Утверждены

Приказом МПР России

от 13.07.2005 N 193

ТРЕБОВАНИЯ

К ПЛАНУ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ

1. Настоящие требования разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610; 2001, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033, N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 50, ст. 4857, N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 52 (часть I), ст. 5276; 2005, N 1 (часть I), ст. 25, N 19, ст. 1752), Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1993 г. N 886 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст. 3612; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 190) и определяют содержание Плана противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями (далее - План) на участках лесного фонда Российской Федерации (далее - лесной фонд), переданных им на правах аренды, безвозмездного пользования, концессии или краткосрочного пользования.

2. План разрабатывается и утверждается лесопользователем по согласованию с лесхозом Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

3. План составляется в трех экземплярах, один из которых находится у лесопользователя, второй - в лесхозе Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которые осуществляют ведение лесного хозяйства на участках лесного фонда, переданных лесопользователю, третий - в территориальном органе Федерального агентства лесного хозяйства или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

4. На титульном листе Плана указываются:

наименование лесопользователя, его место нахождения;

основание для предоставления участка лесного фонда в пользование;

вид и сроки лесопользования;

место нахождения участка лесного фонда, переданного в лесопользование, его площадь;

срок действия Плана.

5. План разрабатывается для конкретного участка лесного фонда на основании материалов лесоустройства и с учетом имеющегося в лесхозе Федерального агентства лесного хозяйства или в осуществляющей ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации плана противопожарного устройства соответствующей территории лесного фонда.

6. Если по лесхозу Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеются материалы генерального плана противопожарного устройства лесов с давностью разработки - 10 лет и более, то разработчику Плана предоставляются дополнительные материалы по горимости конкретного участка лесного фонда и его противопожарному устройству.

7. План разрабатывается с учетом размера, расположения, этапов освоения, переданного в лесопользование участка лесного фонда, а также продолжительности и вида лесопользования:

если участок имеет площадь менее 200 га и расположен в пределах одного лесничества, то противопожарные мероприятия, которые должен проводить лесопользователь, разрабатываются для данного участка в соответствии с комплексом противопожарных мероприятий по лесничеству, на территории которого расположен данный участок, и соответствующему лесхозу Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

если площадь участка лесного фонда, переданного лесопользователю, более 200 гектаров и он представлен отдельным лесным массивом, группой кварталов, расположенных в одном лесничестве или двух и более лесничествах, частично имеющих общую границу, то в Плане предусматриваются мероприятия, относящиеся непосредственно к этим лесничествам, и картографический материал готовится только на эту территорию;

если участки лесного фонда расположены в разных лесничествах лесхоза Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и не граничат между собой, то План разрабатывается для каждого такого участка отдельно на основе сводных материалов по лесхозу Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и картографический материал готовится на каждый участок;

при продолжительности пользования участком лесного фонда более пяти лет План разрабатывается на период до десяти лет с последующим его уточнением (дополнением) не реже чем через каждые пять лет.

8. В Плане должны быть предусмотрены:

в описательной части плана должны быть отражены данные о системе противопожарных барьеров (разрывов, опушек, минерализованных полос), их параметры, включая таксационные описания и технологию их создания. На картах-схемах условными знаками обозначается система противопожарных барьеров с выделением барьеров, создаваемых лесопользователем, и барьеров, создаваемых лесхозом Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

организация деятельности службы обнаружения лесных пожаров, в том числе маршрутное патрулирование пожароопасных участков лесного фонда по наземным или водным транспортным путям, с указанием маршрута патрулирования и вида транспортных средств;

устройство пожарнонаблюдательных пунктов, вышек и мачт;

организация службы тушения лесных пожаров, предусматривающая необходимое количество и состав сил и средств пожаротушения;

состав средств пожаротушения должен соответствовать нормам обеспечения средствами пожаротушения, утвержденным Федеральным агентством лесного хозяйства и Федеральной противопожарной службой МЧС России. В случае отсутствия утвержденных норм на указанные средства лесопользователи обязаны иметь первичные средства пожаротушения, перечень и количество которых определяются территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства <*>;

--------------------------------

<*> Статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610).

подготовка руководителей по тушению лесных пожаров, формирование бригад рабочих, обученных способам тушения лесных пожаров, участие лесопользователей в проводимых лесхозом Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации учениях по тушению лесных пожаров;

порядок взаимодействия лесопользователя с пожарно-химическими станциями, в зону действия которых входят переданные лесопользователю участки лесного фонда;

строительство, при необходимости, дорог противопожарного назначения;

ежегодный объем ремонта существующих лесных и лесовозных дорог, дорог противопожарного назначения (пожарных проездов) в случае их эксплуатации лесопользователем;

ликвидация захламленности вдоль дорог на всех пожароопасных участках, а при необходимости устройство минерализованных полос вдоль дорог, с указанием ширины очищаемых от захламленности полос и ширины минерализованных полос, а также технологии их устройства;

возможность подъезда пожарных машин к водоисточникам, из которых возможен водозабор, а также, при необходимости, углубление существующих водоемов. Устройство пожарных водоемов предусматривается в случае, если переданный в лесопользование участок лесного фонда представлен типами леса высокой пожарной опасности, а также в случае, если в непосредственной близости к данному участку лесного фонда нет пригодных для водозабора водоисточников;

организация связи, с указанием вида связи, которым будет пользоваться лесопользователь, а также возможность получения информации путем односторонней связи экипажа патрульного самолета (вертолета) через звуковещательную станцию или путем сброса вымпела;

расписание работы средств радиосвязи, в котором указываются время работы радиостанций, используемые частоты и другие необходимые данные. Лесопользователь должен включаться в действующую в лесхозе Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации схему организации связи;

расчет стоимости и эффективности проектируемых противопожарных мероприятий;

требования по ограничению источников огня при разведении костров и проведении работ лесопользователем на территории участка лесного фонда.

Для организации противопожарной охраны лесов используются карты масштаба 1:100000, 1:50000 или 1:25000, а для проведения профилактических мероприятий и размещения людей при тушении лесных пожаров - карты (планы) масштаба 1:25000. Общая и специальная нагрузка карт должна отвечать установленным требованиям.