2.10. Подсчет голосов избирателей, участников референдума по бюллетеням, находящимся в ящиках для голосования

2.10. Подсчет голосов избирателей, участников референдума

по бюллетеням, находящимся в ящиках для голосования

2.10.1. Перед началом подсчета голосов избирателей, участников референдума председатель участковой комиссии разъясняет присутствующим порядок подсчета голосов, а также убеждается в отсутствии письменных принадлежностей у членов участковой комиссии.

2.10.2. Подсчет голосов избирателей, участников референдума производится в помещении для голосования в специально отведенном месте, оборудованном таким образом, чтобы к нему был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.

Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, когда на оборотной стороне вызвавшего сомнение бюллетеня необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и заверить подписями не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

2.10.3. В ходе сортировки бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные комиссией. Такие бюллетени при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Бюллетени неустановленной формы упаковываются отдельно по каждому виду выборов и опечатываются. В случае обнаружения участковой комиссией в переносных или стационарном ящиках для голосования бюллетеней неустановленной формы участковая комиссия составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких бюллетеней, причина (причины), по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола участковой комиссии направляется в вышестоящую комиссию.

2.10.4. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа избирателей, участников референдума, проголосовавших с использованием переносного ящика для голосования, и проверка целостности печатей (пломб) на переносных ящиках.

2.10.5. Подсчет бюллетеней, отдельно по каждому виду выборов, референдуму, ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Если в переносном ящике для голосования число обнаруженных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, участковая комиссия приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.

2.10.6. Если будет установлено, что число бюллетеней установленной формы по какому-либо виду выборов, референдума, обнаруженных в переносном ящике для голосования, превышает число заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени по соответствующему виду выборов, референдума, находившиеся в переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Эти бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

2.10.7. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования участковая комиссия суммирует данные о числе бюллетеней каждого вида, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 8 протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы. Затем участковая комиссия приступает к вскрытию стационарного ящика для голосования.

2.10.8. Стационарный ящик для голосования вскрывается после проверки неповрежденности печатей (пломб) на нем. Извлеченные из ящика бюллетени смешиваются с бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.

Бюллетени по каждому виду выборов, референдуму сортируются в отдельные пачки. При этом участковая комиссия обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их сортировки по отдельным пачкам. В первую очередь ведется подсчет голосов избирателей, участников референдума по федеральным выборам, референдуму и только после составления и подписания соответствующего протокола участковая комиссия вправе приступать к составлению протокола об итогах голосования по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, по выборам в органы местного самоуправления, местному референдуму.

2.10.9. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов (каждый зарегистрированный список кандидатов), по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя, участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится.

2.10.10. Если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования и участковой комиссии избирателей, участников референдума составляет более одного процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

2.10.11. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от фамилий зарегистрированных кандидатов (наименований избирательных объединений, в квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против") либо справа от альтернативных вопросов референдума) или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя, участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 2.10.6 Инструкции) заносится в строку 5 таблицы учета и ее увеличенной формы.

2.10.12. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам избирателей, поданным за каждого кандидата (каждый список кандидатов, по голосам участников референдума, поданным за вопрос референдума или против вопроса референдума, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы референдума). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя, участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 7 и последующие строки таблицы учета и ее увеличенной формы.

2.10.13. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 7 и последующих строк таблицы учета и вносят в строку 6 таблицы учета и ее увеличенной формы число действительных бюллетеней.

2.10.14. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарном ящике для голосования, путем вычитания данных строки 8 протокола об итогах голосования из суммы данных строк 5 и 6 таблицы учета и вносят в строку 4 таблицы учета и ее увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарном ящике для голосования.

2.10.15. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться лица, перечисленные в пункте 1.7 Инструкции, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

2.10.16. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки.