II. Отбор инфраструктурных проектов в рамках базовых лимитов

13. Отбор инфраструктурных проектов в рамках базовых лимитов по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов, осуществляется с учетом следующих требований:

а) привлечение внебюджетных источников финансирования инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется (планируется реализовывать) инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, сумма которых составляет не менее пятой части объема финансирования инфраструктурного проекта за счет средств кредита;

б) заключение меморандума, предусмотренного подпунктом "а" пункта 7 приложения N 27 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

в) наличие инфраструктурного проекта (объектов инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта) в региональном комплексном плане модернизации систем коммунальной инфраструктуры, разработанном в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также наличие обязательства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в случае изменения инфраструктурного проекта в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил обеспечить не позднее 3 месяцев со дня такого изменения корректировку регионального комплексного плана модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

г) наличие не менее одного инфраструктурного проекта в заявках субъектов Российской Федерации, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития, которое должно быть предусмотрено такими планами (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и (или) Арктической зоны Российской Федерации).

14. Отбор инфраструктурных проектов в рамках базовых лимитов по направлению, предусмотренному подпунктом "в" пункта 3 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов, осуществляется с учетом следующих требований:

а) привлечение средств внебюджетных источников финансирования инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется (планируется реализовывать) инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, сумма которых составляет не менее объема финансирования инфраструктурного проекта за счет средств кредита;

б) объем поступлений налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется (планируется реализовывать) инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации за период, составляющий 15 лет, превышает размер средств, направленных субъектом Российской Федерации на погашение и обслуживание кредита;

в) наличие не менее одного инфраструктурного проекта в заявках субъектов Российской Федерации, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития, которое должно быть предусмотрено такими планами (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и (или) Арктической зоны Российской Федерации).

15. Отбор инфраструктурных проектов в рамках базовых лимитов по направлению, предусмотренному подпунктом "д" пункта 3 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов, осуществляется с учетом требования о наличии инфраструктурного проекта (объектов инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта) в региональном комплексном плане модернизации систем коммунальной инфраструктуры, разработанном в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также наличия обязательства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в случае изменения инфраструктурного проекта в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил обеспечить не позднее 3 месяцев со дня такого изменения корректировку регионального комплексного плана модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

16. Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов:

а) проверяет их на предмет соответствия указанного в заявке инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) положению абзаца второго пункта 2 настоящих Правил, направлений и форм использования средств кредита, указанных в заявке, направлениям и формам использования средств кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов соответственно, а также на предмет соответствия заявки утвержденной форме, наличия в ней необходимых сведений и представления полного комплекта подлежащих приложению к заявке документов;

б) в случае выявления несоответствия указанного в заявке инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) положению абзаца второго пункта 2 настоящих Правил, направлений и форм использования средств кредита, указанных в заявке, направлениям и формам использования средств кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов соответственно, несоответствия заявки утвержденной форме и (или) отсутствия в ней необходимых сведений, а также непредставления одного или нескольких подлежащих приложению к заявке документов направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации или председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации запрос об устранении указанных недостатков и в течение 3 рабочих дней после такого устранения осуществляет действия, предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта;

в) в случае соответствия указанного в заявке инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) положению абзаца второго пункта 2 настоящих Правил, направлений и форм использования средств кредита, указанных в заявке, направлениям и формам использования средств кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов соответственно, а также соответствия заявки утвержденной форме, наличия в ней необходимых сведений и представления полного комплекта подлежащих приложению к заявке документов направляет запросы о подготовке и представлении заключений, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и единый институт развития в жилищной сфере с приложением заявки и полного комплекта прилагаемых к ней документов.

17. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 19 настоящих Правил, и единый институт развития в жилищной сфере представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" соответствующие заключения не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил.

18. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил подготавливает не позднее 5 календарных дней со дня получения всех заключений, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, сводное заключение о соответствии инфраструктурного проекта требованиям, предусмотренным пунктами 13 - 15 настоящих Правил (далее - сводное заключение в рамках базовых лимитов), по форме, утвержденной президиумом (штабом) Комиссии.

