Приложение N 1

к приказу Министерства спорта

Российской Федерации

от 17 июля 2026 г. N 625

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИЛИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
(РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ) ОБЩЕРОССИЙСКОЙ СПОРТИВНОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ НАДЕЛЕНИЯ ИХ СТАТУСОМ РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ

1. Настоящий порядок определяет:

а) проведение государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации (далее - общественная организация) для наделения их статусом региональных спортивных федераций, осуществляемой соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - орган по аккредитации), по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта (далее - государственная аккредитация), включающее в себя:

объявление государственной аккредитации;

рассмотрение заявления о государственной аккредитации общественной организации (далее - Заявление), сведений и документов, представленных для государственной аккредитации;

принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации;

б) принятие решения о приостановлении или возобновлении действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации;

в) принятие решения о прекращении действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации.

2. По одному виду спорта на территории субъекта Российской Федерации соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан аккредитовать только одну региональную спортивную федерацию <1>.

--------------------------------

<1> Часть 5 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

3. Государственная аккредитация объявляется органом по аккредитации в следующих случаях:

а) обращение в орган по аккредитации общественной организации для объявления государственной аккредитации по видам спорта, включенным в первый раздел ВРВС - признанные виды спорта (за исключением военно-прикладных, служебно-прикладных, а также видов спорта, развиваемых на общероссийском уровне), во второй раздел ВРВС - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта, при отсутствии региональной спортивной федерации по соответствующему виду спорта;

б) окончание срока действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации по соответствующему виду спорта;

в) обращение в орган по аккредитации региональной спортивной федерации для объявления государственной аккредитации не ранее чем за четыре месяца до дня окончания срока действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации по соответствующему виду спорта.

Государственная аккредитация объявляется в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом.

4. Объявление государственной аккредитации оформляется распорядительным актом, который подписывается руководителем органа по аккредитации.

Распорядительный акт об объявлении государственной аккредитации размещается на официальном сайте органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

5. Заявление, сведения и документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего порядка, представляются в орган по аккредитации общественной организацией в срок, установленный распорядительным актом об объявлении государственной аккредитации.

Заявление подается отдельно по каждому виду спорта.

Подача Заявления, сведений и документов возможна в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) <2> после завершения прохождения процедуры идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <3>.

--------------------------------

<2> Пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

<3> Пункт 1 требований к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977.

6. В случае направления Заявления, сведений и документов физическим лицом действующим от имени заявителя на основании доверенности, для подтверждения полномочий такого физического лица допускается использование доверенности сформированной с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.

7. Срок подачи общественной организацией Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктами 8, 9 и 10 настоящего порядка, не может быть менее 20 рабочих дней и более 40 рабочих дней со дня подписания распорядительного акта об объявлении государственной аккредитации.

8. Для государственной аккредитации и приобретения статуса региональной спортивной федерации общественная организация вместе с Заявлением представляет в орган по аккредитации для рассмотрения:

а) сведения и документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 2 статьи 17 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной федерации, осуществляющее деятельность без образования юридического лица, представляет уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации о том, что такое отделение является структурным подразделением соответствующей общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте нахождения и руководящих органах региональной спортивной федерации;

б) заверенную общественной организацией копию протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания о создании общественной организации, об утверждении ее устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;

в) письменное согласование общероссийской спортивной федерацией государственной аккредитации общественной организации для видов спорта, включенных во второй раздел ВРВС - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, и в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта);

г) копию документа, подтверждающего членство общественной организации в общероссийской спортивной федерации (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта), за исключением случаев представления сведений и документов, предусмотренных настоящим пунктом, структурным подразделением (региональным отделением) общероссийской спортивной федерации;

д) проект программы развития соответствующего вида спорта в субъекте Российской Федерации, разработанный в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - программа развития), - для общественной организации, которая впервые представляет Заявление, сведения и документы для государственной аккредитации, или для общественной организации, у которой срок реализации программы развития вида спорта на день проведения государственной аккредитации истек или истекает в год подачи Заявления, сведений и документов;

копию программы развития с проектом изменений, вносимых в программу развития, с учетом реализованных мероприятий в прошедшем периоде - для общественной организации, у которой срок реализации программы развития на день проведения государственной аккредитации не истек;

е) справку об источниках финансирования деятельности общественной организации, проведенных основных мероприятиях, результатах выступления спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации на чемпионатах и первенствах России по виду спорта, развитие которого осуществляет общественная организация;

ж) копии протоколов не менее 3 спортивных соревнований, проведенных общественной организацией.

