VIII. Общие требования к планированию (проектированию) развития энергосистемы, входящих в нее объектов и вводу новых (реконструированных) объектов в работу в составе энергосистемы

182. Разработка документов перспективного развития электроэнергетики осуществляется в соответствии с Правилами разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. N 2556 "Об утверждении Правил разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

При разработке документов перспективного развития электроэнергетики, прогнозировании потребления электрической энергии и мощности энергосистемы на перспективный период, определении технических условий для технологического присоединения объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок к электрическим сетям, разработке схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, определении технических решений при строительстве (реконструкции) объектов электроэнергетики, в том числе в рамках подготовки проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов электроэнергетики, разработке мероприятий, необходимых для устранения причин, по которым вывод из эксплуатации линии электропередачи, оборудования и (или) устройств объекта электроэнергетики невозможен, разработке иных документов, направленных на технико-экономическое обоснование строительства (реконструкции) объектов электроэнергетики, должны соблюдаться требования к планированию развития энергосистемы, установленные настоящими Правилами и разработанными в соответствии с ними методическими указаниями по проектированию развития энергосистем, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

183. При планировании развития электрических сетей, определении основных характеристик вновь вводимого (реконструируемого, модернизируемого) оборудования объектов электроэнергетики, разработке технических условий, проектной и рабочей документации на строительство (реконструкцию) объектов электроэнергетики, технологическое присоединение объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок к электрическим сетям наряду с положениями настоящего раздела Правил должны соблюдаться:

положения разделов II, III, VI и VII настоящих Правил;

требования, установленные методическими указаниями по технологическому проектированию линий электропередачи классом напряжения 35 - 750 киловольт, методическими указаниями по технологическому проектированию подстанций переменного тока с высшим напряжением 35 - 750 киловольт, методическими указаниями по технологическому проектированию гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электростанций, методическими указаниями по технологическому проектированию тепловых электростанций, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указанные в абзаце третьем настоящего пункта методические указания по технологическому проектированию должны содержать требования к определению при разработке проектной документации технических и технологических решений, обеспечивающих возможность использования проектируемых объектов электроэнергетики по их функциональному назначению и их надежной и безопасной работы в составе энергосистемы, в том числе решений по составу и выбору оборудования, его компоновке, определению электрических схем, оснащению объекта системами и устройствами технологического управления, релейной защиты и автоматики, телемеханики и связи, обеспечению работоспособности, надежности и живучести объекта электроэнергетики.

184. Разработка балансов электрической энергии энергосистемы и балансов мощности энергосистемы на перспективный период осуществляется для синхронных зон, технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем и отдельных энергорайонов в соответствии с методическими указаниями по проектированию развития энергосистем, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с соблюдением требований пункта 186 настоящих Правил.

185. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556.

186. При разработке балансов электрической энергии и балансов мощности на перспективный период:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556;

показатели выработки электрической энергии гидроэлектростанций определяются с учетом данных о среднемноголетней за период нормальной эксплуатации электростанции величине годовой выработки электрической энергии (при отсутствии данных - по проектной среднемноголетней выработке электрической энергии), а для строящихся гидроэлектростанций - в соответствии с проектными данными с учетом планируемых сроков ввода в работу гидроагрегатов и диспетчерских графиков наполнения водохранилищ;

показатели выработки электрической энергии атомных электростанций определяются с учетом предложений их владельцев по выводу в плановый ремонт энергоблоков атомных электростанций;

объемы экспорта (импорта) электрической энергии принимаются на основании предложений организаций, осуществляющих экспортно-импортные операции по купле-продаже электрической энергии и мощности, по гарантированным объемам поставок, подтвержденных заключенными договорами.

187. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556.

188. Объем технических решений по выдаче мощности строящейся, реконструируемой электростанции (кроме электростанций, указанных в абзаце втором настоящего пункта, и систем накопления электрической энергии, указанных в абзаце третьем настоящего пункта) обеспечивает в нормальной схеме, ремонтных схемах и при нарушениях (возмущениях) в указанных схемах, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, выдачу всей располагаемой мощности электростанции с учетом отбора нагрузки на собственные нужды на всех этапах (очередях) сооружения электростанции. При разработке указанных технических решений применение противоаварийного управления с действием на отключение генерирующего оборудования при нормативных возмущениях в нормальной схеме не допускается, за исключением противоаварийного управления для обеспечения динамической устойчивости. При возмущениях в ремонтных схемах допускается применение противоаварийного управления.

Объем технических решений по выдаче мощности строящейся (реконструируемой) солнечной электростанции, ветровой электростанции, а также гидравлической электростанции установленной генерирующей мощностью менее 25 мегаватт, не располагающей регулирующей емкостью водохранилища или располагающей водохранилищем суточного регулирования стока воды, позволяющим обеспечить только внутрисуточное регулирование стока воды с целью обеспечения непрерывной работы такой гидравлической электростанции с максимально возможной в текущих условиях мощностью в течение периода длительностью менее 24 часов, обеспечивает в нормальной схеме выдачу максимальной располагаемой мощности электростанции на всех этапах (очередях) сооружения электростанции. При разработке указанных технических решений при возмущениях в нормальной схеме, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, допускается применение противоаварийного управления.

Объем технических решений по выдаче и потреблению мощности строящейся (реконструируемой) системы накопления электрической энергии обеспечивает в нормальной схеме выдачу и потребление максимальной располагаемой мощности системы накопления электрической энергии в режиме преобразования накопленной и сохраненной энергии в электрическую энергию и потребления электрической энергии на всех этапах (очередях) сооружения системы накопления электрической энергии. При возмущениях в нормальной схеме, определяемых в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об электроэнергетике", допускается применение противоаварийного управления. Допускается выдача мощности систем накопления электрической энергии по одной отходящей от шин системы накопления электрической энергии линии электропередачи классом напряжения 110 (154) киловольт и ниже.

Допускается выдача мощности солнечной электростанции, ветровой электростанции или гидравлической электростанции, соответствующей признакам, указанным в абзаце втором настоящего пункта, по одной отходящей от шин электростанции линии электропередачи классом напряжения 110 (154) киловольт и ниже.

Технические решения по выдаче мощности электростанций дополнительно должны соответствовать требованиям, содержащимся в методических указаниях по проектированию развития энергосистем, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

189. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556.

190. При проектировании строительства (реконструкции) объектов электроэнергетики, энергопринимающих установок не допускается:

присоединение объектов электроэнергетики, энергопринимающих установок ответвлениями (отпайками) к линиям электропередачи классом напряжения 330 киловольт и выше. Возможность и условия присоединения объектов электроэнергетики, энергопринимающих установок ответвлениями (отпайками) к линиям электропередачи классом напряжения 220 киловольт и ниже определяются в соответствии с методическими указаниями по проектированию развития энергосистем, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

присоединение энергопринимающих установок посторонних потребителей к шинам распределительных устройств собственных нужд электростанции, за исключением случаев отсутствия в соответствующей местности распределительной электрической сети напряжением 20 киловольт и ниже.

191. В указанных в абзаце третьем пункта 190 настоящих Правил случаях отсутствия в соответствующей местности распределительной электрической сети напряжением 20 киловольт и ниже:

присоединение энергопринимающих установок потребителей к шинам распределительных устройств собственных нужд электростанции осуществляется только при условии выполнения необходимых технических мероприятий (включая применение схемных решений, соответствующих устройств релейной защиты, сетевой и противоаварийной автоматики), направленных на обеспечение надежности функционирования собственных нужд электростанции;

присоединение энергопринимающих установок потребителей к шинам распределительных устройств собственных нужд, к которым присоединены электроприемники ответственных механизмов блочных и общестанционных собственных нужд, не допускается.

192. Для фактического присоединения к энергосистеме построенных (реконструированных) объектов электроэнергетики независимо от их класса напряжения и мощности и обеспечения возможности фактического приема (подачи) напряжения и мощности на них (постановки их под нагрузку), в том числе для целей проведения пусконаладочных работ, включения нового (модернизированного) энергетического оборудования или электротехнического оборудования, комплексов релейной защиты и автоматики и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе энергосистемы, владельцы таких объектов электроэнергетики, оборудования и устройств обязаны:

до подачи соответствующей диспетчерской (оперативной) заявки обеспечить проведение проверки выполнения мероприятий и технологических требований, обеспечивающих работу соответствующих объектов электроэнергетики, оборудования и устройств в составе энергосистемы, в соответствии с Правилами технологического присоединения к электрическим сетям, а в случае строительства (реконструкции) объектов электроэнергетики, установки (замены, модернизации) их оборудования и устройств за рамками процедуры технологического присоединения либо необходимости включения в работу линии электропередачи и (или) электротехнического оборудования, мероприятия по строительству (реконструкции, монтажу) и вводу в эксплуатацию которого не выделены в отдельный этап технических условий на технологическое присоединение или отдельный этап реализации проекта, - в соответствии с правилами ввода объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств в работу в составе энергосистемы, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

обеспечить проведение в отношении вводимого объекта электроэнергетики индивидуальных испытаний оборудования, функциональных испытаний отдельных технологических систем, пробных пусков и комплексного опробования, а для генерирующего оборудования также проведение комплексных испытаний такого оборудования и определение его параметров и характеристик в соответствии с правилами проведения испытаний и определения общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

разработать и представить на согласование субъекту оперативно-диспетчерского управления проект нормальной схемы электрических соединений объекта электроэнергетики (в случае поэтапного ввода объекта в эксплуатацию - временной нормальной схемы электрических соединений объекта электроэнергетики), в состав которого входят объекты диспетчеризации, а также направить субъекту оперативно-диспетчерского управления указанную схему после ее утверждения;

согласовать с субъектом оперативно-диспетчерского управления программы испытаний (в том числе комплексных), пробных пусков и комплексного опробования оборудования объекта электроэнергетики, для проведения которых требуется изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, а также предоставить субъекту оперативно-диспетчерского управления информацию о результатах проведенных испытаний, включая скорректированные технические характеристики оборудования и устройств вводимого в работу объекта электроэнергетики;

обеспечить при вводе в работу новых (модернизированных) устройств релейной защиты и автоматики выполнение положений раздела VII настоящих Правил;

представить субъекту оперативно-диспетчерского управления информацию и документы, указанные в настоящем пункте, и иную информацию, необходимую для расчетов электрических режимов сети, расчетов устойчивости, токов короткого замыкания, подготовки инструктивной и оперативной документации по линиям электропередачи, оборудованию и устройствам, относящимся к объектам диспетчеризации, в соответствии с правилами предоставления информации;

обеспечить разработку, актуализацию и подписание (утверждение) указанной в пунктах 48 и 139 настоящих Правил документации в отношении вводимого в работу объекта электроэнергетики, его оборудования и устройств;

выполнить иные требования и мероприятия по вводу в работу в составе энергосистемы линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики, предусмотренные правилами ввода объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств в работу в составе энергосистемы и правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

193. Предусмотренная абзацем вторым пункта 192 настоящих Правил проверка выполнения мероприятий и технологических требований, обеспечивающих работу соответствующих объектов электроэнергетики, оборудования и устройств в составе энергосистемы, проводится:

в отношении объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств, технические условия на технологическое присоединение которых подлежат в соответствии с Правилами технологического присоединения к электрическим сетям согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления, линий электропередачи и электротехнического оборудования напряжением 110 киловольт и выше, а также оборудования и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления объектов электроэнергетики, относящихся к объектам диспетчеризации, - с участием субъекта оперативно-диспетчерского управления;

в отношении систем накопления электрической энергии, установленная (номинальная) мощность которых в режиме преобразования накопленной и сохраненной энергии в электрическую энергию составляет 5 МВт и более, с участием субъекта оперативно-диспетчерского управления;

в отношении иных объектов электроэнергетики - с участием сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой осуществляется присоединение таких объектов (устройств).

194. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556.

195. Правила ввода объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств в работу в составе энергосистемы утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и содержат порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии между собой и с диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления при вводе в работу в составе энергосистемы построенных (реконструированных, модернизированных, технически перевооруженных) объектов электроэнергетики, нового (модернизированного) оборудования и устройств, порядок и сроки разработки (актуализации, представления), согласования и подписания (утверждения) документов, указанных в пунктах 192 и 193 настоящих Правил, а также порядок проверки выполнения мероприятий и технических требований, обеспечивающих работу объектов электроэнергетики, оборудования и устройств в составе энергосистемы.

195(1). При осуществлении сетевой организацией строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения) системы накопления электрической энергии, указанной в абзаце третьем пункта 193 настоящих Правил, сетевая организация осуществляет согласование с субъектом оперативно-диспетчерского управления технического задания на разработку технических решений и разработанных технических решений, обеспечивающих подключение такой системы накопления электрической энергии к электрической сети и ее работу в составе электроэнергетической системы, а также вносимых в них изменений.

Порядок и сроки согласования субъектом оперативно-диспетчерского управления указанных технического задания, технических решений и вносимых в них изменений определяются соглашением о технологическом взаимодействии в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России или технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы, заключаемым субъектом оперативно-диспетчерского управления и сетевой организацией.