Утвержден

приказом Росстата

от 21.10.2026 N 628

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ФОРМ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

1. Настоящий порядок включает требования к сведениям, содержащимся в едином реестре форм и показателей (далее - единый реестр), процедуру и условия включения сведений в единый реестр, и обеспечение доступа к сведениям из единого реестра.

2. Формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой государственной статистики в электронном виде в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" <1> (далее - информационная система) в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 5.1 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) по мере ввода в эксплуатацию функционала информационной системы, предназначенного для формирования и ведения единого реестра.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 956 "О государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных".

3. По решению руководителя Федеральной службы государственной статистики реализация функций и полномочий (части функций и полномочий) по формированию и ведению единого реестра может осуществляться организацией, подведомственной Федеральной службе государственной статистики <2>.

--------------------------------

<2> Пункт 4 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420.

4. Формирование и ведение единого реестра включает внесение структурных единиц - реестровых записей (далее - запись), их изменение и исключение путем перевода в статус "архивная запись".

5. Каждой записи в едином реестре присваивается уникальный номер, а также указывается дата внесения ее в единый реестр и основание внесения.

6. В едином реестре содержатся сведения:

1) о формах федерального статистического наблюдения;

2) о первичных статистических показателях;

3) о статистических показателях;

4) об административных данных.

7. Запись единого реестра о форме федерального статистического наблюдения включает следующие сведения:

1) позицию Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (далее - Федеральный план статистических работ), предусматривающую формирование официальной статистической информации на основе первичных статистических и иных данных (далее - данные), сбор которых предусмотрен формой федерального статистического наблюдения;

2) реквизиты (индекс, наименование) формы федерального статистического наблюдения;

3) код формы федерального статистического наблюдения согласно Общероссийскому классификатору управленческой документации;

4) реквизиты (дата, номер) правового акта об утверждении формы федерального статистического наблюдения, внесении в нее изменений или признания ее утратившей силу;

5) реквизиты (дата, номер) правового акта Федеральной службы государственной статистики или иного субъекта официального статистического учета об утверждении официальной статистической методологии, предусматривающей сбор данных по форме федерального статистического наблюдения;

6) о категориях респондентов, осуществляющих предоставление данных по форме федерального статистического наблюдения;

7) о связи формы федерального статистического наблюдения с первичными статистическими показателями, административными данными и статистическими показателями;

8) периодичность и срок предоставления данных по форме федерального статистического наблюдения;

9) о субъектах официального статистического учета, осуществляющих сбор данных по форме федерального статистического наблюдения;

10) уникальный номер формы федерального статистического наблюдения в информационной системе (едином реестре);

11) о формате шаблона формы федерального статистического наблюдения, предназначенном для предоставления данных в форме электронного документа.

8. Запись единого реестра о первичном статистическом показателе включает следующие сведения:

1) о связи с позицией Федерального плана статистических работ, предусматривающую формирование официальной статистической информации на основе данных, сбор которых предусмотрен первичным статистическим показателем;

2) реквизиты (дата, номер) правового акта Правительства Российской Федерации об утверждении перечня первичных статистических показателей и периодичности их сбора при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в случае, если первичный статистический показатель входит в состав указанного перечня);

3) реквизиты (дата, номер) правового акта Центрального банка Российской Федерации об утверждении перечня первичных статистических показателей и периодичности их сбора в соответствии с частью 10 статьи 8 Федерального закона (в случае, если первичный статистический показатель входит в состав указанного перечня);

4) реквизиты (дата, номер) правового акта Федеральной службы государственной статистики или иного субъекта официального статистического учета об утверждении официальной статистической методологии, предусматривающей использование данных, сбор которых предусмотрен первичным статистическим показателем, в целях формирования официальной статистической информации;

5) наименование первичного статистического показателя и его классификационные признаки на основании справочников и классификаторов в сфере официального статистического учета, формирование и ведение которых предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 5.1 Федерального закона;

6) описание социального, экономического, демографического, экологического и другого общественного процесса в Российской Федерации, характеризуемого первичным статистическим показателем;

7) единицы измерения первичного статистического показателя согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения;

8) периодичность и срок представления первичных данных по первичному статистическому показателю;

9) о субъектах официального статистического учета, осуществляющих сбор данных по первичному статистическому показателю;

10) о связи с категориями респондентов, осуществляющих предоставление данных по первичному статистическому показателю;

11) указания по предоставлению первичного статистического показателя;

12) уникальный номер первичного статистического показателя в информационной системе (едином реестре);

13) о формате электронного документа, предназначенного для предоставления данных по первичному статистическому показателю в электронном виде.

9. Запись единого реестра о статистическом показателе включает следующие сведения:

1) о связи с позицией Федерального плана статистических работ, предусматривающая формирование официальной статистической информации по статистическому показателю;

2) реквизиты (дата, номер) правового акта федерального органа власти об утверждении официальной статистической методологии, предусматривающей формирование официальной статистической информации по статистическому показателю или методики расчета показателя единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, ведомственных проектов;

3) наименование статистического показателя;

4) описание социального, экономического, демографического, экологического и другого общественного процесса в Российской Федерации, характеризуемого статистическим показателем;

5) единицы измерения статистического показателя согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения;

6) уровень агрегирования официальной статистической информации по статистическому показателю согласно Федеральному плану статистических работ;

7) срок представления (распространения) официальной статистической информации по статистическому показателю согласно Федеральному плану статистических работ;

8) периодичность формирования официальной статистической информации по статистическому показателю согласно Федеральному плану статистических работ;

9) о связи с алгоритмом формирования официальной статистической информации по статистическому показателю согласно официальной статистической методологии или методики расчета показателя единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, ведомственных проектов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

10) уникальный номер статистического показателя в информационной системе (едином реестре).

10. Запись единого реестра об административных данных включает следующие сведения:

1) позиция Федерального плана статистических работ, предусматривающая формирование официальной статистической информации на основе административных данных;

2) наименование административных данных, их элементов, а также их классификационные признаки на основании справочников и классификаторов в сфере официального статистического учета, формирование и ведение которых предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 5.1 Федерального закона;

3) реквизиты (дата, номер) правового акта федерального органа власти об утверждении официальной статистической методологии либо методики расчета показателя единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, ведомственных проектов, предусматривающих использование административных данных;

4) наименование органа публичной власти или организации из числа указанных в пункте 6 статьи 2 Федерального закона, получающих административные данные в связи с осуществлением ими функций (полномочий) в установленной сфере деятельности (далее - поставщики административных данных);

5) наименование информационный системы, в которой осуществляются сбор и (или) обработка, и (или) хранение административных данных (далее - источники административных данных) (при наличии);

6) реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление поставщиками административных данных функций (полномочий) в установленной сфере деятельности, указанных в подпункте 4 настоящего пункта;

7) периодичность и срок получения административных данных поставщиками административных данных;

8) уникальный номер административных данных в информационной системе (едином реестре).

11. Для целей формирования и ведения единого реестра используются следующие категории респондентов:

1) юридические лица, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) физические лица, за исключением указанных в подпунктах 7 - 9 настоящего пункта;

3) индивидуальные предприниматели, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства;

4) субъекты среднего предпринимательства, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства <3>;

--------------------------------

<3> В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5) субъекты малого предпринимательства (за исключением микропредприятий), включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) микропредприятия, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" <4>;

--------------------------------

<4> Подпункт 6 пункта 2 статьи 18 Налогового кодекса Российской Федерации.

8) нотариусы;

9) адвокаты, занимающиеся частной практикой, и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.

12. Формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой государственной статистики:

1) в отношении форм федерального статистического наблюдения:

а) утверждаемых Федеральной службой государственной статистики - на основе сведений, представляемых субъектами официального статистического учета согласно Порядку утверждения Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, первичных статистических показателей и указаний по их представлению, утверждаемому Министерством экономического развития Российской Федерации <5>;

--------------------------------

<5> В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона, пунктом 1 и подпунктом 5.2.28(227) пункта 5 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437.

б) утверждаемых в случаях, предусмотренных федеральными законами <6> - на основе сведений, представляемых субъектами официального статистического учета, осуществляющими сбор первичных статистических данных по соответствующим формам федерального статистического наблюдения, согласно настоящему порядку;

--------------------------------

<6> Статья 51 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", пункт 16.3 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации".

2) в отношении первичных статистических показателей:

а) утверждаемых Федеральной службой государственной статистики - на основе сведений, сформированных в соответствии с Порядком, указанным в подпункте "а" подпункта 1 настоящего пункта;

б) утверждаемых в случаях, предусмотренных федеральными законами <7> - на основе сведений, представляемых субъектами официального статистического учета, осуществляющими сбор первичных статистических данных по соответствующим первичным статистическим показателям, согласно настоящему порядку;

--------------------------------

<7> Статья 51 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", пункт 16.3 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации".

3) в отношении статистических показателей - на основе сведений, представляемых субъектами официального статистического учета, осуществляющими формирование официальной статистической информации по статистическим показателям, согласно настоящему порядку;

4) в отношении административных данных - на основе сведений, представляемых:

а) субъектами официального статистического учета, осуществляющими формирование официальной статистической информации с использованием административных данных;

б) владельцами административных данных.