9. При подаче Заявления, сведений и документов для государственной аккредитации и приобретения статуса региональной спортивной федерации в электронной форме посредством Единого портала общественная организация вместе с Заявлением представляет в орган по аккредитации для рассмотрения:

а) заверенную общественной организацией копию протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания о создании общественной организации, об утверждении ее устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;

структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной федерации, осуществляющее деятельность без образования юридического лица, представляет уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации о том, что такое отделение является структурным подразделением соответствующей общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте нахождения и руководящих органах региональной спортивной федерации;

б) письменное согласование общероссийской спортивной федерацией государственной аккредитации общественной организации для видов спорта, включенных во второй раздел ВРВС - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, и в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта);

в) копию документа, подтверждающего членство общественной организации в общероссийской спортивной федерации (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта), за исключением случаев представления сведений и документов, предусмотренных настоящим пунктом, структурным подразделением (региональным отделением) общероссийской спортивной федерации;

г) проект программы развития - для общественной организации, которая впервые представляет Заявление, сведения и документы для государственной аккредитации или для общественной организации, у которой срок реализации программы развития на день проведения государственной аккредитации истек или истекает в год подачи Заявления, сведений и документов;

копию программы развития с проектом изменений, вносимых в программу развития, с учетом реализованных мероприятий в прошедшем периоде - для общественной организации, у которой срок реализации программы развития на день проведения государственной аккредитации не истек;

д) справку об источниках финансирования деятельности общественной организации, проведенных основных мероприятиях, результатах выступления спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации на чемпионатах и первенствах России по виду спорта, развитие которого осуществляет общественная организация;

е) копии протоколов не менее 3 спортивных соревнований, проведенных общественной организацией.

10. Сведения и документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 2 статьи 17 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", предоставляются в рамках заполнения электронной формы Заявления.

11. Для проведения процедуры государственной аккредитации орган по аккредитации:

а) запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и копии содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц учредительных документов соответствующих спортивных федераций и внесенных в них изменений <4> в форме электронных документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия после истечения установленного пунктом 7 настоящего порядка срока подачи общественной организацией Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего порядка;

--------------------------------

<4> Пункт 5 части 2 статьи 17 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

б) при представлении Заявления, сведений и документов от структурного подразделения (регионального отделения) общероссийской спортивной федерации, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и копии содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц учредительных документов и внесенных в них изменений <5> в форме электронных документов общероссийской спортивной федерации, структурным подразделением (региональным отделением) которой такое отделение является;

--------------------------------

<5> Пункт 5 части 2 статьи 17 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

в) получает информацию о подтверждении оплаты государственной пошлины за государственную аккредитацию организации, включая выдачу документа о государственной аккредитации организации, посредством Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах <6>.

--------------------------------

<6> Статья 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

12. При подаче Заявления, сведений и документов в орган по аккредитации:

сведения и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 8 настоящего порядка, представляются в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в одном экземпляре на электронном носителе;

сведения и документы, предусмотренные подпунктами "д" - "ж" пункта 8 настоящего порядка, представляются в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях.

13. При подаче Заявления в электронной форме посредством Единого портала оно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

14. В случае подачи Заявления физическим лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности, Заявление может быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме <7>.

--------------------------------

<7> Пункт 2 Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152.

15. Орган по аккредитации возвращает общественной организации все представленные документы без рассмотрения в течение 1 рабочего дня в случаях:

а) представления общественной организацией в орган по аккредитации Заявления, и (или) сведений, и (или) документов, не соответствующих пункту 8 настоящего порядка;

б) представления общественной организацией в орган по аккредитации Заявления, и (или) сведений, и (или) документов с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего порядка.

При подаче Заявления, сведений и документов в электронной форме орган по аккредитации не возвращает представленные документы общественной организации.

16. Требования подпунктов "в" и "г" пункта 8, подпунктов "б" и "в" пункта 9 настоящего порядка не распространяются на общественные организации Республики Крым и города федерального значения Севастополя, представляющие документы для государственной аккредитации и приобретения статуса региональной спортивной федерации Республики Крым или города федерального значения Севастополя по видам спорта, по которым международными спортивными федерациями установлены ограничения на членство региональных спортивных федераций указанных субъектов.

17. Решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации принимается руководителем органа по аккредитации не позднее 23 рабочих дней со дня истечения срока подачи общественной организацией (установленного пунктом 7 настоящего порядка) Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего порядка.

18. Решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации принимается руководителем органа по аккредитации не позднее 23 рабочих дней со дня истечения срока подачи общественной организацией (установленного пунктом 7 настоящего порядка) Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего порядка.

Решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации оформляется распорядительным актом органа по аккредитации.

19. Уведомление о принятом решении направляется в общественную организацию в течение одного рабочего дня со дня подписания распорядительного акта о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации или распорядительного акта об отказе в государственной аккредитации и (или) размещается на официальном сайте органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направляется в автоматическом режиме в личный кабинет заявителя на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, а также способа предоставления заявителю результата предоставления соответствующей государственной услуги.

Сведения и документы о государственной аккредитации региональной спортивной федерации представляются в Министерство спорта Российской Федерации органом по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня подписания распорядительного акта о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации.

20. Государственная аккредитация региональных спортивных федераций осуществляется на срок не более чем четыре года <8>.

--------------------------------

<8> Часть 5 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

21. Статус региональной спортивной федерации считается приобретенным со дня государственной аккредитации общественной организации <9>.

--------------------------------

<9> Часть 7 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

22. Основанием для отказа в государственной аккредитации общественной организации является:

а) наличие недостоверной информации в Заявлении, сведениях и документах, представленных общественной организацией, предусмотренных пунктами 8, 9 и 10 настоящего порядка;

б) несоответствие общественной организации требованиям, предъявляемым к региональным спортивным федерациям частью 8 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

в) неустранение общественной организацией нарушений, послуживших основанием для прекращения действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации (в случае подачи Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктами 8, 9 и 10 настоящего порядка, общественной организацией, у которой ранее было прекращено действие государственной аккредитации);

г) принятие органом по аккредитации решения о государственной аккредитации другой общественной организации, осуществляющей развитие того же вида спорта (по результатам рассмотрения Заявлений, сведений и документов, предусмотренных пунктами 8, 9 и 10 настоящего порядка, представленных двумя и более общественными организациями, в случае отсутствия общероссийской спортивной федерации по данному виду спорта).

23. В случае отказа в государственной аккредитации общественной организации такая организация после устранения причин, послуживших основанием для отказа, может повторно обратиться в орган по аккредитации для объявления государственной аккредитации, но не ранее чем через три месяца со дня принятия органом по аккредитации решения об отказе в государственной аккредитации такой общественной организации (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "г" пункта 22 настоящего порядка).

24. Общественной организации, в отношении которой органом по аккредитации было принято решение о государственной аккредитации, выдается документ о государственной аккредитации, подтверждающий наличие статуса региональной спортивной федерации (далее - документ о государственной аккредитации).

В случае государственной аккредитации общественной организации по двум и более видам спорта документ о государственной аккредитации выдается по каждому виду спорта.

25. Выдача документа о государственной аккредитации осуществляется органом по аккредитации в течение пяти рабочих дней после подписания распорядительного акта о государственной аккредитации.

26. Орган по аккредитации обеспечивает учет выданных документов о государственной аккредитации.

27. В случае утраты документа о государственной аккредитации региональная спортивная федерация подает в орган по аккредитации заявление о выдаче дубликата документа о государственной аккредитации.

Выдача дубликата документа о государственной аккредитации осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня представления в орган по аккредитации заявления о выдаче дубликата документа о государственной аккредитации и получения органом по аккредитации информации о подтверждении оплаты государственной пошлины за выдачу дубликата документа о государственной аккредитации организации.

Выдача дубликата документа о государственной аккредитации осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня представления в орган по аккредитации заявления о выдаче дубликата документа о государственной аккредитации и получения органом по аккредитации информации о подтверждении оплаты государственной пошлины за выдачу дубликата документа о государственной аккредитации организации посредством Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

Подача заявления о выдаче дубликата документа о государственной аккредитации возможна в электронной форме посредством Единого портала.

28. В случае изменения наименования региональной спортивной федерации и (или) ее места нахождения такая организация в течение 15 рабочих дней со дня внесения данных в Единый государственный реестр юридических лиц направляет в орган по аккредитации заявление о переоформлении документа о государственной аккредитации с приложением соответствующих сведений и документов в двух экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе.

Подача заявления о переоформлении документа о государственной аккредитации с приложением соответствующих сведений и документов возможна в электронной форме посредством Единого портала.

29. Выдача нового документа о государственной аккредитации осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня подписания распорядительного акта о внесении соответствующих изменений в документ о государственной аккредитации и получения органом по аккредитации информации о подтверждении оплаты государственной пошлины за выдачу нового документа о государственной аккредитации организации.

Выдача нового документа о государственной аккредитации осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня подписания распорядительного акта о внесении соответствующих изменений в документ о государственной аккредитации и получения органом по аккредитации информации о подтверждении оплаты государственной пошлины за выдачу нового документа о государственной аккредитации организации посредством Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

30. Действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации приостанавливается органом по аккредитации в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

31. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации, орган по аккредитации возобновляет действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации <10>.

--------------------------------

<10> Часть 9 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

32. Приостановление действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации не влечет за собой увеличения срока ее действия.

33. Действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации прекращается органом по аккредитации в соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

34. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации оформляется распорядительным актом органа по аккредитации с указанием обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, возобновления или прекращения действия государственной аккредитации, и в течение 10 рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

35. Для рассмотрения вопросов государственной аккредитации общественной организации, приостановления, возобновления, прекращения действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации, включая анализ Заявления, сведений и документов, представленных в соответствии с пунктами 8, 9 и 10 настоящего порядка, органом по аккредитации создается комиссия по государственной аккредитации в составе не менее 7 (семи) человек (далее - Комиссия).

36. Комиссия формируется из представителей органа по аккредитации. В состав Комиссии могут включаться представители других органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, физкультурно-спортивных и иных организаций.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить личную заинтересованность (прямую или косвенную) членов Комиссии, которая могла бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

37. Состав Комиссии утверждается органом по аккредитации. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.

38. Решение Комиссии является правомочным, если на заседании присутствует не менее половины членов Комиссии.

39. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Если голоса распределились поровну, решающий голос имеет председатель Комиссии.

40. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования и делегирования своих полномочий членами Комиссии иным лицам не допускается.

41. Решение, принятое на заседании Комиссии, оформляется протоколом, подписывается председателем и ответственным секретарем Комиссии органа по аккредитации и носит рекомендательный характер.