9. При изъятии для муниципальных нужд у участников общей долевой собственности жилого помещения, признанного аварийным и включенного в региональную адресную программу по переселению граждан, предусмотрен единый для всего объекта общей долевой собственности способ возмещения (выплата денежных средств или предоставление иного жилого помещения в общую долевую собственность)

Администрация обратилась в суд с иском к К. и С. об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путем выкупа, о прекращении права собственности ответчиков на данное жилое помещение, об их выселении и о снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец указал, что квартира общей площадью 68 кв. м принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам С. (2448/3000 долей) и К. (552/3000 доли). На основании постановления администрации многоквартирный дом, в котором находится спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений в течение 14 месяцев со дня принятия постановления надлежало осуществить снос указанного дома. Данный многоквартирный дом включен в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок администрацией принято постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под данным многоквартирным домом в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу. Согласно отчету экспертного учреждения рыночная стоимость принадлежащего ответчикам жилого помещения и сумма убытков, причиненных собственникам его изъятием, составляют 5 887 180 руб. Ответчикам было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии принадлежащего им жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако ответчики К. и С. не согласились с результатами оценки.

К. обратился в суд со встречным иском к администрации о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого и взыскании возмещения расходов на переезд, указав, что является сособственником спорного жилого помещения, в котором также зарегистрированы его двое несовершеннолетних детей и нетрудоспособная мать, денежных средств, предлагаемых в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение, на покупку отдельного жилья недостаточно.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования администрации, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для изъятия в муниципальную собственность принадлежащей ответчикам квартиры. Поскольку С. является собственником доли в праве собственности на спорную квартиру, согласна на получение денежной компенсации стоимости изымаемого имущества, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования администрации об изъятии у С. принадлежащей ей доли в спорном жилом помещении стоимостью 5 506 709,90 руб. в муниципальную собственность путем выкупа.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом, в котором располагается спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а К. выразил свою волю на предоставление ему другого жилого помещения, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении встречного иска и указал, что К. имеет право на предоставление ему в собственность благоустроенного жилого помещения площадью не менее 12,51 кв. м, что составляет 552/3000 от общей площади изымаемой квартиры.

Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции. Кассационный суд общей юрисдикции оставил решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила принятые по делу судебные постановления в части изъятия в муниципальную собственность квартиры у К. (552/3000 доли) путем предоставления ему иного благоустроенного жилого помещения и в части отказа в удовлетворении иска администрации к К. об изъятии у К. квартиры путем выкупа и направила дело в данной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Частью 3 статьи 16 ЖК РФ определено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из приведенных норм права следует, что изъятие жилого помещения у участников общей долевой собственности производится в целом, то есть изымается вся квартира (дом или комната), что предполагает единый для всего объекта общей долевой собственности способ возмещения (выплата денежных средств или предоставление иного жилого помещения в общую долевую собственность).

При этом возможность применения для участников общей долевой собственности в праве на жилое помещение различных способов возмещения за изымаемое жилое помещение законом не предусмотрена.

Следовательно, между собственниками изымаемого жилого помещения, принадлежащего нескольким лицам на праве общей долевой собственности, при наличии у них предусмотренного законом права выбора способа обеспечения их жилищных прав должно быть достигнуто соглашение о предоставлении им другого равнозначного жилого помещения в общую долевую собственность.

В случае недостижения между участниками общей долевой собственности соглашения о способе обеспечения их жилищных прав они имеют право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 ЖК РФ, пропорционально принадлежащим им долям в праве собственности.

Разрешая заявленные требования, судебные инстанции этого не учли и пришли к ошибочному выводу о том, что каждый из участников долевой собственности имеет право на самостоятельный выбор способа обеспечения его жилищных прав в случае изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Определение N 41-КГ25-79-К4