ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 3 мая 2006 г. N 02-18/03-4211

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ

ДЕТЕЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН В 2006 ГОДУ

Список изменяющих документов

(с изм., внесенными письмом ФСС РФ от 23.05.2006 N 02-18/07-5008)

В связи с принятием Правительством Российской Федерации Постановления от 17.04.2006 N 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году" Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняет следующее.

В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004, расходы за счет средств обязательного социального страхования на оздоровление детей осуществляются страхователями-работодателями в пределах ассигнований, утвержденных им отделением (филиалом отделения) Фонда на календарный год.

В целях эффективного и своевременного расходования страхователями средств Фонда на оздоровление детей рекомендуется оказывать им инструктивно-методическую и практическую помощь по вопросам организации финансирования оздоровления детей застрахованных граждан в 2006 году.

В случаях обращения страхователей с просьбой об оказании помощи в приобретении путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия путевки по их заявкам оплачиваются в санаторно-курортные организации в пределах предусмотренных страхователю ассигнований.

Заявка страхователя должна содержать сведения о количестве путевок, наименовании здравниц, профиле лечения и сроках пребывания, а также о решении комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию с указанием даты и номера соответствующего протокола.

Страхователям, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, путевки оплачивает региональное отделение Фонда также на основании их заявок, содержащих данные о решениях комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию с указанием даты и номера соответствующего протокола заседания, количестве и сроках путевок, названии и месторасположении данных лагерей.

Финансовое положение указанных организаций должно подтверждаться соответствующими документами (справками об открытых банковских счетах, копиями выписок банков об остатках и движении средств на этих счетах).

Письмом ФСС РФ от 23.05.2006 N 02-18/07-5008 уточнено, что указанная в нижеследующем абзаце категория страхователей при осуществлении ими предпринимательской или иной, приносящей доход деятельности, помимо указанных документов, должна представлять также справку об открытых счетах для учета операций со средствами, полученными от такой деятельности, копии выписок банков об остатках и движении средств на указанных счетах.

Страхователи, относящиеся к бюджетной сфере, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря самостоятельно, кроме вышеперечисленных документов должны также представлять копию "Сметы доходов и расходов бюджетного учреждения", подтверждающую отсутствие ассигнований на эти цели.

Региональные отделения Фонда при оказании помощи страхователям в приобретении путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации оплату стоимости путевок осуществляют на основании договоров, заключаемых ими непосредственно с поставщиками - детскими санаториями, санаторными оздоровительными лагерями круглогодичного действия, отобранными на основании проведенного региональными отделениями Фонда конкурса, а также с открытыми в установленном порядке загородными стационарными детскими оздоровительными лагерями (их учредителями-балансодержателями).

Договоры на оплату стоимости наборов продуктов питания (без расходов на приготовление пищи и транспортные перевозки) в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей заключаются с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Во всех договорах, заключаемых региональными отделениями Фонда на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, следует предусматривать возможность возврата второй стороной неиспользованных средств и сроки их возврата, а также предоставление после окончания каждой смены отчетных документов, формы которых приводятся в приложениях 1 и 2.

Региональные отделения Фонда должны принимать участие в работе соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по определению и установлению средней стоимости путевки (в том числе одного койко-дня) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, для определения расчетной величины доли стоимости путевки, оплачиваемой за счет средств обязательного социального страхования.

Сведения о средней стоимости путевки (в том числе одного койко-дня) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и о размерах долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате путевки в указанные лагеря, рекомендованных для страхователей, в том числе организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря, представить в Фонд до 15 мая 2006 года по форме согласно приложению 3.

Полученную от страхователей оперативную информацию об использовании средств обязательного социального страхования на финансирование оздоровления детей застрахованных граждан в период с апреля по декабрь 2006 года представлять не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 4.

Шаблон "deti.xls" расположен на FTP-серверах Фонда по адресам:

- ftp.fss.ru/pub/ca/BUH/DETI

- ftp.dol.ru/pub/users/fssrus/BUH/DETI

Указанную информацию следует направлять в электронном виде по адресу электронной почты: n.zueva@fss.ru.

При организации оздоровления детей застрахованных граждан в 2006 году письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.12.2005 N 02-18/11-12389 в работе не использовать.

Г.Н.КАРЕЛОВА