VI. Установление карантина, ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов паратуберкулеза, а также на предотвращение его распространения

27. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на паратуберкулез в течение 24 часов с момента установления диагноза на паратуберкулез должен:

направить на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;

направить копию представления уполномоченным должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в природоохранные учреждения, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае установления диагноза на паратуберкулез у восприимчивых животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам;

разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на паратуберкулез на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на паратуберкулез в соответствии с пунктом 22 Правил;

разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага паратуберкулеза и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на паратуберкулез на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага паратуберкулеза и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на паратуберкулез в соответствии с пунктом 22 Правил.

28. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должно принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть принято руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.

29. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень ограничений на оборот восприимчивых животных, продукции животного происхождения, кормов, перечисленных в пунктах 32 - 38 Правил, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия <7>, и определены:

--------------------------------

<7> Статья 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".

место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее - эпизоотический очаг);

территория вокруг эпизоотического очага, радиус которой составляет от 500 м до 3 км от границ эпизоотического очага и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее - неблагополучный пункт).

30. Уполномоченное должностное лицо организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно в течение 24 часов с момента принятия решения об установлении эпизоотического очага проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.

31. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.

32. В эпизоотическом очаге:

а) запрещается:

лечение восприимчивых животных, указанных в пункте 34 Правил (далее - больные восприимчивые животные);

посещение территории посторонними лицами, не являющимися работниками хозяйства и специалистами госветслужбы и привлеченным персоналом для ликвидации очага, лицами, проживающими и (или) временно пребывающими на территории, признанной эпизоотическим очагом;

ввоз (ввод) и вывоз (вывод) восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты, а также вывоза (вывода) молодняка крупного рогатого скота, указанного в абзаце шестнадцатом подпункта "б" настоящего пункта;

перемещение и перегруппировка восприимчивых животных внутри хозяйства;

вывоз молока и молочных продуктов, не подвергнутых термической обработке в соответствии с пунктом 36 Правил, за исключением вывоза молока и молочных продуктов на молокоперерабатывающие предприятия;

вывоз полученной от убоя восприимчивых животных крови и продуктов ее переработки, не подвергнутых обработке в соответствии с пунктом 36 Правил;

использование больных восприимчивых животных и полученного от них приплода для воспроизводства стада;

сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов восприимчивых животных;

вывоз кормов, инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми имели контакт больные восприимчивые животные, не прошедших обработку в соответствии с пунктами 36 и 37 Правил;

охота на диких восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам <8>, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, если эпизоотический очаг установлен в охотничьих угодьях или на иных территориях, являющихся средой обитания диких восприимчивых животных <9>;

--------------------------------

<8> Статья 11 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<9> Статья 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

б) осуществляется <10>:

--------------------------------

<10> Пункт 92 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

клинический осмотр всех восприимчивых животных 4 раза в год с интервалом не менее 90 календарных дней;

оборудование дезинфекционных барьеров на входе (въезде) и выходе (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага;

организация смены одежды и обуви при входе на территорию и выходе с территории эпизоотического очага;

дезинфекционная обработка одежды и обуви при выходе с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 37 Правил;

дезинфекционная обработка транспортных средств при выезде с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 37 Правил;

направление на убой больных восприимчивых животных в соответствии с пунктом 34 Правил;

дератизация и дезинсекция помещений по содержанию восприимчивых животных и хранению кормов;

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев <11>;

--------------------------------

<11> Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности в случае, если эпизоотический очаг установлен в охотничьих угодьях или на иных территориях, являющихся средой обитания диких восприимчивых животных <12>;

--------------------------------

<12> Статья 48 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

определение гиперчувствительности замедленного типа (ГЧЗТ) (далее - аллергические исследования) у крупного рогатого скота, овец и (или) коз в соответствии с пунктом 33 Правил;

отбор проб крови от крупного рогатого скота, овец и (или) коз для проведения серологических исследований в соответствии с пунктом 18 Правил.

В хозяйствах, осуществляющих содержание крупного рогатого скота, проводятся:

отбор проб крови от клинически здорового восприимчивого крупного рогатого скота в возрасте 18 месяцев и старше в соответствии с пунктом 18 Правил для проведения серологических исследований после установления карантина и далее 2 раза в год с интервалом не менее 180 календарных дней. В случае выявления антител к возбудителю проводятся аллергические исследования восприимчивых животных, у которых выявлены антитела к возбудителю, в соответствии с пунктом 33 Правил;

аллергические исследования молодняка крупного рогатого скота в возрасте от 6 до 18 месяцев. Реагирующий на туберкулин для птиц молодняк крупного рогатого скота исследуется повторно через 45 - 60 календарных дней.

Молодняк крупного рогатого скота в возрасте до 18 месяцев, предназначенный для разведения племенных животных <13> или откорма, полученный от клинически здоровых восприимчивых животных с отрицательными результатами серологических исследований, должен вывозиться (выводиться) за пределы эпизоотического очага и содержаться изолированно, а в возрасте от 6 до 18 месяцев подвергаться аллергическим исследованиям, предусмотренным настоящим пунктом.

--------------------------------

<13> Абзацы второй, третий статьи 2 Федерального закона от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве".

В хозяйствах, осуществляющих содержание овец и (или) коз, проводятся:

аллергические исследования клинически здоровых овец и (или) коз в возрасте 3 месяцев и старше в соответствии с пунктом 33 Правил после установления карантина и далее 2 раза в год с интервалом не менее 180 календарных дней;

отбор проб крови для проведения серологических исследований овец и (или) коз, реагирующих на туберкулин для птиц, в соответствии с пунктом 18 Правил.

