредитными организациями, Российской Федерации об ипотечных

входящими в одну банковскую ценных бумагах и удовлетворяющих

группу), не должны в сумме требованиям, установленным

превышать 10 процентов Правительством Российской

инвестиционного портфеля фонда; Федерации;

максимальная доля в депозиты в кредитной

инвестиционном портфеле фонда организации и ценные бумаги,

ценных бумаг, эмитированных эмитированные этой кредитной

аффилированными лицами фонда, организацией, в сумме не должны

управляющей компании, превышать 25 процентов

специализированного депозитария и инвестиционного портфеля фонда;

актуария, не должна превышать 5 максимальная доля в

процентов; инвестиционном портфеле фонда

максимальная доля в ценных бумаг, эмитированных

инвестиционном портфеле фонда аффилированными лицами фонда,

акций одного эмитента не должна управляющей компании,

превышать 10 процентов его специализированного депозитария и

капитализации; актуария, не должна превышать 10

максимальная доля в процентов инвестиционного

инвестиционном портфеле фонда портфеля фонда;

облигаций одного эмитента не максимальная доля в

должна превышать 10 процентов инвестиционном портфеле фонда

совокупного объема находящихся в депозитов, размещенных в

обращении облигаций данного кредитных организациях,

эмитента, за исключением являющихся аффилированными лицами

государственных ценных бумаг фонда, управляющей компании, не

Российской Федерации; должна превышать 20 процентов

максимальная доля в инвестиционного портфеля фонда;

инвестиционном портфеле фонда максимальная доля в

ценных бумаг одного эмитента не инвестиционном портфеле фонда

должна превышать 15 процентов акций одного эмитента не должна

капитализации данного эмитента, превышать 10 процентов его

за исключением государственных капитализации;

ценных бумаг Российской максимальная доля в

Федерации, а также не должна инвестиционном портфеле фонда

превышать 15 процентов выпуска облигаций одного эмитента не

ценных бумаг субъекта Российской должна превышать 20 процентов

Федерации. совокупного объема находящихся в

обращении облигаций данного

эмитента, за исключением

государственных ценных бумаг

Российской Федерации, ценных

бумаг, обязательства по которым

гарантированы Российской

Федерацией, а также ипотечных

ценных бумаг, выпущенных в

соответствии с законодательством

Российской Федерации об ипотечных

ценных бумагах и удовлетворяющих

требованиям, установленным

Правительством Российской

Федерации;

максимальная доля в

совокупном инвестиционном

портфеле фонда ценных бумаг

одного эмитента не должна

превышать 50 процентов

совокупного объема находящихся в

обращении ценных бумаг данного

эмитента, за исключением

государственных ценных бумаг

Российской Федерации, ценных

бумаг, обязательства по которым

гарантированы Российской

Федерацией, а также ипотечных

ценных бумаг, выпущенных в

соответствии с законодательством

Российской Федерации об ипотечных

ценных бумагах и удовлетворяющих

требованиям, установленным

Правительством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 36.15

старая редакция новая редакция

2. Максимальная доля в 2. Максимальная доля в

инвестиционном портфеле фонда инвестиционном портфеле фонда

денежных средств в рублях и денежных средств в рублях и

иностранной валюте на счетах и иностранной валюте на счетах и

депозитах в кредитных депозитах в кредитных

организациях не должна превышать организациях не должна в сумме

20 процентов. превышать 80 процентов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац девятый статьи 36.18 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

регистрировать в Федеральной регистрировать в федеральном

комиссии по рынку ценных бумаг органе исполнительной власти в

регламент специализированного области финансовых рынков в

депозитария и все вносимые в него установленном им порядке

изменения; регламент специализированного

депозитария по осуществлению

контроля за деятельностью по

инвестированию средств пенсионных

накоплений и все вносимые в него

изменения. Указанный регламент

должен содержать правила по

осуществлению контроля за

распоряжением средствами

пенсионных накоплений,

переданными в доверительное

управление управляющим компаниям,

и активами, в которые

инвестированы эти средства, формы

применяемых документов и порядок

документооборота при

осуществлении такого контроля;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаце семнадцатого статьи 36.18

старая редакция новая редакция

поддерживать достаточность поддерживать достаточность

собственных средств (капитала), собственных средств (капитала),

рассчитанных в соответствии с рассчитанных в соответствии с

требованиями Федеральной комиссии требованиями федерального органа

по рынку ценных бумаг, исполнительной власти в области

относительно объема обслуживаемых финансовых рынков, относительно

активов в порядке, объема обслуживаемых активов в

устанавливаемом Правительством порядке, устанавливаемом

Российской Федерации; Правительством Российской

Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 36.22

старая редакция новая редакция

3. Единый реестр 3. Единый реестр

застрахованных лиц по застрахованных лиц по

обязательному пенсионному обязательному пенсионному

страхованию содержит сведения о страхованию содержит сведения о

каждом застрахованном лице, каждом застрахованном лице,

заключившем с фондом договор об заключившем с фондом договор об

обязательном пенсионном обязательном пенсионном

страховании. страховании, в том числе сведения

об установлении застрахованному

лицу накопительной части трудовой

пенсии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 36.23

старая редакция новая редакция

Статья 36.23. Вознаграждение Статья 36.23. Вознаграждение

и необходимые расходы управляющей и необходимые расходы управляющей

компании, вознаграждение, компании, необходимые расходы и

необходимые расходы и оплата оплата услуг специализированного

услуг специализированного депозитария

депозитария

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 статьи 36.23 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Вознаграждения управляющим 1. Вознаграждение управляющим

компаниям и специализированному компаниям по результатам

депозитарию выплачиваются за счет доверительного управления

доходов от инвестирования средств средствами пенсионных накоплений

пенсионных накоплений. Предельный выплачивается за счет доходов от

размер вознаграждения управляющей инвестирования средств пенсионных

компании определяется в накоплений. Предельный размер

соответствии со статьей 16 вознаграждения управляющей

Федерального закона от 24 июля компании определяется в

2002 года N 111-ФЗ "Об соответствии со статьей 16

инвестировании средств для Федерального закона от 24 июля

финансирования накопительной 2002 года N 111-ФЗ "Об

части трудовой пенсии в инвестировании средств для

Российской Федерации". финансирования накопительной

части трудовой пенсии в

Российской Федерации".

Размер вознаграждения

управляющей компании, порядок и

сроки его начисления и удержания

устанавливаются договором

доверительного управления

средствами пенсионных накоплений.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *