ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ

Конституционный Суд РФ разъяснил конституционно-правовой смысл положений, касающихся передачи отдельных полномочий РФ в области лесных отношений органам государственной власти субъектов РФ в части охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения, лесного семеноводства (18.06.2026)

Пункт 6 части 1 статьи 83 ЛК РФ признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он предполагает, что:

- в случае необходимости незамедлительного исполнения судебного решения, которым на органы государственной власти субъекта РФ возложена обязанность провести мероприятия по охране от пожаров лесов на землях лесного фонда, субъект РФ вправе (а если риск возникновения такого пожара является непосредственным и непредотвратимым - обязан) использовать для этого собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства);

- соответствующие расходы подлежат компенсации в первоочередном порядке из средств не распределенной между субъектами РФ субвенции (нераспределенного резерва) на осуществление отдельных полномочий РФ в области лесных отношений в текущем финансовом году; при ее отсутствии (исчерпанности) соответствующее финансирование должно быть осуществлено в следующем финансовом году при условии, что органы государственной власти субъекта РФ соблюдали порядок расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета;

- если установленный судебным решением факт неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта РФ своих полномочий по охране лесов от пожаров на землях лесного фонда связан с расходованием предоставленной на эти цели субвенции из федерального бюджета вопреки направлениям и объемам осуществления расходов, согласованным с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - притом что это не вызвано непрогнозируемыми лесоводственными, климатическими и иными условиями, возникшими в текущем финансовом году, - либо если разумные и достаточные меры по указанному согласованию со стороны органов государственной власти субъекта РФ не предпринимались, то уполномоченный орган государственной власти РФ вправе отказать в финансовом обеспечении исполнения названного судебного решения полностью или в части;

- в этом случае исполнение судебного решения должно производиться за счет средств бюджета субъекта РФ; в то же время уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ вправе оспорить в судебном порядке решение органа государственной власти РФ относительно финансирования исполнения упомянутого судебного решения.

(Постановление Конституционного Суда РФ от 17.06.2026 N 40-П)