VI. Цель, задачи и направления развития отрасли автомобильных компонентов и технологий

Целью развития отрасли автомобильных компонентов является рост производства конкурентоспособных по потребительским свойствам, цене и качеству российских автомобильных компонентов и технологий для автомобильной промышленности Российской Федерации.

Приоритетными задачами в части развития отрасли автомобильных компонентов являются:

стимулирование расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и развитие компетенций;

стимулирование локализации производства транспортных средств и автомобильных компонентов для них, в том числе создание достаточных условий для обеспечения оперативного перехода российских автопроизводителей на российские автомобильные компоненты первого уровня, в первую очередь созданные с применением глубоко локализованных автомобильных компонентов второго и третьего уровней;

стимулирование производства целевого объема автомобильных компонентов, соответствующих требованиям по уровню локализации;

стимулирование производства сырья и материалов, а также разработки соответствующих технологий для производства автомобильных компонентов;

обеспечение развития стандартизированных (унифицированных) компонентной базы и технологий, используемых несколькими автопроизводителями, в целях увеличения загрузки производственных мощностей российских производителей автомобильных компонентов и снижения совокупной себестоимости производства;

координация проектов по формированию стандартизированных (унифицированных) компонентной базы и технологий с определением ресурсов, полномочий, компетенций и ответственности;

актуализация технических требований, предъявляемых к транспортным средствам;

развитие дополнительных отраслевых научно-исследовательских центров в автомобильной промышленности с обеспечением их интеграции с системой отраслевой научно-технологической кооперации;

поддержка обновления испытательного оборудования, средств измерения и вспомогательного оборудования.

Условиями достижения цели и задач развития отрасли автомобильных компонентов являются:

актуализация действующих программ федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития" и мер государственной поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также иных мер поддержки освоения производства автомобильных компонентов и развития технологий;

внедрение и использование механизмов регулирования и защиты внутреннего рынка;

внедрение и использование механизма офсетных контрактов применительно к взаимоотношениям между автопроизводителями и производителями материалов, сырья и автомобильных компонентов;

использование производственных мощностей и других ресурсов предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Ключевым инструментом, определяющим основы и принципы развития отрасли автомобильных компонентов, является механизм балльной оценки локализации в автомобильной промышленности Российской Федерации.

Для локализации производства автомобильных компонентов может использоваться любой из следующих основных источников технологий и интеллектуальных прав на них (в порядке убывания):

российские разработки на основе российских технологий;

российские разработки на основе иностранных технологий;

заказ разработки технологий за рубежом с получением прав на использование и развитие;

иностранные разработки, интеллектуальные права на которые получены в рамках совместных предприятий;

лицензионное производство.

Решение об оптимальном источнике технологий должно приниматься индивидуально для каждого компонента и материала на основе оценки, которая учитывает все основные факторы, включая затраты и сроки получения технологии.

Для поставщиков материалов, сырья и автомобильных компонентов ключевым направлением локализации должно стать развитие действующих производств.

Эффективное развитие отрасли автомобильных компонентов требует формирования устойчивой модели взаимодействия автопроизводителей, независимых производителей автомобильных компонентов и государства, предусматривающей равный доступ к формируемым автопроизводителями техническим требованиям, унифицированным стандартам и прогнозируемым объемам производств как для независимых, так и для взаимосвязанных с автопроизводителями поставщиков автомобильных компонентов.

Реализация целевого сценария развития автомобильной промышленности Российской Федерации, сопровождающаяся освоением приоритетных групп автомобильных компонентов и технологий, приведет к дополнительному росту выручки смежных отраслей, имея в виду мультипликативный эффект, выраженный в росте объема выпуска продукции соответствующих отраслей в денежном выражении. В частности, при достижении совокупного объема производства транспортных средств до 2,8 млн. штук в 2035 году (с учетом производства на экспорт) рост выручки в производстве готовых металлических изделий составит 12 процентов, в производстве резиновых и пластмассовых изделий - 12 процентов, в производстве электрооборудования 11 процентов, в производстве машин и оборудования - 9 процентов, в металлургическом производстве - 5 процентов, в производстве химических веществ и продуктов - 2 процента. При этом автомобильная промышленность формирует спрос на наиболее высокотехнологичную и наукоемкую продукцию указанных смежных отраслей.

Для повышения эффективности развития технологий, сырья, материалов и автомобильных компонентов, обеспечения согласованности действий автопроизводителей, производителей автомобильных компонентов (в том числе электронных), производителей материалов и разработчиков программного обеспечения, а также реализации приоритетов научно-технологического развития предусматривается формирование карты технологической кооперации в автомобильной промышленности Российской Федерации в соответствии с Положением о картах технологической кооперации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2025 г. N 1752 "Об отдельных вопросах реализации технологической политики в Российской Федерации".

Технологическая карта кооперации в автомобильной промышленности Российской Федерации должна быть направлена на согласование потребностей отрасли в приоритетных технологиях, материалах, электронной компонентной базе, программном обеспечении и автомобильных компонентах с возможностями их разработки, освоения производства и внедрения, а также на развитие стандартизированных (унифицированных) компонентной базы и технологий, снижение критической импортозависимости, повышение технологической совместимости решений и расширение выпуска российской промышленной продукции, соответствующей требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции".

В целях выработки согласованной на уровне отрасли и федеральных органов исполнительной власти технико-технологической позиции по вопросам формирования и реализации карты технологической кооперации в автомобильной промышленности Российской Федерации целесообразно:

организациям автомобильной промышленности Российской Федерации подготовить предложения по формированию карты технологической кооперации в автомобильной промышленности Российской Федерации, в том числе с применением механизма участия генеральных конструкторов;

организациям автомобильной промышленности Российской Федерации принять участие в процедурах экспертизы, согласования и реализации соответствующих карт технологической кооперации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.