Редакция от 26.06.2026 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2027)

Редакция от 26.06.2026

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2027)

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 26.06.2026 N 186-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 8 части 1 статьи 6

старая редакция новая редакция

8) поставка табачной продукции 8) поставка табачной продукции

и никотинсодержащей продукции на и никотинсодержащей продукции на

территории Российской Федерации территории Российской Федерации

лицу, не зарегистрированному в лицу, не зарегистрированному в

информационной системе информационной системе мониторинга

мониторинга; и (или) не имеющему лицензии хотя

бы на один из видов деятельности,

указанных в части 1 статьи 8

настоящего Федерального закона, за

исключением поставки такой

продукции в рамках исполнения

государственного контракта;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 6 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Оборот табачной продукции, 2. Оборот табачной продукции,

сырья, никотинсодержащей продукции сырья, никотинсодержащей продукции

и никотинового сырья и никотинового сырья

осуществляется только при наличии осуществляется только при наличии

подтверждающего легальность такого подтверждающих легальность такого

оборота электронного оборота электронного

универсального передаточного универсального передаточного

документа, составленного по документа, универсального

формату, утвержденному федеральным корректировочного документа,

органом исполнительной власти, исправленного универсального

уполномоченным по контролю и передаточного документа или

надзору в области налогов и исправленного универсального

сборов, по согласованию с корректировочного документа,

федеральным органом по контролю и составленных по формату,

надзору. утвержденному федеральным органом

исполнительной власти,

уполномоченным по контролю и

надзору в области налогов и

сборов, по согласованию с

федеральным органом по контролю и

надзору либо в случае ввоза в

Российскую Федерацию, вывоза из

Российской Федерации или поставки

в рамках исполнения

государственного контракта

табачной продукции, сырья,

никотинсодержащей продукции и

никотинового сырья первичных

учетных документов по хранению и

транспортировке табачной

продукции, сырья,

никотинсодержащей продукции и

никотинового сырья или сведений в

информационной системе

мониторинга.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 6 частью 4. См. текст новой редакции

4. Лицам, осуществляющим хранение, запрещается принимать на хранение

табачную продукцию, сырье, никотинсодержащую продукцию и никотиновое

сырье от организаций и индивидуальных предпринимателей, не имеющих

лицензии хотя бы на один из видов деятельности, указанных в пунктах 1 -

7 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 8 частями 7.1 - 7.3. См. текст новой редакции

7.1. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 7 части 1

настоящей статьи, предусматривает право лицензиата на осуществление

закупки (за исключением закупки при ввозе в Российскую Федерацию)

табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового

сырья, хранения закупленных табачной продукции, сырья, никотинсодержащей

продукции и никотинового сырья, а также поставки или отчуждения по иным

основаниям (за исключением поставки при вывозе из Российской Федерации и

розничной продажи) закупленных табачной продукции, сырья,

никотинсодержащей продукции и никотинового сырья.

7.2. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 8 части 1

настоящей статьи, предусматривает право лицензиата на осуществление

закупки (за исключением закупки при ввозе в Российскую Федерацию)

табачной продукции и никотинсодержащей продукции, хранения закупленных

табачной продукции и никотинсодержащей продукции и их реализации в форме

розничной торговли.

7.3. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 9 части 1

настоящей статьи, предусматривает право лицензиата на осуществление

закупки (за исключением закупки при ввозе в Российскую Федерацию)

табачной продукции и никотинсодержащей продукции, хранения закупленных

табачной продукции и никотинсодержащей продукции и их реализации в форме

развозной торговли.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 8 части 32 статьи 8

старая редакция новая редакция

8) соблюдение установленного 8) соблюдение установленного

частью 2 статьи 6 настоящего частью 2 статьи 6 настоящего

Федерального закона требования к Федерального закона требования к

наличию документа, подтверждающего обороту табачной продукции, сырья,

легальность оборота табачной никотинсодержащей продукции и

продукции, сырья, никотинового сырья;

никотинсодержащей продукции и

никотинового сырья;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 34 статьи 8 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

