Завершение подготовки дела к судебному разбирательству

63. Цель подготовки дела к судебному разбирательству считается достигнутой после выполнения перечисленных в статье 148 ГПК РФ задач.

По результатам подготовки дела к судебному разбирательству судья может совершить одно из следующих действий:

- назначить дело к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ);

- прекратить производство по делу, в частности в случае отказа истца от иска и принятия его судом или заключения сторонами мирового соглашения и утверждения его судом (часть 4 статьи 152, статья 220 ГПК РФ);

- оставить заявление без рассмотрения (часть 4 статьи 152, абзацы второй - шестой статьи 222 ГПК РФ);

- передать дело по подсудности в другой суд общей юрисдикции, арбитражный суд (часть 4.1 статьи 152 ГПК РФ).

Судья в случае рассмотрения в предварительном судебном заседании возражения ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права или установленного федеральным законом срока обращения в суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований при установлении соответствующего факта без исследования иных фактических обстоятельств по делу (часть 6 статьи 152 ГПК РФ).

64. Дело может быть назначено к судебному разбирательству только после того, как рассмотрены все вопросы, вынесенные для обсуждения в предварительном судебном заседании в случае его проведения, собраны достаточные доказательства, разрешены заявленные ходатайства и судья с учетом мнения лиц, участвующих в деле, признал, что дело подготовлено к судебному разбирательству. Предварительно судья с учетом позиции сторон о достаточности доказательств выясняет, все ли доказательства представлены, имеются ли у сторон какие-либо ходатайства, в том числе о представлении или об истребовании дополнительных доказательств. Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству (часть 1 статьи 153 ГПК РФ) с учетом установленного законом срока его рассмотрения (статья 154 ГПК РФ).

Если суд при наличии обстоятельств, не терпящих отлагательства (например, в связи с необходимостью устранения последствий чрезвычайных ситуаций), пришел к выводу о том, что задачи подготовки по делу выполнены (в том числе в день принятия искового заявления), и стороны заявили ходатайства о готовности дела к рассмотрению по существу, то он вправе завершить подготовку и назначить дело к разбирательству в судебном заседании.

Законом могут быть установлены сроки, до истечения которых суд с учетом особенностей рассмотрения отдельных категорий дел не вправе завершить подготовку по делу и назначить дело к рассмотрению в судебном заседании. Например, суд расторгает брак при наличии взаимного согласия на это супругов не ранее истечения месяца со дня подачи ими заявления (статья 23 СК РФ).

65. Судья при подготовке дела, рассматриваемого единолично, вправе вынести определение, в том числе протокольное, о завершении подготовки дела и об открытии судебного заседания (часть 2 статьи 153 ГПК РФ) в случае, если в предварительном судебном заседании присутствуют все лица, участвующие в деле (статья 34 ГПК РФ), и при этом стороны (истец и ответчик) выразили устно или письменно согласие на переход к рассмотрению дела по существу. Согласие лиц, участвующих в деле, помимо сторон, на переход к рассмотрению дела по существу не требуется.

Судья вправе завершить предварительное судебное заседание и при согласии присутствующих сторон открыть судебное заседание также в случае, если предварительное судебное заседание проводится в отсутствие кого-либо из других лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте такого заседания, и этим лицом заявлено ходатайство о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

В случае если в предварительном судебном заседании отсутствуют все лица, участвующие в деле, но они извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и просят рассмотреть дело по существу в их отсутствие, судья также может перейти к судебному разбирательству.

Ходатайство стороны о рассмотрении дела по существу в ее отсутствие следует рассматривать как согласие на переход к судебному разбирательству.

В ходе проведения судебного заседания, открытого непосредственно после завершения подготовки по делу (часть 2 статьи 153 ГПК РФ), продолжается ведение протокола и не требуется повторного совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 160 - 165 ГПК РФ.

66. В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается на завершение подготовки дела к судебному разбирательству, а также определяются время и место проведения судебного заседания в суде первой инстанции (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 2 статьи 137 АПК РФ), разъясняются права, обязанности, последствия совершения или несовершения определенных действий, возможность закончить дело заключением мирового соглашения. В данном определении может указываться на привлечение к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, разрешение других вопросов, если по ним при подготовке дела не были вынесены определения.

При этом судья обязан известить стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, а также вызвать других участников процесса в соответствии с требованиями статей 113 и 114 ГПК РФ.

67. Определение о подготовке дела к судебному разбирательству и другие определения, вынесенные в связи с подготовкой, не исключающие возможность дальнейшего движения дела, обжалованию в суд апелляционной инстанции не подлежат, за исключением случаев, указанных в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (часть 1 статьи 331 ГПК РФ). Так, например, не могут быть обжалованы определения о привлечении или об отказе в привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, об удовлетворении или об оставлении без удовлетворения заявления о присоединении члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы.

В суд апелляционной инстанции могут быть обжалованы отдельно от решения суда, в частности, вынесенное в ходе подготовки дела определение о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд, за исключением случаев передачи после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам, если замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными (пункт 4 части 2, часть 3 статьи 33 ГПК РФ); определение об отказе в обеспечении доказательств (часть 2 статьи 65 ГПК РФ); определения по вопросам об обеспечении иска (части 1, 3 статьи 145 ГПК РФ); определение об отказе в утверждении мирового соглашения (часть 12 статьи 153.10 ГПК РФ); определение о приостановлении производства по делу (часть 5 статьи 152, статья 218 ГПК РФ).

Вынесенные в связи с подготовкой дела определения, исключающие возможность его дальнейшего движения, в том числе определения о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (часть 5 статьи 152, статья 221, часть 3 статьи 223 ГПК РФ), могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции.