V. Инструменты практической реализации деятельности, направленной на повышение уровня финансовой грамотности населения

V. Инструменты практической реализации

деятельности, направленной на повышение уровня финансовой

грамотности населения

Деятельность ФСФР России в рамках Основных направлений подразумевает разработку и реализацию практического плана действий и комплекса мероприятий, осуществление которых будет способствовать достижению целей и решению задач по повышению уровня финансовой и инвестиционной грамотности населения. Осуществляемые мероприятия должны быть разнообразными, проводиться на системной основе и задействовать все возможные образовательные материалы, инструменты и ресурсы.

В соответствии с базовыми подходами и принципами осуществления программ в области повышения финансовой грамотности, ФСФР России при разработке и проведении программ повышения финансовой грамотности населения предполагает ориентироваться на следующие целевые аудитории:

молодежь - учащиеся школ и студенты высших учебных заведений;

работающие граждане;

граждане, участвовавшие в "народных" IPO;

участники накопительно-ипотечной системы;

продвинутые группы - актуальная и потенциальная клиентская база профессиональных участников рынка ценных бумаг и институтов коллективных инвестиций, представители среднего класса;

представители СМИ;

представители правоохранительных органов, органов судебной власти;

пенсионеры и граждане предпенсионного возраста;

иные адресные группы, классификация которых будет уточняться в ходе реализации мероприятий в рамках Основных направлений.

Кроме того, мероприятия и программы, осуществляемые в рамках Основных направлений, в зависимости от их конкретных целей будут позиционироваться по срокам осуществления: меры немедленного действия и оперативные меры будут направлены на группы риска, их задача - решение конкретных локальных проблем, а также предотвращение массовых экономических ошибок в условиях периодов внутренней и мировой экономической нестабильности и кризисов; с другой стороны, долгосрочные меры призваны закладывать основы экономической и инвестиционной культуры, создавать массовые стереотипы эффективного финансового поведения.

В рамках Основных направлений ФСФР России предполагает использовать примерно следующий перечень практических инструментов, направленных на повышение финансовой грамотности населения:

1. Медийную программу, которая включает, в том числе:

- участие в создании и работе единого информационного штаба, определяющего направленность государственной информационной политики на финансовом рынке;

- работу по повышению квалификации журналистов и сотрудников СМИ, освещающих вопросы, связанные с финансовым рынком;

- разъяснительную работу по вопросам, связанным с функционированием финансового рынка, направленную на повышение осведомленности и подготовки государственных служащих в данной области;

- осуществление мониторинга и контроля рекламы в сфере компетенции ФСФР России;

- участие в подготовке текстов, графиков, мультимедиа для теле- и радиопередач, посвященных вопросам повышения финансовой грамотности и образованию в сфере инвестирования средств на финансовых рынках;

- подготовку текстов, графиков, мультимедиа для размещения на различных Интернет-ресурсах;

- подготовку информационных и образовательных материалов, предназначенных для публикации в печатных СМИ и т.д.

2. Административную программу, которая включает, в том числе:

- организацию и поддержание информационного ресурса в сети Интернет, посвященного вопросам повышения инвестиционной и финансовой грамотности населения, аккумулирующего данные по участникам этой деятельности;

- аудит существующих, организация и наполнение содержанием новых образовательных Интернет-ресурсов, специализирующихся на проблеме повышения финансовой грамотности населения;

- участие в создании сети региональных Центров финансового просвещения с объединением сил региональных властей, бизнеса и средств массовой информации;

- мониторинг рынка на предмет выявления организаций, осуществляющих незаконное привлечение средств граждан, организаций, нарушающих права инвесторов иными способами, организация мероприятий направленных на предотвращение подобной деятельности;

- участие в организации и поддержании постоянно действующей системы мониторинга уровня финансовой грамотности населения, оценки эффективности мер государственной политики по повышению этого уровня и анализа реальной степени вовлеченности населения в инвестиционные процессы;

- участие в организации постоянно действующей системы социологического мониторинга групп риска;

- организация регулярных программ повышения квалификации в области финансового рынка для государственных служащих и участие в таких программах;

- координация усилий саморегулируемых организаций и отдельных общественных и частных организаций, осуществляющих мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности населения, оказание им методической помощи, аудит проводимых ими программ.

3. Участие в межведомственной программе изменения стандартов образования, в том числе:

- подготовка рекомендаций по включению тех или иных вопросов, связанных с функционированием финансового рынка и его институтов, в учебные планы школ и высших учебных заведений, рекомендаций по подготовке методических и учебных материалов и пособий;

- участие в форме экспертизы и подготовки рекомендаций и предложений в пересмотре федерального государственного стандарта высшего образования в области экономических и юридических дисциплин в соответствии с учетом необходимости углубленного изучения финансовых вопросов по современным мировым методикам в сфере компетенции ФСФР России;

- участие в форме экспертизы и подготовки рекомендаций и предложений в создании федерального государственного образовательного стандарта финансового просвещения населения в сфере компетенции ФСФР России;

- участие в форме экспертизы и подготовки рекомендаций в мероприятиях, направленных на повышение квалификации преподавательского состава средней и высшей школы по вопросам сферы компетенции ФСФР России, а также в разработке в методических и образовательных материалов и т.п.

4. Прямую разъяснительную работу, которая включает, в том числе:

- организацию и проведение "круглых столов", выездных обучающих семинаров различного формата и для различных аудиторий, подготовку методических материалов для таких семинаров, а также раздаточных информационно-обучающих материалов для слушателей;

- организацию "горячей линии" для населения по вопросам, связанным с функционированием финансового рынка и его институтов, оперативная юридическая и финансовая консультация населения по вопросам их взаимодействия с финансовыми организациями;

- подготовку оперативной информации для размещении на различных Интернет-ресурсах, необходимой для принятия населением инвестиционных решений на финансовом рынке, а также информации, способствующей предотвращению финансовых потерь граждан, связанных с различными видами злоупотреблений на финансовом рынке;

- организацию специальных выпусков информационных и обучающих брошюр, бюллетеней;

- подготовку различных интерактивных материалов, игр, викторин, инвестиционных калькуляторов и т.п. для размещения на Интернет-ресурсах;

- проведение различных тематических мероприятий, посвященных тем или иным вопросам, связанным с финансовым рынком, - конкурсов, тематических недель и т.п.

Перечень практических инструментов, используемых для осуществления программ и мероприятий, может изменяться и дополняться по мере накопления практического опыта их проведения.

Образовательные программы и мероприятия, проводимые в рамках Основных направлений, утверждаются соответствующими приказами ФСФР России.