34. Лицо, лицензия которого на 34. Лицо, лицензия которого на

один из видов деятельности, осуществление одного из видов

указанных в части 1 настоящей деятельности, указанных в пунктах

статьи, аннулирована, имеет право 1 - 7 части 1 настоящей статьи,

подать заявление о выдаче лицензии аннулирована, имеет право подать

на тот же вид деятельности по заявление о выдаче лицензии на тот

истечении одного года после дня же вид деятельности по истечении

аннулирования лицензии. одного года после дня

аннулирования лицензии. Лицо,

лицензия которого на осуществление

вида деятельности, указанного в

пункте 8 части 1 настоящей статьи,

аннулирована, имеет право подать

заявление о выдаче лицензии на

осуществление в том же

муниципальном образовании того же

вида деятельности по истечении

одного года после дня

аннулирования лицензии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 1 статьи 9

старая редакция новая редакция

1. Действие лицензии 1. Действие лицензии

приостанавливается решением приостанавливается решением

федерального органа по контролю и лицензирующего органа в случае

надзору в случае выявления одного выявления одного из следующих

из следующих нарушений: нарушений:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 1 статьи 9

старая редакция новая редакция

1) невыполнение лицензиатом 1) невыполнение лицензиатом

предписания федерального органа по предписания лицензирующего органа

контролю и надзору об устранении об устранении нарушений

нарушений лицензионных требований лицензионных требований либо

либо неустранение нарушений неустранение нарушений

лицензионных требований, лицензионных требований,

выявленных по результатам выявленных по результатам

периодического подтверждения периодического подтверждения

соответствия лицензионным соответствия лицензионным

требованиям, проводимого в требованиям, проводимого в

соответствии с частью 4 статьи 10 соответствии с частью 4 статьи 10

настоящего Федерального закона; настоящего Федерального закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 9 пунктом 4. См. текст новой редакции

4) неуплата лицензиатом, по данным Государственной информационной

системы о государственных и муниципальных платежах, в установленный

законодательством Российской Федерации срок административного штрафа,

назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей

14.6, 14.43, 14.45, 14.53 или 14.67, частью 3 или 4 статьи 15.12,

статьей 15.12.1 или 17.7, частью 6 статьи 19.4, частью 1 или 2 статьи

19.4.1, частью 15 или 22 статьи 19.5, статьей 19.6 или 19.7 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в

области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции,

никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Информация о

неуплате такого административного штрафа направляется в лицензирующий

орган судьей, органом или должностным лицом, вынесшими постановление по

делу об административном правонарушении, в порядке, установленном

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 3 статьи 9

старая редакция новая редакция

3. После получения от 3. После получения от

лицензиата заявления об устранении лицензиата заявления об устранении

обстоятельств, повлекших за собой обстоятельств, повлекших за собой

приостановление действия лицензии, приостановление действия лицензии,

федеральный орган по контролю и лицензирующий орган:

надзору:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 3 статьи 9 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1) в случаях, указанных в 1) в случаях, указанных в

пунктах 1 и 2 части 1 настоящей пунктах 1, 2 и 4 части 1 настоящей

статьи, проводит оценку в целях статьи, в течение 14 календарных

установления факта устранения или дней проводит оценку в целях

неустранения обстоятельств, установления факта устранения или

повлекших за собой приостановление неустранения обстоятельств,

действия лицензии, и в течение 14 повлекших за собой приостановление

календарных дней принимает решение действия лицензии, и принимает

о возобновлении действия лицензии решение о возобновлении действия

или обращается в суд с заявлением лицензии или решение об отказе в

об аннулировании лицензии. В возобновлении действия лицензии и

случае непринятия федеральным о направлении в суд заявления об

органом по контролю и надзору в аннулировании лицензии. В случае,

указанный срок одного из этих если в указанный срок не принято

решений действие лицензии ни одно из этих решений, действие

считается возобновленным; лицензии считается возобновленным;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 3 статьи 9

старая редакция новая редакция

2) в случае, указанном в пункте 2) в случае, указанном в пункте

3 части 1 настоящей статьи, в 3 части 1 настоящей статьи, в

течение одного рабочего дня со дня течение одного рабочего дня со дня

получения заявления об устранении получения заявления об устранении

обстоятельств, повлекших за собой обстоятельств, повлекших за собой

приостановление действия лицензии, приостановление действия лицензии,

направляет в федеральный орган направляет в федеральный орган

исполнительной власти, исполнительной власти,

осуществляющий федеральный осуществляющий федеральный

государственный государственный

санитарно-эпидемиологический санитарно-эпидемиологический

контроль (надзор), федеральный контроль (надзор), федеральный

государственный контроль (надзор) государственный контроль (надзор)

в области защиты прав в области защиты прав

потребителей, межведомственный потребителей, межведомственный

запрос о результатах исполнения запрос о результатах исполнения

предписания об устранении предписания об устранении

нарушений требований нарушений требований

законодательства Российской законодательства Российской

Федерации или актов органов Федерации или актов органов

Евразийского экономического союза Евразийского экономического союза

в сфере технического регулирования в сфере технического регулирования

к табачной продукции и к табачной продукции и

никотинсодержащей продукции, никотинсодержащей продукции,

выявленных в рамках федерального выявленных в рамках федерального

государственного государственного

санитарно-эпидемиологического санитарно-эпидемиологического

контроля (надзора). На основании контроля (надзора). На основании

информации о результатах информации о результатах

исполнения указанного предписания, исполнения указанного предписания,

полученной от федерального органа полученной от федерального органа

исполнительной власти, исполнительной власти,

осуществляющего федеральный осуществляющего федеральный

государственный государственный

санитарно-эпидемиологический санитарно-эпидемиологический

контроль (надзор), федеральный контроль (надзор), федеральный

государственный контроль (надзор) государственный контроль (надзор)

в области защиты прав в области защиты прав

потребителей, федеральный орган по потребителей, федеральный орган по

контролю и надзору в течение контролю и надзору в течение

одного рабочего дня со дня одного рабочего дня со дня

поступления такой информации поступления такой информации

принимает решение о возобновлении принимает решение о возобновлении

действия лицензии или обращается в действия лицензии или решение об

суд с заявлением об аннулировании отказе в возобновлении действия

лицензии. лицензии и о направлении в суд

заявления об аннулировании

лицензии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 9 - исключена. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 6 статьи 9

старая редакция новая редакция

6. Лицензия аннулируется по 6. Лицензия на вид

решению федерального органа по деятельности, указанный в пункте

контролю и надзору в порядке, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 или 9 части 1

установленном Правительством статьи 8 настоящего Федерального

Российской Федерации, по одному из закона, аннулируется по решению

следующих оснований: федерального органа по контролю и

надзору в порядке, установленном

Правительством Российской

Федерации, по одному из следующих

оснований:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 6 статьи 9

старая редакция новая редакция

1) невыполнение решения 1) невыполнение решения

федерального органа по контролю и лицензирующего органа о

надзору о приостановлении действия приостановлении действия лицензии;

лицензии;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 6 статьи 9 пунктами 6 - 10. См. текст новой редакции

6) нарушение запретов, установленных пунктами 3, 8, 12 и 14 части 1

статьи 6 настоящего Федерального закона;

7) поступление в федеральный орган по контролю и надзору информации о

нарушении требований, которые установлены частями 1 - 3 и 7 статьи 19 и

частью 1 статьи 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ

"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма,

последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей

продукции" и за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об

административных правонарушениях предусмотрена административная

ответственность, за исключением случая, предусмотренного частью 33.3

статьи 8 настоящего Федерального закона;

8) поступление в федеральный орган по контролю и надзору информации о

нарушении более двух раз в течение календарного года требований, которые

установлены частями 3.1 - 6, 8 и (или) 9 статьи 19 Федерального закона

от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от

воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака

или потребления никотинсодержащей продукции" и за нарушение которых

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

предусмотрена административная ответственность;

9) несоблюдение лицензионных требований, установленных пунктами 1 и 3

части 33.2 статьи 8 настоящего Федерального закона (при осуществлении

вида деятельности, указанного в пункте 8 части 1 статьи 8 настоящего

Федерального закона);

10) несоблюдение лицензионных требований, установленных пунктом 2

части 33.4 статьи 8 настоящего Федерального закона (при осуществлении

вида деятельности, указанного в пункте 9 части 1 статьи 8 настоящего

Федерального закона).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 9 частями 6.1 - 6.3. См. текст новой редакции

6.1. Адрес места (адреса мест) осуществления лицензируемого вида

деятельности, указанного в пункте 7 части 1 статьи 8 настоящего

Федерального закона, в том числе адрес места (адреса мест) хранения

табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового

сырья при осуществлении такого лицензируемого вида деятельности,

исключается из реестра лицензий на основании решения федерального органа

по контролю и надзору по одному из следующих оснований:

1) оборот табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции,

подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без

нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без передачи

информации об обороте (за исключением транспортировки) такой продукции в

информационную систему мониторинга;

2) использование зарегистрированных товарных знаков, а также

изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после дня

вступления в законную силу решения суда о неправомерном их

использовании;

3) оборот (за исключением транспортировки) сырья и (или) никотинового

сырья без передачи информации об обороте (за исключением

транспортировки) сырья и (или) никотинового сырья в информационную

систему мониторинга;

4) нарушение запретов, установленных пунктами 3, 8 и 12 части 1

статьи 6 настоящего Федерального закона.

6.2. Лицо, которое имеет лицензию на вид деятельности, указанный в

пункте 7 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, и в отношении

которого в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи из реестра

лицензий был исключен адрес места (адреса мест) осуществления

лицензируемого вида деятельности, в том числе адрес места (адреса мест)

хранения табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и

никотинового сырья, имеет право подать заявление о внесении изменений в

реестр лицензий в целях включения в указанный реестр того же адреса

места (тех же адресов мест) осуществления лицензируемого вида

деятельности, в том числе адреса места (адресов мест) хранения табачной

продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, по

истечении одного года после дня исключения такого адреса (таких адресов)

из реестра лицензий.

6.3. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 7 части 1

статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется по решению

федерального органа по контролю и надзору в порядке, установленном

Правительством Российской Федерации, по одному из следующих оснований:

1) невыполнение решения федерального органа по контролю и надзору о

приостановлении действия лицензии;

2) возникновение два раза и более в течение года одного из

оснований, указанных в части 6.1 настоящей статьи.

Комментарий: Пп. 1 и 3 ч. 6.1 ст. 9 вступают в силу с 01.09.2027.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 8 статьи 9

старая редакция новая редакция

8. Решение о приостановлении 8. Решение о приостановлении

действия лицензии или решение об действия лицензии, или решение об

аннулировании лицензии с аннулировании лицензии с

мотивированным обоснованием мотивированным обоснованием, или

направляется федеральным органом решение о возобновлении действия

по контролю и надзору лицензиату в лицензии, или решение об отказе в

форме электронного документа возобновлении действия лицензии и

посредством информационной системы о направлении в суд заявления об

мониторинга, а также по адресу аннулировании лицензии

электронной почты, по которому направляется лицензирующим органом

осуществляется переписка, с лицензиату в форме электронного

использованием электронной подписи документа посредством

в срок не позднее трех рабочих информационной системы

дней со дня принятия решения. мониторинга, а также по адресу

электронной почты, по которому

осуществляется переписка, с

использованием электронной подписи

в срок не позднее трех рабочих

дней со дня принятия решения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 9 статьи 9

старая редакция новая редакция

9. Федеральный орган по 9. Лицензирующий орган в

контролю и надзору в течение 14 течение 14 календарных дней со дня

календарных дней со дня принятия принятия решения о приостановлении

решения о приостановлении действия действия лицензии, или вступления

лицензии, или вступления в силу в силу решения об аннулировании

решения об аннулировании лицензии, лицензии, или принятия решения о

или принятия решения о прекращении прекращении действия лицензии

действия лицензии осуществляет осуществляет снятие остатков

снятие остатков готовой продукции, готовой продукции, сырья и

сырья и полуфабрикатов, полуфабрикатов, используемых для

используемых для ее производства, ее производства, а также

а также пломбирование оборудования пломбирование оборудования в целях

в целях исключения возможности исключения возможности

производства и реализации табачной производства и реализации табачной

продукции, сырья, продукции, сырья,

никотинсодержащей продукции и никотинсодержащей продукции и

никотинового сырья. никотинового сырья.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 10 статьи 9

старая редакция новая редакция

10. В течение двух месяцев со 10. В течение двух месяцев со

дня аннулирования лицензии или дня аннулирования лицензии или

прекращения действия лицензии прекращения действия лицензии

лицензиат под контролем лицензиат под контролем

федерального органа по контролю и лицензирующего органа имеет право

надзору имеет право на хранение на хранение остатков табачной

остатков табачной продукции, продукции, сырья,

сырья, никотинсодержащей продукции никотинсодержащей продукции и

и никотинового сырья, на возврат никотинового сырья, на возврат их

их поставщику или на поставку поставщику или на поставку иному

иному лицу, зарегистрированному в лицу, зарегистрированному в

информационной системе мониторинга информационной системе мониторинга

и осуществляющему деятельность в и осуществляющему деятельность в

области производства и оборота области производства и оборота

табачной продукции, сырья, табачной продукции, сырья,

никотинсодержащей продукции и никотинсодержащей продукции и

никотинового сырья, за исключением никотинового сырья, за исключением

случаев, если такие продукция или случаев, если такие продукция или

сырье подлежат изъятию в сырье подлежат изъятию в

соответствии с настоящим соответствии с настоящим

Федеральным законом. Федеральным законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 12 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Предметом федерального 2. Предметом федерального

государственного контроля государственного контроля

(надзора) в области производства и (надзора) в области производства и

оборота табачной продукции, оборота табачной продукции,

никотинсодержащей продукции и никотинсодержащей продукции и

сырья для их производства сырья для их производства является

являются: соблюдение обязательных

1) соблюдение лицензионных требований, предусмотренных

требований, определенных частями настоящим Федеральным законом и

32 и 33 статьи 8 настоящего принятыми в соответствии с ним

Федерального закона; нормативными правовыми актами

2) соблюдение обязательных Российской Федерации (за

требований в области производства исключением обязательных

и оборота табачной продукции, требований в области обеспечения

никотинсодержащей продукции и санитарно-эпидемиологического

сырья для их производства к благополучия населения и

производству, поставке, закупке (в обязательных требований в области

том числе при ввозе в Российскую защиты прав потребителей, а также

Федерацию и вывозе из Российской обязательных требований, связанных

Федерации), транспортировке, с розничной продажей табачной

хранению табачной продукции, продукции и никотинсодержащей

сырья, никотинсодержащей продукции продукции).

и никотинового сырья,

установленных законодательством

Российской Федерации (за

исключением обязательных

требований в области обеспечения

санитарно-эпидемиологического

благополучия населения и в области

защиты прав потребителей, в том

числе если данные требования

установлены законодательством

Российской Федерации или актами

органов Евразийского

экономического союза в сфере

технического регулирования, а

также обязательных требований,

связанных с розничной продажей

табачной продукции и

никотинсодержащей продукции),

обязательных требований о

государственной регистрации

основного технологического

оборудования, установленных

статьей 4 настоящего Федерального

закона;

3) соблюдение обязательных

требований, установленных статьями

5 и 6 настоящего Федерального

закона, в целях выявления и

пресечения незаконных производства

и оборота табачной продукции,

сырья, никотинсодержащей продукции

и никотинового сырья (за

исключением обязательных

требований в области обеспечения

санитарно-эпидемиологического

благополучия населения и в области

защиты прав потребителей, а также

обязательных требований, связанных

с розничной продажей табачной

продукции и никотинсодержащей

продукции).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 5 статьи 12 - исключена. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 12.1. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт "д" пункта 1 части 1 статьи 13 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

д) без документа, д) без документов или сведений

предусмотренного частью 2 статьи 6 в информационной системе

настоящего Федерального закона, мониторинга, предусмотренных

подтверждающего легальность частью 2 статьи 6 настоящего

производства и (или) оборота Федерального закона, а также с

табачной продукции, сырья, фальсифицированными документами, в

никотинсодержащей продукции и том числе изготовленными путем их

никотинового сырья, а также с дублирования;

фальсифицированными документами,

подтверждающими легальность

производства и (или) оборота такой

продукции, в том числе

изготовленными путем их

дублирования;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 части 1 статьи 13 подпунктом "ж". См. текст новой

редакции

ж) лицом, осуществляющим хранение табачной продукции, сырья,

никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, которые приняты на

хранение от организации или индивидуального предпринимателя, не имеющих

лицензии хотя бы на один из видов деятельности, указанных в пунктах 1 -

7 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *