21.2. Внесение изменений в договор

21.2.1 В случае если при исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, заказчик I группы или организатор закупки, проводящий закупку для заказчика I группы, не позднее чем в течение 10 (десяти) дней со дня внесения изменений в договор официально размещает информацию и документы об изменении договора с указанием измененных условий. В случае заключения дополнительных соглашений к договору по изменению иных условий договора официальное размещение информации и документов об изменении договора не осуществляется за исключением случаев, прямо установленных нормами законодательства.

21.2.2 Заключение дополнительных соглашений к договору по соглашению сторон в отношении изменения существенных условий договора (предмет договора, объем, цена закупаемой продукции, сроки исполнения договора, порядок оплаты, размер и условия предоставления обеспечения исполнения договора) возможно на основании решения ЗК и/или уполномоченного лица, принимавшего согласно Положения решение о заключении основного договора, в следующих случаях:

(1) проведения дополнительной закупки продукции по ранее заключенному договору (кроме договора строительного подряда) на сумму не более 10% (десяти процентов), а в случае закупки продукции, используемой при производстве ПГН, на сумму не более 20% от первоначальной стоимости договора (по совокупности всех дополнительных соглашений) с сохранением первоначальных расценок за единицу продукции либо их снижением и с изменением срока исполнения обязательств по договору (при необходимости);

(2) в случаях и порядке, установленных договором страхования, осуществляется изменение таких договоров в соответствии с п. 19.12.4, 19.12.6 Положения;

(3) осуществляется изменение цены товара иностранного происхождения, выраженной в рублях Российской Федерации, при выполнении совокупности следующих условий:

(а) договор заключен до вступления в силу ПП 301;

(б) отсутствует возможность исполнения договора на первоначальных условиях ввиду принятия мер ограничительного характера;

(в) цена договора определяется путем ее пересчета в евро/доллар США по курсу Центрального Банка Российской Федерации на дату заключения договора;

(г) расчет осуществляется в рублях Российской Федерации по курсу евро/доллара США (соответственно), не превышающему курс Центрального Банка Российской Федерации на день оплаты;

(4) улучшения условий исполнения договора для заказчика (изменение сроков исполнения договора, (его отдельных этапов), отмена или уменьшение аванса, предоставление отсрочки или рассрочки при оплате, улучшение характеристик продукции, увеличение сроков и объема гарантий, изменение процентной ставки);

(5) в случае необходимости заключения дополнительного соглашения в связи с изменениями законодательства при условии, что такие изменения делают невозможным дальнейшее исполнение договора хотя бы для одной из его сторон, и/или в связи с вступившим в законную силу судебным актом, и/или в связи с предписаниями органов государственной власти, органов местного самоуправления;

(6) изменение (уточнение) условий договора, заключенного по итогам закупки, проведенной в соответствии с установленным порядком, заказчиком, определенным Правительством Российской Федерации или Министерством обороны Российской Федерации или субъектом Российской Федерации единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

(7) в случае необходимости проведения повторной оценки в течение 6 (шести) месяцев с даты отчета об оценке рыночной стоимости объекта, представленного в рамках ранее заключенного на конкурентной основе договора на оказание услуг по оценке, при условии, что стоимость повторной оценки определена по итогам вышеуказанного конкурентного способа закупки;

(8) в случае существенного изменения обстоятельств, из которых заказчик и поставщик исходили при заключении договора, в результате которого исполнение договора без изменения его условий настолько нарушит соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлечет хотя бы для одной стороны такой ущерб, что сторона в значительной степени лишится того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

(9) в случае необходимости заключения дополнительного соглашения с целью перевода в твердую (фиксированную) цену:

(а) ориентировочной цены покупных комплектующих изделий по договору, заключенному по итогам закупки в соответствии с подп. 6.6.2(34) Положения во исполнение обязательств заказчика по договору с государственным заказчиком;

(б) ориентировочной цены договоров на поставку комплектующих изделий, необходимых для производства воздушных судов, заключенных заказчиками - организациями авиационной промышленности, участвующими в реализации Комплексной программы развития авиатранспортной отрасли до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.06.2022 N 1693-р, с целью возмещения недополученных такими заказчиками доходов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(10) в случае перевода ориентировочной (уточняемой) цены либо цены, возмещающей издержки, в фиксированную по договору, заключенному в целях выполнения ГОЗ, при условии, что государственный контракт заключен на условиях ориентировочной (уточняемой) цены либо цены, возмещающей издержки, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации;

(11) при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет, осуществляется замена страны происхождения товаров, в результате которой вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре;

(12) проведения дополнительной закупки работ по ранее заключенному договору строительного подряда на сумму не более 10% (десяти процентов) от первоначальной стоимости договора (по совокупности всех дополнительных соглашений) путем:

(а) увеличения объема выполняемых работ с сохранением первоначальных расценок за единицу работ либо их снижением и с изменением срока исполнения обязательств по договору (при необходимости),

или

(б) дополнения состава выполняемых работ с изменением срока исполнения обязательств по договору (при необходимости) при условии, что подлежащие выполнению дополнительные работы неразрывно технически и/или конструктивно связаны с первоначально выполняемыми по договору работами и осуществляются без изменения объекта выполнения работ;

(13) в случае необходимости заключения дополнительного соглашения к договору, предметом которого является строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства (далее для целей применения настоящего подпункта - Договор) при соблюдении совокупности следующих условий:

(а) заказчиком по Договору является организация Корпорации, входящая в холдинговую компанию (интегрированную структуру) в области капитального строительства;

(б) Договор заключен в целях обеспечения исполнения организацией Корпорации, указанной в подп. 21.2.2(13)(а) Положения, государственного контракта, заключенного в рамках исполнения Государственных Программ Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, предметом которого является строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, являющего объектом здравоохранения;

(в) организация Корпорации, указанная в подп. 21.2.2(13)(а) Положения, определена единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указом или распоряжением Президента Российской Федерации, постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации, решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, либо признана победителем по итогам конкурентной закупки, проведенной в соответствии с Законом 44-ФЗ;

(г) в случае незаключения дополнительного соглашения создается реальный риск неисполнения организацией Корпорации, указанной в подп. 21.2.2(13)(а) Положения, обязательств по государственному контракту, указанному в подп. 21.2.2(13)(б) Положения;

(д) предусмотренные проектной документацией соответствующего объекта капитального строительства (актом, утвержденным застройщиком или техническим заказчиком и содержащим перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и заданием застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ) физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются;

(е) изменение Договора приводит к увеличению срока исполнения Договора и (или) цены Договора пропорционально изменениям условий государственного контракта, указанного в подп. 21.2.2(13)(б) Положения, зафиксированным в рамках дополнительного соглашения, указанного в подп. (и) Положения;

(ж) размер изменения (увеличения) цены Договора определяется по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства в соответствии с пунктом 45(14) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";

(з) получено предложение поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий Договора в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого Договора, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение;

(и) заключение дополнительного соглашения к Договору осуществляется после подписания сторонами соответствующего дополнительного соглашения к государственному контракту, указанному в подп. 21.2.2(13)(б) Положения, заключенного в соответствии с ПП 1315 и (или) ПП 680 и (или) иным актом Правительства Российской Федерации и (или) решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

(14) заключается дополнительное соглашение в целях исполнения ГОЗ;

(15) заключается дополнительное соглашение в целях исполнения обязательств заказчика, предусмотренных договором аренды, заключенным во исполнение обязательств заказчика по предварительному договору аренды, одобренному высшим органом управления Корпорации (для заказчика 1-го уровня);

(16) заключается дополнительное соглашение по уточнению стоимости работ по договору, заключенному по итогам закупки, проведенной на основании подп. 6.6.2(63) Положения, на основании полученного положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, подтверждающих достоверность сметной стоимости работ;

(17) в случае увеличения в пределах 5% (пяти процентов) цены договора на оказание услуг по защите государственной тайны, заключенного в интересах представительства Корпорации в субъекте Российской Федерации, если проведение новой закупки создает риск осуществления расходов на преждевременное переоформление лицензии ФСБ на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

(18) при исполнении договора на выполнение научно-исследовательских работ или на выполнение опытно-конструкторских работ требуется введение новых этапов работ по обстоятельствам, которые невозможно было предвидеть при заключении договора, при этом объем таких работ не должен превышать 20% (двадцать процентов) от цены первоначально заключенного договора по совокупности всех дополнительных соглашений;

(19) осуществляется внесение изменений в договоры строительного подряда при соблюдении совокупности следующих условий:

(а) предметом договора строительного подряда является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, выполняемых на территории Казанского авиационного завода им. С.П. Горбунова - филиал ПАО "Туполев", г. Казань в рамках реализации государственной программы Российской Федерации, кроме объектов, указанных в подп. 21.2.2(20)(а) Положения;

(б) договор строительного подряда заключен на срок более года, при этом стоимость такого договора составляет не менее ста миллионов рублей;

(в) в ходе исполнения договоров строительного подряда возникли обстоятельства, влекущие необходимость внесения изменений в проектную документацию и/или было получено положительное заключение экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

(г) в ходе исполнения договора стоимость работ, определенная по результатам проверки достоверности сметной стоимости проектной документации государственной экспертизой, превысила первоначальную стоимость работ такого договора;

(д) увеличение цены договора не может превышать сметной стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, определенной в порядке, установленном подп. 21.2.2(19)(г) Положения, и не может превышать 30 (тридцати) процентов от первоначальной цены договора, кроме случаев, указанных в подп. 21.2.2(20) Положения;

(е) увеличение цены договора не может осуществляться за счет работ, выполненных подрядчиком и принятых заказчиком;

(ж) изменение цены договора возможно в пределах фактически доведенных до заказчика бюджетных инвестиций;

(20) осуществляется внесение изменений в договоры строительного подряда при соблюдении совокупности следующих условий:

(а) предметом договора строительного подряда является выполнение работ по объектам "Строительство стендово-лабораторного корпуса и испытательного бокса ПАО "Туполев", г. Казань, Республика Татарстан", "Реконструкция и техническое перевооружение производств агрегатной и окончательной сборки ПАО "Туполев", г. Казань, Республика Татарстан" на территории Казанского авиационного завода им. С.П. Горбунова - филиал ПАО "Туполев", г. Казань в рамках реализации государственной программы Российской Федерации;

(б) договор строительного подряда заключен на срок более года, при этом стоимость такого договора составляет не менее ста миллионов рублей;

(в) в ходе исполнения договоров строительного подряда возникли обстоятельства, влекущие необходимость внесения изменений в проектную документацию и/или было получено положительное заключение экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

(г) в ходе исполнения договора стоимость работ, определенная по результатам проверки достоверности сметной стоимости проектной документации государственной экспертизой, превысила первоначальную стоимость работ такого договора;

(д) увеличение цены договора не может превышать сметной стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, определенной в порядке, установленном подп. 21.2.2(20)(г) Положения;

(е) увеличение цены договора не может осуществляться за счет работ, выполненных подрядчиком и принятых заказчиком;

(ж) изменение цены договора возможно при условии выделения в установленном действующим законодательством порядке требуемого объема финансирования из федерального бюджета (бюджетных инвестиций) и в пределах такого объема.

(21) в случае необходимости заключения дополнительного соглашения об изменении цены за единицу продукции к договору, предметом которого является предоставление права на использование корпоративных информационных систем Корпорации, оказание услуг в отношении корпоративных информационных систем Корпорации при соблюдении совокупности следующих условий:

(а) исполнителем является организация Корпорации, закупочная деятельность которой регламентируется Положением;

(б) цена за единицу продукции одобрена Бюджетным комитетом Корпорации;

(22) заключается дополнительное соглашение об изменении способа предоставления обеспечения исполнения договора при соблюдении требований п. 10.11.4 Положения.

21.2.3 Изменение договора возможно без соответствующего решения ЗК в следующих случаях:

(1) заключение дополнительного соглашения с целью изменения несущественных условий договора в случае необходимости исправления опечаток, стилистических, орфографических, пунктуационных, арифметических и иных ошибок;

(2) заключение дополнительного соглашения с целью изменения несущественных условий договора, которые не влияют и не могут влиять на экономическую эффективность закупки;

(3) заключение дополнительного соглашения с целью изменения условий договора в отношении размера ставки НДС по договорам, в ходе исполнения обязательств по которым в соответствии с действующим налоговым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете требуется применение ставки НДС, действующей с 01.01.2019 года (20% (двадцать процентов)), без изменения цены договора;

(4) изменение условий договора в части объема закупаемой продукции и цены договора в случае поставки продукции, в отношении которой действующей нормативно-технической документацией (ГОСТ) допускается поставка с отклонениями от указанного объема ("толеранс") при условии, что такое изменение не приведет к увеличению цены договора более чем на 10% (десять процентов) от цены договора и/или увеличению цены единицы продукции <22>;

--------------------------------

<22> Изменение договора в указанном случае может осуществляться без составления документа, подписываемого двумя сторонами (актовая заметка, протокол и т.п.), в порядке, установленном договором. В период действия договора допускается его изменение в порядке подп. 21.2.4(4) Положения одновременно с изменением в порядке подп. 21.2.2(1) Положения при условии сохранения первоначальных расценок за единицу продукции либо их снижения и увеличения цены договора не более, чем на 10% по совокупности всех изменений.

(5) заключение дополнительного соглашения с целью снижения цены договора без изменения объема закупаемой продукции;

(6) заключение дополнительного соглашения с целью увеличения объема закупаемой продукции без увеличения цены договора;

(7) заключение дополнительного соглашения в случае изменения в ходе исполнения договора регулируемых государством цен и/или тарифов на продукцию, поставляемую в рамках договора;

(8) заключение дополнительного соглашения с целью уменьшения объема закупаемой продукции с пропорциональным уменьшением цены договора, исходя из цены единицы продукции;

(9) заключение дополнительного соглашения в случаях, предусмотренных договором на оказание образовательных услуг, с целью увеличения цены договора с образовательной организацией на размер, не превышающий размера индекса инфляции (индекса потребительских цен);

(10) в рамках договора аренды недвижимого имущества, заключенного более чем на один год, заключается соглашение о повышении размера арендной платы на размер, не превышающий размера индекса инфляции (индекса потребительских цен) на соответствующий год действия договора аренды.

21.2.4 Не допускается перемена стороны по договору за исключением следующих случаев:

(1) если новая сторона является правопреемником старой стороны по договору в порядке универсального правопреемства;

(2) при переходе прав и обязанностей заказчика, предусмотренных договором, к новому заказчику на основании соответствующего договора;

(3) на основании решения ЦЗК в отношении договоров, заключенных заказчиком 1-го уровня;

(4) осуществляется одновременная передача поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) в порядке статьи 392.3 ГК РФ в случае, если в отношении такого поставщика (подрядчика, исполнителя) инициирована процедура признания несостоятельным (банкротом).

21.2.5 Во всех иных случаях, не указанных в п. 21.2.2 Положения, дополнительное соглашение к ранее заключенным договорам является закупкой, проводимой в соответствии с условиями настоящего Положения, за исключением случаев изменения несущественных условий договора.

21.2.6 В процессе исполнения договора не допускается изменение его предмета (за исключением случаев, предусмотренных подп. 21.2.2(1), 21.2.2(4) - 21.2.2(6), 21.2.2(8), 21.2.2(11) - 21.2.2(14), 21.2.2(15), 21.2.2(18), 21.2.3(6), 21.2.3(8) Положения), а также заключение дополнительных соглашений, направленных на отмену или уменьшение общего размера предоставляемого обеспечения исполнения договора.

21.2.7 Заказчик I группы официально размещает информацию об исполнении договора в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

21.2.8 В случае, если заключение дополнительного соглашения приведет одновременно к изменению условий договора, указанных как в подп. 21.2.2(1) - 21.2.2(18) Положения, так и в подп. 21.2.3(1) - 21.2.3(10) Положения, порядок заключения дополнительного соглашения определяется п. 21.2.2 Положения.

21.2.9 В случае заключения договора в электронной форме с использованием ЭТП, ЗЭТП заключение соглашения об изменении договора осуществляется только в электронной форме с использованием функционала соответственно ЭТП, ЗЭТП.