1. Общие положения

Основным нормативным актом, регламентирующим нотариальную деятельность, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (в дальнейшем - Основы).

В соответствии с Основами совершение нотариальных действий в Российской Федерации осуществляется государственными нотариальными конторами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченными совершать нотариальные действия.

Согласно указанным Основам нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариусам запрещено заниматься самостоятельной предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Обязательное нотариальное свидетельствование ряда сделок, в том числе с недвижимым имуществом, выдача свидетельств о праве на наследство и на долю в общем имуществе, протест векселей и удостоверение неоплаты чеков, удостоверение фактов, имеющих юридическое значение, свидетельствование верности копий документов и принятие документов на хранение, совершение исполнительных надписей и меры по обеспечению доказательств - эти и другие действия, совершаемые нотариусами, играют важную роль в надлежащем оформлении формирующихся рыночных взаимосвязей.

Впервые за многие годы нотариусам разрешено заниматься частной практикой. Наряду с государственными нотариусами они призваны оказывать нотариальные услуги физическим и юридическим лицам, защищая их права и законные интересы.

В соответствии со статьей 1 Основ нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают все предусмотренные законодательством нотариальные действия от имени государства. Охрана прав физических и юридических лиц, их законных интересов осуществляется посредством совершения нотариусом предусмотренных законодательством нотариальных действий.

Согласно статье 2 Основ при совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

В отличие от нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, нотариус, занимающийся частной практикой, несет личную имущественную ответственность по решению суда в случае причинения ущерба нотариальными действиями, противоречащими действующему законодательству.