5. Порядок взаимодействия Участников Системы

Любая операция, выполняемая Участниками в рамках Системы, относится в целом к процессу обмена электронными документами между налоговыми органами и налогоплательщиками.

Форматы представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде утверждаются и вводятся в действие в порядке, определенном Министерством финансов Российской Федерации или приказом ФНС России.

Электронный вид представляемых форм налоговых деклараций (бухгалтерской отчетности) разрабатывается и сопровождается в соответствии с утвержденными и опубликованными ФНС России форматами.

Налоговые органы обеспечивают доступ всех заинтересованных лиц к описанию форматов, публикуя их на Интернет-сайтах ФНС России (www.nalog.ru) и Управлений ФНС России субъектов Российской Федерации, в официальных периодических изданиях, а также предоставляют консультации по вопросам применения форматов.

Начиная со дня ввода в действие формата электронного представления форм налоговых деклараций (бухгалтерской отчетности) налогоплательщик, представляющий отчетность в электронном виде, должен обеспечить соответствие отчетности введенному в действие формату и применив ПО, разработанное или сертифицированное ГНИВЦ ФНС России на соответствие требованиям нормативных документов, регламентирующих процесс представления отчетности в электронном виде (в т.ч. на соответствие требованиям Приказа ФНС России N САЭ-3-13/345@ от 13.06.2006 "Об унифицированном формате информационного взаимодействия"), передать отчетность в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи.

Налогоплательщик подготавливает налоговые декларации (бухгалтерскую отчетность) в соответствии с утвержденными форматами в электронном виде с ЭЦП (набором ЭЦП) и представляет их по телекоммуникационным каналам связи в налоговый орган. При этом в соответствии с настоящим Регламентом информационный обмен между налогоплательщиком и налоговым органом реализуется следующими электронными документами:

- подтверждение отправки, содержащее дату отправки налогоплательщиком налоговой декларации (бухгалтерской отчетности), формируемое в течение шести часов с момента отправки налоговой декларации (бухгалтерской отчетности);

- протокол входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчетности), формируемый в течение шести часов с момента отправки налоговой декларации (бухгалтерской отчетности);

- квитанция о приемке налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) в электронном виде, формируемая в течение шести часов с момента отправки налоговой декларации (бухгалтерской отчетности).

Налогоплательщик, получивший подтверждение отправки, содержащее дату отправки налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) в налоговый орган, проверяет подлинность ЭЦП в подтверждении отправки, заверяет подтверждение отправки ЭЦП налогоплательщика и в течение суток (без учета выходных и праздничных дней) высылает в адрес отправителя подтверждения. Налоговая декларация (бухгалтерская отчетность) считается представленной налогоплательщиком в налоговый орган. Подтверждение отправки, содержащее ЭЦП обеих сторон (отправителя и получателя), сохраняется как отправителем, так и получателем в соответствующих хранилищах электронных документов.

Если в течение шести часов с момента отправки налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) налогоплательщик не получил соответствующее подтверждение отправки, он заявляет в налоговый орган (или специализированному оператору связи, в случае представления налоговых деклараций (бухгалтерской отчетности) через специализированных операторов) о данном факте и, при необходимости, повторяет процедуру представления.

Налогоплательщик, получивший протокол входного контроля представленной налоговой декларации (бухгалтерской отчетности), проверяет подлинность содержащейся в протоколе ЭЦП налогового органа, заверяет протокол ЭЦП налогоплательщика и в течение суток (без учета выходных и праздничных дней) высылает в адрес налогового органа. Содержащий ЭЦП налогового органа и налогоплательщика протокол сохраняется в соответствующих хранилищах электронных документов.

Налогоплательщик, получивший квитанцию о приемке - представленную налогоплательщиком налоговую декларацию (бухгалтерскую отчетность), заверенную ЭЦП налогового органа, проверяет подлинность содержащейся в квитанции ЭЦП налогового органа и сохраняет квитанцию в хранилище электронных документов.

Если в протоколе входного контроля содержится информация, что представленная налоговая декларация (бухгалтерская отчетность) содержит ошибки, налогоплательщик в течение пяти суток (без учета выходных и праздничных дней) устраняет указанные налоговым органом ошибки, заново подготавливает налоговую декларацию (бухгалтерскую отчетность) в электронном виде с ЭЦП и отправляет ее в адрес налогового органа, повторяя процедуру представления налоговой декларации (бухгалтерской отчетности).

Если в течение шести часов с момента отправки налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) налогоплательщик не получил из налогового органа протокол входного контроля и/или квитанцию о приемке представленной налоговой декларации (бухгалтерской отчетности), он заявляет в налоговый орган (или специализированному оператору связи, в случае представления налоговых деклараций (бухгалтерской отчетности) через специализированных операторов) о данном факте и, при необходимости, повторяет процедуру представления налоговой декларации (бухгалтерской отчетности).

Налоговая декларация (бухгалтерская отчетность) считается принятой налоговым органом по установленной форме в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если налогоплательщик получил следующие электронные документы:

- формируемое налоговым органом или специализированным оператором связи подтверждение отправки, содержащее дату отправки налоговой декларации (бухгалтерской отчетности);

- формируемый налоговым органом протокол входного контроля, содержащий результаты проверки налоговой декларации (формы бухгалтерской отчетности) на соответствие требованиям утвержденного формата электронного представления;

- формируемую налоговым органом квитанцию о приемке - представленную налогоплательщиком налоговую декларацию (бухгалтерскую отчетность), заверенную ЭЦП налогового органа.

Неформализованное сообщение в виде электронного документа с ЭЦП Пользователя принято налоговым органом, если Пользователь получил из налогового органа следующие электронные документы:

- подтверждение отправки, содержащее дату отправки неформализованного сообщения;

- квитанцию о приемке - неформализованное сообщение, заверенное ЭЦП налогового органа.

Неформализованное сообщение в виде электронного документа с ЭЦП налогового органа принято Пользователем, если налоговый орган получил сформированное Пользователем подтверждение отправки - электронный документ с ЭЦП, содержащий дату отправки налоговым органом неформализованного сообщения.