13. В целях формирования и ведения единого реестра в случаях, указанных в подпункте "б" подпункта 1, подпункте "б" подпункта 2, подпунктах 3 и 4 пункта 12 настоящего порядка, субъект официального статистического учета или поставщик административных данных представляет в Федеральную службу государственной статистики заявку:

1) о добавлении сведений о формах федерального статистического наблюдения, первичных статистических показателях, статистических показателях, об административных данных, с указанием сведений, предусмотренных пунктами 7 - 10 настоящего порядка (за исключением сведений об уникальных номерах в информационной системе);

2) о внесении изменений в сведения о формах федерального статистического наблюдения, первичных статистических показателях, статистических показателях, об административных данных, содержащихся в едином реестре, с указанием сведений, предусмотренных пунктами 7 - 10 настоящего порядка (за исключением сведений об уникальных номерах в информационной системе);

3) об исключении сведений о формах федерального статистического наблюдения, первичных статистических показателях, статистических показателях, об административных данных из единого реестра (перевод в статус "архивный"), с указанием сведений, предусмотренных пунктами 7 - 10 настоящего порядка (за исключением сведений об уникальных номерах в информационной системе), а также обоснований исключения.

14. Заявка, указанная в пункте 13 настоящего порядка, формируется в форме электронного документа в информационной системе и подписывается:

усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя субъекта официального статистического учета (владельца административных данных) или уполномоченного им лица <8>;

--------------------------------

<8> Пункт 1 части 1 статьи 17.2 Федерального закона от 6 апреля 2022 г. N 36-ФЗ "Об электронной подписи".

усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке <9>, уполномоченного лица - физического лица, действующего на основании доверенности.

--------------------------------

<9> Абзац второй пункта 10 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".

15. Заявка, указанная в пункте 13 настоящего порядка, о добавлении сведений о статистических показателях, относящихся к показателям единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, ведомственных проектов формируется в электронном виде автоматически в информационной системе на основании сведений, внесенных в справочник показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов информационной системе в соответствии с Порядком формирования и ведения, включая состав сведений, справочника показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 13 июня 2024 г. N 364 "Об утверждении Порядка формирования и ведения, включая состав сведений, справочника показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов" (зарегистрирован Минюстом России 1 августа 2024 г., регистрационный N 78986).

16. Заявка подлежит рассмотрению Федеральной службой государственной статистики в течение 20 рабочих дней со дня ее поступления в информационной системе.

17. Заявка на включение или внесение изменений в единый реестр отклоняется Федеральной службой государственной статистики в следующих случаях:

1) отсутствие в заявке сведений, предусмотренных пунктами 7 - 10 настоящего порядка (за исключением сведений об уникальных номерах в информационной системе);

2) несоответствие сведений, указанных в заявке, положениям правовых актов, указанных в заявке в соответствии с пунктами 7 - 10 настоящего порядка.

18. Утверждение или отказ от утверждения заявки осуществляется в информационной системе в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью уполномоченного должностного лица Федеральной службы государственной статистики <10>, в течение 3 рабочих дней по истечении срока рассмотрения заявки, указанного в пункте 16 настоящего порядка.

--------------------------------

<10> Пункт 1 части 3 статьи 17.2 Федерального закона от 6 апреля 2022 г. N 36-ФЗ "Об электронной подписи".

В решении об отказе в утверждении заявки указываются основания данного решения, предусмотренные пунктом 17 настоящего порядка.

19. Заявка, указанная в пункте 13 настоящего порядка, представляется повторно после устранения оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящего порядка, послуживших причиной отказа в утверждении.

20. Рассмотрение заявки, представленной повторно, осуществляется Федеральной службой государственной статистики в соответствии с пунктами 14, 15, 17, 18 настоящего порядка, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления в информационной системе.

21. Федеральная служба государственной статистики утверждает заявку в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 17 настоящего порядка.

22. По результатам утверждения заявки Федеральная служба государственной статистики формирует в едином реестре:

1) реестровую запись единого реестра - по заявкам, предусматривающим введение новой структурной единицы реестра;

2) новую версию реестровой записи - по заявкам, предусматривающим внесение изменений в сведения о структурных единицах реестра.

23. Новая версия реестровой записи формируется с учетом обеспечения версионности (хранения и возможности просмотра предыдущих версий реестровой записи).

24. В случае изменения кодов и наименований позиций общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, структуры, наименований и кодов позиций иной нормативной и справочной информации реестровая запись изменяется автоматически информационной системой и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы государственной статистики <11>.

--------------------------------

<11> Пункт 1 части 3 статьи 17.2 Федерального закона от 6 апреля 2022 г. N 36-ФЗ "Об электронной подписи".

25. Федеральная служба государственной статистики обеспечивает доступ федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий, органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций к информационной системе для просмотра заявок и реестровых записей единого реестра, а также лиц, указанных в пункте 11 настоящего порядка, для просмотра реестровых записей.

26. Требования настоящего порядка, предусматривающие эксплуатацию функционала информационной системы, предназначенного для формирования и ведения единого реестра форм и показателей и информирования субъектов официального статистического учета, применяются по мере его ввода в эксплуатацию. Сведения о возможности применения функционала информационной системы для формирования и ведения единого реестра форм и показателей и информирования субъектов официального статистического учета размещаются на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

---