Теплоснабжение

Основными задачами в области теплоснабжения являются:

повышение уровня надежности и эффективности систем централизованного теплоснабжения;

повышение инвестиционной привлекательности теплоснабжения;

совершенствование механизмов управления развитием систем централизованного теплоснабжения во взаимосвязи с развитием электроэнергетики.

В комплекс первоочередных мер по обеспечению повышения уровня надежности и эффективности теплоснабжения входят:

совершенствование мер (требований) по обеспечению надежности и энергетической эффективности систем централизованного теплоснабжения;

совершенствование механизма поддержки теплоснабжающих, теплосетевых организаций в части финансирования программ модернизации объектов теплоснабжения, а также адресных мер поддержки потребителей;

обеспечение приоритета комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также создание дополнительных экономических и законодательных стимулов для подключения объектов капитального строительства (включая создание таких стимулов для переключения нагрузки объектов капитального строительства) к системам теплоснабжения, в которых распределена тепловая мощность тепловых электростанций, осуществляющих комбинированную выработку электрической и тепловой энергии (при наличии резерва мощности таких станций);

совершенствование обязательных требований (сводов правил) по проектированию и строительству элементов систем теплоснабжения (источников тепловой энергии, тепловых сетей);

снижение потерь тепловой энергии при передаче по тепловым сетям;

поэтапное развитие ядерных энергетических установок в теплофикации (в том числе когенерации).

В комплекс первоочередных мер по повышению инвестиционной привлекательности теплоснабжения входят:

совершенствование методов ценового (тарифного) регулирования, стимулирующих инвестиционное развитие теплоснабжения;

обеспечение отнесения муниципальных образований к ценовым зонам теплоснабжения (модель "альтернативная котельная");

выделение из состава тарифа на тепловую энергию инвестиционной составляющей с установлением ее без учета предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги;

исключение необходимости согласования с антимонопольным органом внесения изменений в концессионные соглашения в сфере теплоснабжения в части условий, не являющихся существенными, по аналогии со сферами газоснабжения, электроэнергетики, обращения с твердыми коммунальными отходами;

совершенствование мер, обеспечивающих оплату потребителями 100 процентов потребленной тепловой энергии, в том числе на подогрев воды в целях горячего водоснабжения.

В комплекс первоочередных мер по совершенствованию механизмов управления развитием систем централизованного теплоснабжения входят:

совершенствование порядка разработки схем теплоснабжения поселений, в том числе предусматривающего электронный вид этих схем;

создание информационной системы разработки и мониторинга электронных схем теплоснабжения, надежного и эффективного инструмента планирования развития систем теплоснабжения.

Показателями решения поставленных задач являются увеличение количества субъектов Российской Федерации, внедривших модель "альтернативной котельной", с 18 в 2023 году до 25 в 2030 году, до 36 в 2036 году и до 54 в 2050 году, а также увеличение доли схем теплоснабжения в населенных пунктах с централизованным теплоснабжением, разработанных (актуализированных) в электронном виде, не менее чем до 8 процентов в 2030 году, не менее чем до 15 процентов в 2036 году и не менее чем до 95 процентов в 2050 году.