33. Аллергические исследования у крупного рогатого скота должны проводиться методом внутрикожной туберкулиновой пробы, у овец и коз - пальпебральной туберкулиновой пробы.

В качестве препаратов для диагностики паратуберкулеза у восприимчивых животных для аллергических исследований должны использоваться зарегистрированные лекарственные препараты для ветеринарного применения (туберкулин для птиц) согласно инструкциям по применению <14>.

--------------------------------

<14> Статья 13 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".

Аллергические исследования крупного рогатого скота проводятся в возрасте 6 месяцев и старше. Аллергические исследования овец и коз проводятся в возрасте 3 месяцев и старше.

О результатах проведения аллергических исследований должен составляться акт с приложением описи восприимчивых животных, у которых проведены аллергические исследования. В акте указываются сроки проведения аллергических исследований, количество исследованных восприимчивых животных, место и способ введения туберкулина для птиц, результаты аллергических исследований (характер реакции на туберкулин для птиц, величина кожной складки) с указанием инвентарных номеров или при их отсутствии - кличек животных. В описи должны быть указаны инвентарные номера или при их отсутствии клички животных с результатами проведенных аллергических исследований по каждому животному. Акт и опись составляются специалистом госветслужбы после проведения аллергических исследований в тот же день и подписываются специалистом госветслужбы и владельцем животных или уполномоченным им лицом. В случае отказа владельца животных или уполномоченного им лица подписать акт и (или) опись отметка об этом делается специалистом госветслужбы в указанных документах.

34. Направление на убой больных восприимчивых животных должно осуществляться в течение 15 календарных дней:

восприимчивых животных с клиническими признаками паратуберкулеза, перечисленными в пункте 3 Правил, а также молодняк от маток овец и (или) коз с указанными клиническими признаками, выявленными после ягнения (козления), за исключением коров (нетелей) в период не более 3 месяцев до отела, - с даты установления диагноза на паратуберкулез;

крупный рогатый скот в возрасте 18 месяцев и старше, имеющий антитела к возбудителю и реагирующий на туберкулин для птиц, - с даты проведения аллергических исследований;

молодняк крупного рогатого скота в возрасте от 6 до 18 месяцев, повторно реагирующий на туберкулин для птиц, - с даты проведения повторных аллергических исследований;

молодняк крупного рогатого скота в возрасте до 18 месяцев, полученный от больных коров, после откорма, - после последнего дня откорма;

овец, коз в возрасте 3 месяцев и старше, реагирующих на туберкулин для птиц при наличии антител к возбудителю, - с даты проведения серологических исследований.

Больные коровы (нетели) в период не более 3 месяцев до отела подлежат изолированному содержанию и направлению на убой в течение 15 календарных дней после дня отела.

35. Утилизация трупов восприимчивых животных, внутренних органов, сырья кишечного (кишок), лимфатических узлов, в которых обнаружены патологоанатомические изменения при паратуберкулезе, перечисленные в пункте 3 Правил, полученных от восприимчивых животных, осуществляется в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".

36. Молоко и молочные продукты от восприимчивых животных подвергаются термической обработке путем прогревания при температуре 70 °C в течение не менее 30 минут, при 90 °C - в течение 15 минут или кипячению, или реализуются на молокоперерабатывающие предприятия, или уничтожаются.

Кровь и продукты переработки крови, полученные от восприимчивых животных, подвергаются обеззараживанию путем проварки с достижением в толще продукта температуры не ниже 80 °C в течение не менее 2 часов или уничтожаются.

Корма подвергаются обеззараживанию путем прогревания при температуре 90 °C не менее 60 минут, при 100 °C - в течение не менее 30 минут, при температуре 114 °C и абсолютном давлении в 3 бара - в течение не менее 10 минут, или дезинфицируются другими дезинфицирующими средствами, обладающими бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению, или утилизируются.

Навоз подвергается биотермическому обеззараживанию. Навозная жижа обеззараживается жидким аммиаком из расчета 30 кг аммиака на 1 м³ жижи при выдерживании в течение 5 календарных дней или другими дезинфицирующими средствами, обладающими бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.

Участки пастбищ, на которых выпасались больные восприимчивые животные, допускается использовать для выпаса здоровых восприимчивых животных через 120 календарных дней после последнего дня выпаса на них больных восприимчивых животных.

37. Дезинфекции в эпизоотическом очаге подлежат территории хозяйств, помещения по содержанию восприимчивых животных, инвентарь и иные материально-технические средства, другие объекты, с которыми контактировали восприимчивые животные, убойные пункты, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, одежда и обувь, транспортные средства, используемые для перевозки восприимчивых животных.

Для дезинфекции должны применяться 3-процентный горячий едкий натр, или 5-процентная хлорная известь, или 5-процентный нейтральный гипохлорит кальция, или 1-процентный глутаровый альдегид, или 10-процентный однохлористый йод, или 3-процентный формалин (параформальдегид), или хлорамин из расчета 0,3 - 0,5 дм³/м², или другие дезинфицирующие средства, обладающие бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по применению.

Дезинфекционная обработка одежды и обуви осуществляется парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57 - 60 °C, расходе формалина 75 см³/м³ водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида или другими дезинфицирующими средствами, обладающими бактерицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по применению.

Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид или 3-процентный фоспар, или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие средства, обладающие бактерицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по применению.

38. В неблагополучном пункте запрещается:

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных со скоплением восприимчивых животных;

охота на восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, в случае если неблагополучный пункт установлен в охотничьих угодьях или на иных территориях, являющихся средой обитания диких восприимчивых животных.