МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Конституционный Суд РФ разъяснил конституционно-правовой смысл положений, касающихся обязанностей органов местного самоуправления по очистке некоторых земельных участков, прилегающих к лесным участкам из состава земель лесного фонда, от горючих материалов (03.07.2026)

Положения пункта 7.1 части 1 статьи 15 Закона об общих принципах организации местного самоуправления, статьи 3.3 Закона о введении в действие Земельного кодекса, части 3 статьи 8.32 КоАП РФ, а также пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования они означают, что обязанность по очистке земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к лесным участкам из состава земель лесного фонда, от сухой травянистой растительности и иных горючих материалов, по созданию на таких территориях противопожарных минерализованных полос или иных противопожарных барьеров, при этом непосредственно не предназначенных в силу абзаца второго пункта 70 Правил противопожарного режима для исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, может закрепляться за органами местного самоуправления в порядке наделения их федеральным законом, законом субъекта РФ соответствующим государственным полномочием при условии передачи им необходимых для осуществления такого полномочия материальных и финансовых средств, что исключает привлечение данных органов к административной ответственности за невыполнение указанной обязанности, в том числе в условиях особого противопожарного режима, если они не были наделены соответствующим полномочием в установленном порядке.

Придание иного смысла указанным положениям приводило бы к нарушению прав муниципальных образований. Выявленный конституционно-правовой смысл данных положений является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

(Постановление Конституционного Суда РФ от 02.07.2026 N 45-П)