1.1. Системные нарушения

1.1.1. Нарушение абзаца второго статьи 70, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 9, правовых актов ГРБС, определяющих порядок выплат денежного содержания и компенсаций служащим.

В 12% проверенных объектов контроля осуществлены расходы на выплату заработной платы (денежное содержание, денежное довольствие), а также страховых взносов на нее при отсутствии правовых оснований.

Например:

- начислены и перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии при отсутствии базы для ее начисления;

- начислены и выплачены работникам доплаты до минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) в тех месяцах, когда их заработная плата оказалась выше установленного законодательством МРОТ;

- начислены и выплачены премии работникам при отсутствии приказа (приказов) на премирование.

1.1.2. Нарушение абзаца второго статьи 70, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ), пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 916 "О порядке и размерах возмещения сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, расходов на проезд в период нахождения в служебной командировке за счет средств федерального бюджета", правовых актов ГРБС, определяющих порядок и условия командирования сотрудников.

В 3% проверенных объектов контроля неправомерно возмещены дополнительные расходы за время нахождения сотрудников в служебной командировке, не предусмотренные нормативными правовыми актами, регламентирующими данные выплаты.

Например:

- неправомерно возмещены расходы за дополнительную услугу перевозчика "Выбор стандартного места".

1.1.3. Несоблюдение статьи 34, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, документа, являющегося правовым основанием предоставления средств.

В 9% проверенных объектов контроля установлены факты расходования средств, без учета необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности).

Например:

- в рамках государственного контракта, заключенного в 2023 году, были приобретены строительные материалы, которые по состоянию на октябрь 2024 года (на момент проведения контрольных действий) не использовались по назначению и находились на хранении без эксплуатации более года.

1.1.4. Нарушение пункта 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 8 Порядка N 26н, пункта 38 Порядка составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 141н (далее - Порядок N 141н), пункта 1 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 87н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений", правовых актов ГРБС, определяющих порядок и условия составления и ведения бюджетных смет.

В 1% проверенных объектов контроля отсутствует обоснование (расчетов) плановых сметных показателей, а также необходимых для составления бюджетной сметы документов.

1.1.5. Нарушение подпункта 1 пункта 1 статьи 162, пункта 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 10 Порядка N 26н.

В 2% проверенных объектов контроля бюджетные сметы утверждены с нарушением порядка (сроков) утверждения бюджетных смет.

Нарушение срока от 8 до 129 рабочих дней.

1.1.6. Нарушение абзаца первого пункта 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзаца шестого пункта 10, пункта 19 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 г. N 26н (далее - Порядок N 26н), правового акта ГРБС, утверждающего порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет.

В 9% проверенных объектов контроля несвоевременно внесены изменения в показатели бюджетной сметы при увеличении объема сметных назначений.

Нарушение срока от 20 до 225 рабочих дней.

1.1.7. Нарушение пунктов 1 и 2 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 6 и 8 Порядка N 26н, порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, утвержденного ГРБС.

В 1% проверенных объектов контроля допущено несоответствие утвержденных показателей бюджетной сметы объему доведенных лимитов бюджетных обязательств.

1.1.8. Нарушение пунктов 1, 2 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта "б" пункта 8, абзаца второго пункта 22 Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 258н (далее - Порядок 258н).

В 13% проверенных объектов контроля сведения о принятых бюджетных (денежных) обязательствах (внесение в них изменений) представлены в органы Федерального казначейства позднее установленного срока.

Нарушение срока от 1 до 73 рабочих дней.