19. Подготовка сводного заключения в рамках базовых лимитов осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с учетом:

а) заключения Министерства экономического развития Российской Федерации о соответствии инфраструктурного проекта требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 13 и подпунктом "а" пункта 14 настоящих Правил, а для инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 14 настоящих Правил, - также о целесообразности реализации инфраструктурного проекта с учетом социально-экономического эффекта от его реализации, оцениваемого в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 21 настоящих Правил;

б) заключения Министерства финансов Российской Федерации о соответствии инфраструктурного проекта требованиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил, а также о соответствии параметров бюджета субъекта Российской Федерации и размера государственного долга субъекта Российской Федерации с учетом привлечения кредита требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;

в) заключения федерального органа исполнительной власти, к сфере ведения которого относится реализация инфраструктурного проекта, о целесообразности реализации инфраструктурного проекта;

г) заключения единого института развития в жилищной сфере о прогнозном социально-экономическом эффекте от строительства жилья на территории субъекта Российской Федерации (если инфраструктурный проект, предусмотренный пунктом 13 настоящих Правил, реализуется (планируется реализовывать) в целях обеспечения жилищного строительства);

д) заключения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о соответствии инфраструктурного проекта требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 13 и пунктом 15 настоящих Правил;

е) заключения Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики о соответствии инфраструктурного проекта требованиям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 13 и подпунктом "в" пункта 14 настоящих Правил.

20. Приложениями к сводному заключению в рамках базовых лимитов являются заключения, предусмотренные пунктом 19 настоящих Правил.

21. Проверка соответствия инфраструктурного проекта требованиям, предусмотренным пунктами 13 - 15 настоящих Правил, оценка социально-экономического эффекта от реализации инфраструктурного проекта, анализ целесообразности реализации инфраструктурного проекта, а также подготовка заключений, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, и сводного заключения в рамках базовых лимитов осуществляются в соответствии с методикой, разрабатываемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" и единым институтом развития в жилищной сфере и утверждаемой президиумом (штабом) Комиссии (далее - методика оценки инфраструктурных проектов).

22. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации представляет в президиум (штаб) Комиссии заявки, в которых указаны инфраструктурные проекты, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктами 13 - 15 настоящих Правил, которые подлежат рассмотрению посредством проведения отбора инфраструктурных проектов в рамках базовых лимитов, не позднее 20 календарных дней со дня поступления соответствующих заявок субъектов Российской Федерации. К указанным заявкам прилагаются сводные заключения в рамках базовых лимитов.

23. Решения об одобрении инфраструктурных проектов принимаются президиумом (штабом) Комиссии в сроки, устанавливаемые президиумом (штабом) Комиссии.

24. Перечни инфраструктурных проектов, в отношении которых приняты решения президиума (штаба) Комиссии об их одобрении, подлежат утверждению актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 5 календарных дней со дня принятия указанных решений.

25. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации или председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации вправе 1 раз за весь срок реализации инфраструктурного проекта в пределах одобренного субъекту Российской Федерации размера кредита и с учетом суммы базового лимита (части суммы базового лимита), установленной президиумом (штабом) Комиссии в отношении субъекта Российской Федерации дополнительно, подать не позднее срока, установленного президиумом (штабом) Комиссии, заявку об отборе инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) взамен ранее отобранного в рамках базовых лимитов инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов).

Форма указанной заявки и перечень прилагаемых к ней документов утверждаются президиумом (штабом) Комиссии.

Указанная заявка не может предусматривать ухудшение показателей реализации, планируемых к достижению по итогам реализации ранее отобранного (одобренного) инфраструктурного проекта (мероприятия) и предусмотренных приложением к соглашению о реализации инфраструктурного проекта (мероприятия), заключенному в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов.

Отбор инфраструктурных проектов, предусмотренный настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с пунктами 13 - 24 настоящих Правил.

26. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации или председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации вправе не более 2 раз в течение календарного года в пределах одобренного субъекту Российской Федерации размера кредита и с учетом суммы базового лимита (части суммы базового лимита), установленной президиумом (штабом) Комиссии в отношении субъекта Российской Федерации дополнительно, подать заявку на изменение инфраструктурного проекта.

Указанная заявка не может предусматривать ухудшение показателей реализации, планируемых к достижению по итогам реализации ранее отобранного (одобренного) инфраструктурного проекта (мероприятия) и предусмотренных приложением к соглашению о реализации инфраструктурного проекта (мероприятия), заключенному в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов.

27. В случае если заявка на изменение инфраструктурного проекта предусматривает изменения, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 12 настоящих Правил, публично-правовая компания "Фонд развития территорий" не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявки на изменение инфраструктурного проекта и прилагаемых к ней документов:

а) проверяет их на предмет соответствия предлагаемого к изменению инфраструктурного проекта положению абзаца второго пункта 2 настоящих Правил и требованиям, предусмотренным пунктами 13 - 15 настоящих Правил, соответствия направлений и форм использования средств кредита, указанных в заявке на изменение инфраструктурного проекта, направлениям и формам использования средств кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов соответственно, а также соответствия заявки утвержденной форме, наличия в ней необходимых сведений и представления полного комплекта подлежащих приложению к заявке документов;

б) в случае выявления несоответствия предлагаемого к изменению инфраструктурного проекта положению абзаца второго пункта 2 настоящих Правил, требованиям, предусмотренным пунктами 13 - 15 настоящих Правил, несоответствия направлений и форм использования средств кредита, указанных в заявке на изменение инфраструктурного проекта, направлениям и формам использования средств кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов соответственно, несоответствия заявки утвержденной форме и (или) отсутствия в ней необходимых сведений, а также непредставления одного или нескольких подлежащих приложению к заявке документов направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации или председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации запрос об устранении указанных недостатков и в течение 3 рабочих дней после такого устранения осуществляет действия, предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта;

в) в случае соответствия предлагаемого к изменению инфраструктурного проекта положению абзаца второго пункта 2 настоящих Правил и требованиям, предусмотренным пунктами 13 - 15 настоящих Правил, соответствия направлений и форм использования средств кредита, указанных в заявке на изменение инфраструктурного проекта, направлениям и формам использования средств кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов соответственно, а также соответствия заявки утвержденной форме, наличия в ней необходимых сведений и представления полного комплекта подлежащих приложению к заявке документов подготавливает и направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключение о целесообразности изменения инфраструктурного проекта с приложением заявки на изменение инфраструктурного проекта.

28. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании заключения о целесообразности изменения инфраструктурного проекта, указанного в подпункте "в" пункта 27 настоящих Правил, принимает решение о внесении изменений в перечень инфраструктурных проектов, утвержденный актом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не позднее 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 27 настоящих Правил.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором осуществлены указанные в абзаце первом настоящего пункта действия, информирует президиум (штаб) Комиссии о принятых в течение квартала решениях об изменении инфраструктурных проектов.

29. Проверка заявки на изменение инфраструктурного проекта в соответствии с подпунктом "а" пункта 27 настоящих Правил, подготовка заключения о целесообразности изменения инфраструктурного проекта, предусмотренного подпунктом "в" пункта 27 настоящих Правил, а также принятие Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации решения об изменении инфраструктурного проекта осуществляются в соответствии с методикой, разрабатываемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" и утверждаемой президиумом (штабом) Комиссии (далее - методика оценки инфраструктурных проектов с учетом изменений).

30. В случае если заявка на изменение инфраструктурного проекта предусматривает изменения, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 12 настоящих Правил, изменение инфраструктурного проекта осуществляется в соответствии с пунктами 13 - 22 настоящих Правил.

Решения об изменении инфраструктурного проекта в случаях, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 12 настоящих Правил, принимаются президиумом (штабом) Комиссии.

31. Форма заявки на изменение инфраструктурного проекта в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил и перечень прилагаемых к ней документов утверждаются президиумом (штабом) Комиссии.

32. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вносит изменения в перечни инфраструктурных проектов, утвержденные актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в отношении инфраструктурных проектов, по которым приняты решения об изменении инфраструктурных проектов, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанных решений.