Утверждены

приказом Минприроды России

от 16.04.2026 N 228

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ
НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ

1. Методические указания по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - Методические указания) предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, - объектах I категории в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 4.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее соответственно - Федеральный закон об охране окружающей среды, объекты I категории), а также на объектах, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объектах II категории в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 4.2 Федерального закона об охране окружающей среды (далее - объекты II категории), Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов).

2. Действие Методических указаний не распространяется:

на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, а также отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления <1>;

--------------------------------

<1> Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон об отходах).

на отношения, связанные с размещением в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, подземных вод после извлечения из них полезных компонентов пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу подземных вод или геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, отношения в области добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, отношения в области использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" <2>.

--------------------------------

<2> Пункт 3 статьи 2 Федерального закона об отходах.

3. Методические указания устанавливают единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению нормативов образования отходов производства и потребления (далее - отходы) и лимитов на их размещение (далее - НООЛР), в которых обосновывается планируемая деятельность по образованию и обращению с отходами I - V классов опасности, образующимися в процессе осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем хозяйственной и иной деятельности на объектах I категории и объектах II категории в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона об отходах.

4. Основными задачами при разработке НООЛР являются:

обоснование нормативов образования отходов;

обоснование лимитов на размещение отходов для объектов I категории;

обоснование массы или объема размещаемых отходов для объектов II категории.

5. При обосновании лимитов на размещение отходов для объектов I категории и обосновании массы или объема размещаемых отходов для объектов II категории учитываются следующие сведения, включаемые в НООЛР:

наличие на производственной территории и вместимость обустроенных мест (площадок) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;

имеющиеся технические возможности по обработке и (или) утилизации, и (или) обезвреживанию образующихся отходов юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо посредством передачи другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;

наличие объектов размещения отходов, соответствующих установленным статьей 12 Федерального закона об отходах требованиям и эксплуатируемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или сторонними организациями, а также имеющиеся технические возможности по размещению в них планируемого количества отходов каждого вида и класса опасности;

количество планируемых к размещению отходов.