Приложение N 3

к рекомендациям по разработке плана

мероприятий переходного периода

по осуществлению реабилитационными

организациями субъекта Российской Федерации

реализации мероприятий и оказания услуг

по отдельным основным направлениям

комплексной реабилитации и абилитации

инвалидов в соответствии со стандартами

оказания услуг по отдельным основным

направлениям комплексной реабилитации

и абилитации инвалидов и со стандартами

оказания услуг по ранней помощи детям

и их семьям, а также по составлению

информации о ходе выполнения указанных

планов мероприятий, представляемой

субъектами Российской Федерации

в Министерство труда и социальной

защиты Российской Федерации

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА

1. Настоящая методика применяется для расчета следующих показателей:

"Общее количество реабилитационных организаций, осуществивших переход к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, с указанием их мощности, а также отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемых в реабилитационных организациях" (далее - ОКРО);

"Доля реабилитационных организаций, осуществивших переход к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в соответствии со стандартами оказания таких услуг" (далее - ДРО);

"Численность инвалидов, которым оказаны услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в соответствии со стандартами: по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий); по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемым в реабилитационной организации; по целевым реабилитационным группам инвалидов" (далее - ЧИН);

"Численность детей-инвалидов, которым оказаны услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами: по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий); по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемым в реабилитационной организации; по целевым реабилитационным группам детей-инвалидов" (далее - ЧИНД);

"Численность детей до трех лет, которым оказаны услуги по ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами, по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий)" (далее - ЧРП).

2. Ответственным за расчет показателей является исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на разработку Плана.

3. Источником информации для расчета показателей являются данные реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность по реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами их оказания (далее при совместном упоминании - направления, услуги, стандарты), подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, являющихся соисполнителями Плана.

4. Показатель ОКРО рассчитывается по формуле:

где

Ф_сзн - количество реабилитационных организаций в сфере социальной защиты населения, осуществивших переход на оказание (предоставление) услуг в соответствии со стандартами;

Ф_афк - количество реабилитационных организаций в сфере физической культуры и спорта, осуществивших переход на предоставление (оказание) услуг в соответствии со стандартами;

Ф_здр - количество реабилитационных организаций в сфере здравоохранения, осуществивших переход на оказание (предоставление) услуг в соответствии со стандартами;

Ф_обр - количество реабилитационных организаций в сфере образования, осуществивших переход на оказание (предоставление) услуг в соответствии со стандартами;

ф_зн - количество реабилитационных организаций в сфере занятости населения, осуществивших переход на оказание (предоставление) услуг в соответствии со стандартами.

При этом Ф_сзн, Ф_афк, Ф_здр, Ф_обр и ф_зн рассчитываются как сумма всех реабилитационных организаций по данной сфере, осуществляющих свою деятельность в соответствии со одним и более стандартами оказания услуг по профессиональной ориентации, социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической и социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, по физической реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; по ранней помощи детям и их семьям.

Для указания мощности ОКРО рассчитывается количество реабилитационных организаций, осуществивших переход на оказание услуг в соответствии со стандартами оказания услуг по направлениям:

НРО_по - количество реабилитационных организаций, осуществивших переход на оказание услуг инвалидам и детям-инвалидам в соответствии со стандартами по направлению "Профессиональная реабилитация и абилитация инвалидов" в части оказания услуг по профессиональной ориентации инвалидов и детей-инвалидов (далее - направление "Профессиональная ориентация"), рассчитанное методом прямого сложения по всем сферам;

НРО_ср - количество реабилитационных организаций, осуществивших переход на оказание услуг инвалидам и детям-инвалидам в соответствии со стандартами по направлению "Социальная реабилитация и абилитация инвалидов" в части оказания услуг по социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической, социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов (далее - направление "Социальная реабилитация и абилитация"), рассчитанное методом прямого сложения по всем сферам;

НРО_афк - количество реабилитационных организаций, осуществивших переход на предоставление инвалидам и детям-инвалидам в соответствии со стандартами направлению "Физическая реабилитация и абилитация инвалидов с использованием средств физической культуры и спорта" в части предоставления инвалидам и детям-инвалидам услуг по физической реабилитации и абилитации с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (далее - направление "Адаптивная физическая культура"), рассчитанное методом прямого сложения по всем сферам;

НРО_рп - количество реабилитационных организаций, осуществивших переход на оказание детям и их семьям в соответствии со стандартом направлению "Ранняя помощь детям и их семьям" в части оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям (далее - "Ранняя помощь"), рассчитанное методом прямого сложения по всем сферам.

НРО_по, НРО_ср, НРО_афк и НРО_рп между собой не суммируются и не могут превышать показатель ОКРО.

Для указания мощности ОКРО его составляющие НРО_по, НРО_ср, НРО_афк и НРО_рп распределяются по формам оказания услуг:

М_ст - количество реабилитационных организаций, осуществивших переход на реализацию мероприятий и оказание услуг в соответствии со стандартами их оказания, в стационарной форме;

М_Пст - количество реабилитационных организаций, осуществивших переход на реализацию мероприятий и оказание услуг в соответствии со стандартами их оказания, в полустационарной форме;

М_нд - количество реабилитационных организаций, осуществивших переход на реализацию мероприятий и оказание услуг в соответствии со стандартами их оказания, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий (далее - на дому).

При этом М_ст, М_пст и М_нд между собой не суммируются и по каждому направлению не могут превышать их общего количества (НРО_по, НРО_ср НРО_афк и НРО_рп).

Если переход одной и той же организации запланирован в течении нескольких лет, то она учитывается в том периоде, в котором завершен весь комплекс следующих мероприятий:

полностью оснащено оборудованием и утверждено штатное расписание в соответствии со всеми запланированными стандартами;

организовано оказание услуг всем запланированным категориям граждан, и инвалидам и детям-инвалидам всех запланированных целевых реабилитационных групп (далее - ЦРГ);

организовано оказание услуг во всех запланированных формах;

реализованы все организационно-правовые мероприятия, связанные с внедрением стандартов;

утверждено государственное задание (иная форма финансового обеспечения услуги).

Показатель ОКРО формируется ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Показатель ОКРО формируется нарастающим итогом за отчетные периоды, которыми является год. Если реабилитационная организация, осуществившая переход, является многопрофильной (оказывает услуги по нескольким направлениям), оказывает услуги нескольким категориям, по нескольким формам оказания услуг, то она учитывается в показателе ОКРО один раз.

Единица измерения показателя ОКРО - единица.

5. Показатель ДРО рассчитывается по формуле:

где

П_сзн - количество реабилитационных организаций в сфере социальной защиты населения, запланированных для перехода на оказание (предоставление) услуг в соответствии со стандартами;

П_афк - количество реабилитационных организаций в сфере физической культуры и спорта, запланированных для перехода на предоставление (оказание) услуг в соответствии со стандартами;

П_здр - количество реабилитационных организаций в сфере здравоохранения, запланированных для перехода на оказание (предоставление) услуг в соответствии со стандартами;

П_обр - количество реабилитационных организаций в сфере образования, запланированных для перехода на оказание (предоставление) услуг в соответствии со стандартами;

П_зн - количество реабилитационных организаций в сфере занятости населения, запланированных для перехода на оказание (предоставление) услуг в соответствии со стандартами.

Показатель ДРО формируется ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года. Если реабилитационная организация, запланированная для перехода, является многопрофильной (оказывает услуги по нескольким отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, включая раннюю помощь детям и их семьям), то она учитывается один раз.

Показатель ДРО формируется нарастающим итогом за отчетные периоды, которыми является год. Если реабилитационная организация, осуществившая переход, является многопрофильной (оказывает услуги по нескольким направлениям), планирует оказывать услуги нескольким категориям, по нескольким формам оказания услуг, то она учитывается в показателе соответственно П_сзн, П_афк, П_здр, П_обр, П_зн один раз.

Единица измерения показателя ДРО - процент.

6. Показатель ЧИН рассчитывается методом прямого суммирования инвалидов, получивших в течение отчетного периода один курс реабилитации (абилитации) по одной из услуг в рамках направлений, реализуемых в реабилитационных организациях, осуществивших переход на стандарты, по следующей формуле:

где

ЧИН_сзн - численность инвалидов, которым оказаны услуги в соответствии со стандартами, в сфере социальной защиты населения;

ЧИН_афк - численность инвалидов, которым оказаны услуги в соответствии со стандартами, в сфере физической культуры и спорта;

ЧИН_здр - численность инвалидов, которым оказаны услуги в соответствии со стандартами, в сфере здравоохранения;

ЧИН_обр - численность инвалидов, которым оказаны услуги в соответствии со стандартами, в сфере образования;

ЧИН_зн, - численность инвалидов, которым оказаны услуги в соответствии со стандартами, в сфере занятости населения.

Расчет ЧИН_сзн, ЧИН_афк, ЧИН_здр, ЧИН_обр и ЧИН_зн, осуществляется на основе данных ведомственного учета реабилитационных организаций, осуществивших переход на стандарты, в соответствующих сферах, которые включены в показатель ОКРО.

Ведомственный учет в реабилитационных организациях, планируемых для перехода и осуществивших переход, рекомендуется осуществлять с применением унифицированных форм, утвержденных приказом Минтруда России от 2 сентября 2024 г. N 445н: "Журнал учета инвалидов (детей-инвалидов), поступивших в реабилитационную организацию, и реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов", "Журнала учета детей и их семей, поступивших в реабилитационную организацию, и реализации мероприятий и оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям".

Показатель ЧИН формируется на каждый год, в течение которого 1 получатель услуг учитывается 1 раз независимо от количества прохождения курсов реабилитации.

Показатель ЧИН формируется в разрезе направлений, форм оказания услуг и ЦРГ.

Показатель по направлению "Социальная реабилитация и абилитация" (ЧИН_ср) рассчитывается по всем сферам методом прямого суммирования численности инвалидов, получивших в течение года один курс реабилитации (абилитации) по одной из следующих услуг, входящих в это направление: услуги по социально-средовой реабилитации и аблилитации или услуги по социально-бытовой реабилитации и абилитации или услуги по социально-психологической реабилитации и абилитации или услуги по социально-педагогической реабилитации и абилитации.

Показатель по направлению "Профессиональная ориентация" (ЧИН_по) рассчитывается по всем сферам методом прямого суммирования численности инвалидов, получивших в течение отчетного периода один курс реабилитации (абилитации) в рамках услуги по профессиональной ориентации, входящей в это направление.

Показатель по направлению "Адаптивная физическая культура" (ЧИН_афк) рассчитывается по всем сферам методом прямого суммирования численности инвалидов, получивших в течение отчетного периода один курс реабилитации (абилитации) в рамках услуги по физической реабилитации и абилитации с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

ЧИН_ср, ЧИН_по и ЧИН_афк между собой не суммируются и не могут превышать показатель ЧИН.

Показатель ЧИН по формам оказания услуг рассчитывается по всем сферам методом прямого суммирования численности инвалидов, получивших в течение года один курс реабилитации (абилитации) в стационарной форме (ЧИН_ст), в полустационарной форме (ЧИН_пст) и на дому (ЧИН_нд).

ЧИН_ст., ЧИН_пст и ЧИН_нд между собой не суммируются и не могут превышать показатель ЧИН.

В случае, если один и тот же инвалид получил услугу(и) в нескольких формах, то он учитывается в соответственно ЧИН_ст., ЧИН_ПСТ или ЧИН_нд.

Показатель ЧИН по ЦРГ рассчитывается на основе данных ведомственного учета по каждой ЦРГ методом прямого суммирования в реабилитационных организациях, осуществивших переход на стандарты по направлениям "Профессиональная ориентация" и "Социальная реабилитация и абилитация", которые включены в НРО_по и НРО_ср.

Различные ЦРГ между собой не суммируются и не могут превышать показатель ЧИН.

В случае, если один и тот же инвалид в течение года получил услугу(и) на основании нескольких ЦРГ, то он учитывается соответственно по каждой ЦРГ.

Показатель ЧИН формируется ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года.

С ростом показателя ОКРО должен увеличиваться показатель ЧИН в динамике по годам.

Единица измерения показателя ЧИН - человек.

7. Показатель ЧИНД рассчитывается методом прямого суммирования детей-инвалидов, получивших в течение отчетного периода один курс реабилитации (абилитации) по одной из услуг в рамках направлений, реализуемых в реабилитационных организациях, осуществивших переход на стандарты, по следующей формуле:

где

ЧИНД_сзн - численность детей-инвалидов, которым оказаны услуги в соответствии со стандартами, в сфере социальной защиты населения;

ЧИНД_афк - численность детей-инвалидов, которым оказаны услуги в соответствии со стандартами, в сфере физической культуры и спорта;

ЧИНД_здр - численность детей-инвалидов, которым оказаны услуги в соответствии со стандартами, в сфере здравоохранения;

ЧИНД_обр - численность детей-инвалидов, которым оказаны услуги в соответствии со стандартами, в сфере образования;

ЧИНД_зн, - численность детей-инвалидов, которым оказаны услуги в соответствии со стандартами, в сфере занятости населения.

Расчет ЧИНД_сзн, ЧИНД_афк, ЧИНД_здр, ЧИНД_обр и ЧИНД_зн, осуществляется на основе данных ведомственного учета реабилитационных организаций, осуществивших переход на стандарты, в соответствующих сферах, которые включены в показатель ОКРО.

Ведомственный учет в реабилитационных организациях, планируемых для перехода и осуществивших переход, рекомендуется осуществлять с применением унифицированных форм, утвержденных приказом Минтруда России от 2 сентября 2024 г. N 445н: "Журнал учета инвалидов (детей-инвалидов), поступивших в реабилитационную организацию, и реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов", "Журнала учета детей и их семей, поступивших в реабилитационную организацию, и реализации мероприятий и оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям".

Показатель ЧИНД формируется на каждый год, в течение которого 1 получатель услуг учитывается 1 раз независимо от количества прохождения курсов реабилитации.

Показатель ЧИНД формируется в разрезе направлений, форм оказания услуг и ЦРГ.

Показатель по направлению "Социальная реабилитация и абилитация" (ЧИНД_ср) рассчитывается по всем сферам методом прямого суммирования численности детей-инвалидов, получивших в течение года один курс реабилитации (абилитации) по одной из следующих услуг, входящих в это направление: услуги по социально-средовой реабилитации и аблилитации или услуги по социально-бытовой реабилитации и абилитации или услуги по социально-психологической реабилитации и абилитации или услуги по социально-педагогической реабилитации и абилитации.

Показатель по направлению "Профессиональная ориентация" (ЧИНД_ПО) рассчитывается по всем сферам методом прямого суммирования численности детей-инвалидов, получивших в течение отчетного периода один курс реабилитации (абилитации) в рамках услуги по профессиональной ориентации, входящей в это направление.

Показатель по направлению "Адаптивная физическая культура" (ЧИНД_афк) рассчитывается по всем сферам методом прямого суммирования численности детей-инвалидов, получивших в течение отчетного периода один курс реабилитации (абилитации) в рамках услуги по физической реабилитации и абилитации с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

ЧИНД_ср, ЧИНД_по И ЧИНД_афк между собой не суммируются и не могут превышать показатель ЧИНД.

Показатель ЧИНД по формам оказания услуг рассчитывается по всем сферам методом прямого суммирования численности детей-инвалидов, получивших в течение года один курс реабилитации (абилитации) в стационарной форме (ЧИНД_ст), в полустационарной форме (ЧИНД_пст) и на дому (ЧИНД_нд).

ЧИНД_ст., ЧИНД_пст и ЧИНД_нд между собой не суммируются и не могут превышать показатель ЧИНД.

В случае, если один и тот же ребенок-инвалид получил услугу(и) в нескольких формах, то он учитывается в соответственно ЧИНД_ст., ЧИНД_пст или ЧИНД_нд.

Показатель ЧИНД по ЦРГ рассчитывается на основе данных ведомственного учета по каждой ЦРГ методом прямого суммирования в реабилитационных организациях, осуществивших переход на стандарты по направлениям "Профессиональная ориентация" и "Социальная реабилитация и абилитация", которые включены в НРО_по и НРО_ср.

Различные ЦРГ между собой не суммируются и не могут превышать показатель ЧИНД.

В случае, если один и тот же ребенок-инвалид в течение года получил услугу(и) на основании нескольких ЦРГ, то он учитывается соответственно по каждой ЦРГ.

Показатель ЧИНД формируется ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года.

С ростом показателя ОКРО должен увеличиваться показатель ЧИНД в динамике по годам.

8. Показатель ЧРП рассчитывается по формуле:

где

ЧРП_ди - численность детей-инвалидов до трех лет, которым оказаны услуги по ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами их оказания, на конец отчетного периода;

ЧРП_мед - численность детей до трех лет, отнесенных медицинскими организациями по результатам профилактического медицинского осмотра к IV либо V группе здоровья, которым оказаны услуги по ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами их оказания, на конец отчетного периода;

ЧРП_дс - численность детей до трех лет, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказаны услуги по ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами их оказания, на конец отчетного периода;

ЧРП_соп - численность детей до трех лет, воспитывающихся в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, или в семьях, находящихся в социально опасном положении, которым оказаны услуги по ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами их оказания, на конец отчетного периода;

ЧРП_отк - численность детей до трех лет с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении, которым оказаны услуги по ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами их оказания, на конец отчетного периода;

ЧРП_род - численность семей детей до трех лет, в которых родители (законные представители) имеют опасения, связанные с особенностями в развитии и поведении детей, имеющих ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, не относящихся к вышеуказанным категориям детей, которым оказаны услуги по ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами их оказания, на конец отчетного периода.

Показатель ЧРП формируется ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В случае, если один и тот же ребенок до трех лет и его семья, получил в рамках одного года услуги по нескольким основаниям, то ребенок до трех лет и его семья учитываются по одному из оснований (последнему) один раз в отчетном периоде.

Показатель по направлению "Ранняя помощь" (ЧИН_рп) рассчитывается по сферам здравоохранения, образования и социальной защиты населения методом прямого суммирования численности детей до трех лет, получивших в течение года один курс реабилитации (абилитации) в рамках услуги по ранней помощи детям и их семьям.

В целях исключения двойного учета получателей в реабилитационных организациях различной ведомственной принадлежности для сбора данных, формирующих показатель ЧИН_рп, рекомендуется организовать передачу данных персонифицированного учета по защищенным каналам связи с применением информационных систем (сервисов).

Показатель ЧРП по формам оказания услуг рассчитывается по всем сферам методом прямого суммирования численности детей до трех лет, получивших услуги в стационарной форме (ЧРП_ст), в полустационарной форме (ЧРП_пст) и на дому (ЧРП_нд).

ЧРП_ст., ЧРП_пст и ЧРП_нд между собой не суммируются и не могут превышать показатель ЧРП.

В случае, если один и тот же ребенок и его семья получили услугу в нескольких формах, то они учитывается соответственно в ЧРП_ст., ЧРП_пст и ЧРП_нд.