Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 31 августа 2016 г. N 868

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

К СОСТАВУ ИНФОРМАЦИИ, ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ

РЕЕСТРА ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕЕСТРА

ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РЕЕСТРОВ

ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

РЕЕСТРОВ ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И РЕЕСТРОВ

ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.10.2016 N 1088,

от 05.04.2019 N 402, от 05.03.2022 N 294, от 17.09.2022 N 1634,

от 09.12.2022 N 2272, от 24.03.2023 N 471, от 18.09.2023 N 1519)

1. Настоящий документ определяет общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее при совместном упоминании - реестр источников доходов бюджета).

2. Реестр источников доходов бюджета представляет собой свод информации о доходах бюджета по источникам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджет), формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета на основании перечня источников доходов Российской Федерации.

Реестр источников доходов бюджета формируется и ведется как единый информационный ресурс, в котором отражаются бюджетные данные на этапах составления, утверждения и исполнения закона (решения) о бюджете по источникам доходов бюджета и соответствующим им группам источников доходов бюджетов, включенным в перечень источников доходов Российской Федерации.

3. Реестр источников доходов Российской Федерации, реестр источников доходов федерального бюджета и реестры источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации формируются и ведутся в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с настоящим документом.

Реестры источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестры источников доходов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и реестры источников доходов местных бюджетов формируются и ведутся в порядке, установленном соответственно высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и местной администрацией в соответствии с настоящим документом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.12.2022 N 2272)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутся в электронной форме в следующих государственных и муниципальных информационных системах управления государственными и муниципальными финансами:

реестр источников доходов Российской Федерации, реестр источников доходов федерального бюджета, реестры источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

реестры источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и реестры источников доходов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в государственных информационных системах управления государственными финансами субъектов Российской Федерации;

реестры источников доходов местных бюджетов - в муниципальных информационных системах управления муниципальными финансами местных администраций.

По решению субъекта Российской Федерации в случае согласия муниципального образования реестры источников доходов местных бюджетов могут вестись в государственных информационных системах управления государственными и муниципальными финансами субъектов Российской Федерации. При этом субъектами Российской Федерации обеспечивается доступ органов местных администраций в государственные информационные системы управления государственными и муниципальными финансами субъектов Российской Федерации для ведения реестров источников доходов местных бюджетов.

5. Реестры источников доходов бюджетов, включая информацию, указанную в пункте 11 настоящего документа, ведутся на государственном языке Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.10.2016 N 1088, от 05.03.2022 N 294)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Реестры источников доходов бюджетов, включая информацию, указанную в пункте 11 настоящего документа, хранятся в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.10.2016 N 1088, от 05.03.2022 N 294)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. При формировании и ведении реестров источников доходов бюджетов в государственных и муниципальных информационных системах управления государственными и муниципальными финансами используются усиленные квалифицированные электронные подписи лиц, уполномоченных действовать от имени участников процесса ведения реестров источников доходов бюджетов (далее - электронные подписи), указанных в пункте 9 настоящего документа.

8. Реестр источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов федерального бюджета ведется Министерством финансов Российской Федерации.

Реестры источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации ведутся финансовыми органами субъектов Российской Федерации.

Реестры источников доходов местных бюджетов ведутся финансовыми органами муниципальных образований.

Реестры источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов ведутся органами управления государственных внебюджетных фондов.

9. В целях ведения реестров источников доходов бюджетов органы, указанные в пункте 8 настоящего документа, органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, Центральный банк Российской Федерации, казенные учреждения, иные организации, осуществляющие бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета и (или) администраторов доходов бюджета (далее - участники процесса ведения реестра источников доходов бюджета), обеспечивают предоставление сведений, необходимых для ведения реестров источников доходов бюджетов в соответствии с пунктом 3 настоящего документа.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.09.2023 N 1519)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Ответственность за полноту и достоверность информации, а также своевременность ее включения в реестры источников доходов бюджетов несут участники процесса ведения реестров источников доходов бюджета.

11. В реестры источников доходов бюджетов в отношении каждого источника дохода бюджета включается следующая информация:

а) наименование источника дохода бюджета;

б) код (коды) классификации доходов бюджета, соответствующий источнику дохода бюджета, и идентификационный код источника дохода бюджета по перечню источников доходов Российской Федерации;

в) наименование группы источников доходов бюджетов, в которую входит источник дохода бюджета, и ее идентификационный код по перечню источников доходов Российской Федерации;

г) информация о публично-правовом образовании, в доход бюджета которого зачисляются платежи, являющиеся источником дохода бюджета;

д) информация об органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления, органах управления государственными внебюджетными фондами, Центральном банке Российской Федерации, казенных учреждениях, иных организациях, осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета;

е) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, сформированные в целях составления и утверждения федерального закона о федеральном бюджете, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (далее - закон (решение) о бюджете);

ж) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, принимающие значения прогнозируемого общего объема доходов бюджета в соответствии с законом (решением) о бюджете;

з) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, принимающие значения прогнозируемого общего объема доходов бюджета в соответствии с законом (решением) о бюджете с учетом закона о внесении изменений в закон (решение) о бюджете;

и) показатели уточненного прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, формируемые в рамках составления сведений для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета;

к) показатели кассовых поступлений по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета;

л) показатели кассовых поступлений по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, принимающие значения доходов бюджета в соответствии с законом (решением) об исполнении бюджета;

(пп. "л" в ред. Постановления Правительства РФ от 05.04.2019 N 402)

(см. текст в предыдущей редакции)

м) иная информация, предусмотренная порядками формирования и ведения реестров источников доходов бюджетов, утвержденными в установленном порядке (за исключением реестра источников доходов Российской Федерации).

12. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 294.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. В реестрах источников доходов бюджетов также формируется консолидированная и (или) сводная информация по группам источников доходов бюджетов по показателям прогнозов доходов бюджетов на этапах составления, утверждения и исполнения бюджетов, а также кассовым поступлениям по доходам бюджетов с указанием сведений о группах источников доходов бюджетов на основе перечня источников доходов Российской Федерации.

КонсультантПлюс: примечание.

Действие п. 14 в части формирования информации, включаемой в реестры источников доходов бюджетов субъектов, приостановлено до 01.01.2024; местных бюджетов - до 01.01.2025 (Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 294).

14. Информация, указанная в подпунктах "а" - "д" пункта 11 настоящего документа, формируется и изменяется на основе перечня источников доходов Российской Федерации путем обмена данными между государственными и муниципальными информационными системами управления государственными и муниципальными финансами, в которых осуществляется формирование и ведение перечня источников доходов Российской Федерации и реестров источников доходов бюджетов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 294)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Информация, указанная в подпунктах "е" и "и" пункта 11 настоящего документа, формируется и ведется на основании прогнозов поступления доходов бюджета, информация, указанная в подпунктах "ж" и "з" пункта 11 настоящего документа, формируется и ведется на основании законов (решений) о бюджетах.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.04.2019 N 402)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 294.

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

Действие п. 17 в части формирования информации, включаемой в реестры источников доходов бюджетов субъектов, приостановлено до 01.01.2024; местных бюджетов - до 01.01.2025 (Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 294).

17. Информация, указанная в подпункте "к" пункта 11 настоящего документа, формируется на основании соответствующих сведений реестра источников доходов Российской Федерации, формируемого в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.04.2019 N 402)

(см. текст в предыдущей редакции)

18. Органы, указанные в пункте 8 настоящего документа, обеспечивают включение в реестры источников доходов бюджетов (за исключением реестра источников доходов Российской Федерации) информации, указанной в пункте 11 настоящего документа, в следующие сроки:

а) информации, указанной в подпунктах "а" - "д" пункта 11 настоящего документа, - незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня со дня внесения указанной информации в перечень источников доходов Российской Федерации, реестр источников доходов Российской Федерации;

б) информации, указанной в подпунктах "ж", "з" и "л" пункта 11 настоящего документа, - не позднее 5 рабочих дней со дня принятия или внесения изменений в закон (решение) о бюджете и закон (решение) об исполнении бюджета;

в) информации, указанной в подпункте "и" пункта 11 настоящего документа, - согласно установленному в соответствии с бюджетным законодательством порядку составления и ведения кассового плана исполнения бюджета, но не позднее 10-го рабочего дня каждого месяца;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.09.2023 N 1519)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) информации, указанной в подпунктах "е" и "м" пункта 11 настоящего документа, - в сроки, установленные в порядке ведения соответствующего реестра источников доходов бюджета;

д) информации, указанной в подпункте "к" пункта 11 настоящего документа, - в соответствии с установленными в соответствии с бюджетным законодательством порядками ведения кассового плана исполнения бюджета и (или) предоставления сведений для ведения кассового плана исполнения бюджета, но не позднее 10-го рабочего дня каждого месяца.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 294)

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Органы, указанные в пункте 8 настоящего документа, в целях ведения реестра источников доходов бюджета (за исключением реестра источников доходов Российской Федерации) в течение одного рабочего дня со дня представления участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета информации, указанной в пункте 11 настоящего документа, обеспечивают в автоматизированном режиме проверку:

а) наличия информации в соответствии с пунктом 11 настоящего документа;

б) соответствия порядка формирования информации правилам, установленным в соответствии с пунктом 25 настоящего документа;

в) соответствия информации иным нормам, установленным в порядке ведения реестра источников доходов бюджета (при наличии).

(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 294)

(см. текст в предыдущей редакции)

20. В случае положительного результата проверки, указанной в пункте 19 настоящего документа, информация, представленная участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета, образует реестровую запись источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета (за исключением реестра источников доходов Российской Федерации), которой орган, осуществляющий ведение реестра источников дохода бюджета в соответствии с пунктом 8 настоящего документа, присваивает уникальный номер.

При направлении участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета измененной информации, указанной в пункте 11 настоящего документа, ранее образованные реестровые записи обновляются.

В случае отрицательного результата проверки, указанной в пункте 19 настоящего документа, информация, представленная участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета в соответствии с пунктом 11 настоящего документа, не образует (не обновляет) реестровые записи. В указанном случае орган, осуществляющий ведение реестра источников доходов бюджета в соответствии с пунктом 8 настоящего документа, в течение не более одного рабочего дня со дня представления участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета информации уведомляет его об отрицательном результате проверки посредством направления протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.

(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 294)

(см. текст в предыдущей редакции)

21. В случае получения предусмотренного пунктом 20 настоящего документа протокола участник процесса ведения реестра источников доходов бюджета не позднее 3 рабочих дней со дня получения протокола устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет информацию для включения в реестр источников доходов бюджета.

(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 294)

(см. текст в предыдущей редакции)

22. Уникальный номер реестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета имеет следующую структуру:

1, 2, 3, 4, 5 разряды - значения группы доходов, подгруппы доходов, статьи доходов, предусмотренные кодом вида доходов бюджетов классификации доходов бюджета;

6, 7, 8, 9, 10 разряды - идентификационный код группы источника дохода бюджета в соответствии с перечнем источников доходов Российской Федерации;

11 разряд - код федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, установленный Министерством финансов Российской Федерации;

12, 13 разряды - код субъекта Российской Федерации, установленный Министерством финансов Российской Федерации, в бюджет которого зачисляется платеж;

14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 разряды - код территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, в бюджет которого зачисляется платеж;

22, 23, 24, 25, 26, 27 разряды - номер источника доходов бюджета;

28, 29, 30 разряды - порядковый номер версии реестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета.

(п. 22 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.09.2023 N 1519)

(см. текст в предыдущей редакции)

23. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 294.

(см. текст в предыдущей редакции)

24. Реестр источников доходов федерального бюджета, реестр источников доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, реестр источников доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования направляются в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами федеральных законов соответственно о федеральном бюджете, бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 24 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 N 471)

(см. текст в предыдущей редакции)

25. Формирование информации, предусмотренной подпунктами "а" - "л" пункта 11 настоящего документа, для включения в реестр источников доходов бюджета осуществляется в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 294)

(см. текст в предыдущей редакции)

26. Реестр источников доходов бюджета размещается Министерством финансов Российской Федерации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с установленным порядком формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации.