I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и подведомственных ей организаций, с указанием сроков их хранения (далее - Перечень), подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2021, N 24 (часть I), ст. 4188), с учетом положений федеральных законов, Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного приказом Федерального архивного агентства от 20.12.2019 N 236 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.02.2020, регистрационный N 57449), Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Федерального архивного агентства от 28.12.2021 N 142 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.02.2022, регистрационный N 67095), иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, состав и сроки хранения архивных документов.

2. Перечень предназначен для использования в качестве основного нормативного документа в работе экспертных комиссий при определении сроков хранения, отборе документов на архивное хранение, в том числе в состав Архивного фонда Российской Федерации, выделении документов и дел с истекшими сроками хранения к уничтожению, а также при подготовке номенклатур дел.

3. Перечень построен по функциональному принципу и включает разделы, отражающие основные направления деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзора) и подведомственных ей организаций.

4. Перечень состоит из 17 разделов:

4.1. Первый раздел "Организация системы управления" содержит документы, отражающие нормативно-правовое обеспечение деятельности, мониторинг и координацию прохождения проектов нормативных правовых актов и практики применения законодательства, регламентирующего образовательную деятельность в Российской Федерации. В нем также содержатся документы, отражающие распорядительную деятельность; документы по организационным основам управления, включая создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций, организацию деятельности, управление и распоряжение имуществом, претензионно-исковую работу, представительство интересов Рособрнадзора в судебных органах Российской Федерации; документы по осуществлению функций контроля и надзора; документы, отражающие организацию документационного обеспечения управления и хранения документов; документы по созданию, развитию, эксплуатации, сопровождению и ведению информационных и коммуникационных систем, по защите информации и документы по технологическому обеспечению открытости деятельности.

4.2. Второй раздел "Планирование деятельности, получение грантов" содержит документы, отражающие вопросы прогнозирования, перспективного и планирования деятельности Рособрнадзора и подведомственных организаций, отчетности о выполнении планов, а также документы, образующиеся при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, а также документы по предоставлению и получению субсидий, получению грантов.

4.3. Третий раздел "Финансирование деятельности" содержит документы по формированию бюджетов, о разработке и изменении финансовых планов, о финансовом обеспечении всех направлений деятельности Рособрнадзора, финансовой отчетности; документы по контролю расходования финансов и использования имущественного комплекса в подведомственных организациях.

4.4. Четвертый раздел "Учет и отчетность" включает документы по бухгалтерскому, статистическому учету и отчетности, учету оплаты труда, документы по налогообложению, а также по учету имущества.

4.5. Пятый раздел "Трудовые отношения" содержит документы об организации труда и служебной деятельности, нормировании труда, оплате труда, а также документы по улучшению условий и охране труда.

4.6. Шестой раздел "Кадровое обеспечение" содержит документы по приему, переводу на другую работу (перемещению), увольнению работников, кадровому учету, противодействию коррупции, аттестации, повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников, независимой оценке квалификации, награждению.

4.7. Седьмой раздел "Оценка качества образования в Российской Федерации" включает документы по формированию, применению, развитию единой системы оценки качества школьного образования в Российской Федерации; документы мониторинга качества образования.

4.8. Восьмой раздел "Организация и проведение государственной итоговой аттестации" содержит документы нормативного и методического, организационного и информационного обеспечения, мониторинга проведения государственной итоговой аттестации, а также документы об организации процедуры и технологии государственной итоговой аттестации.

4.9. Девятый раздел "Контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования" включает документы по контролю нормативно-правового регулирования, полноты и качества осуществления переданных полномочий в сфере образования, контролю и надзору за осуществлением полномочий Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, контролю за деятельностью органов опеки и попечительства, контролю расходования субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, устройство детей, лишенных родительского попечения: документы по проведению мониторинга полноты и качества осуществления переданных полномочий.

4.10. Десятый раздел "Контроль (надзор) за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность" содержит документы по контролю (надзор) за соблюдением организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований законодательства Российской Федерации; документы по лицензированию образовательной деятельности и надзору за соблюдением лицензионных требований и условий; документы по государственной аккредитации образовательной деятельности и признанию документов об образовании, квалификации, ученых степенях и званиях.

4.11. Одиннадцатый раздел "Научно-исследовательская и образовательная деятельность" включает документы по организации, проведению и координации научно-исследовательских работ в сфере образования, приему и утверждению законченных научно-исследовательских работ, внедрению результатов работ в сфере образования, а также по научно-консультационной и аналитической работе в сфере образования и информационному обеспечению научной и научно-технической деятельности подведомственных организаций. В разделе также содержатся документы по реализации программ дополнительного профессионального образования.

4.12. Двенадцатый раздел "Международное сотрудничество" включает документы об организации и осуществлении Рособрнадзором международного сотрудничества, об участии в работе международных организаций (объединений).

4.13. Тринадцатый раздел "Информационная деятельность" содержит документы об информационной, издательской деятельности, об организации и проведению конгрессов, конференций, советов, семинаров, выставок.

4.14. Четырнадцатый раздел "Материально-техническое обеспечение деятельности" включает документы, образующиеся в ходе обеспечения организации необходимыми материалами, техникой, оборудованием, а также в работе по организации хранения материальных ценностей.

4.15. Пятнадцатый раздел "Административно-хозяйственное обеспечение деятельности" содержит документы по эксплуатации зданий, строений, сооружений, транспортном обслуживании и информационно-телекоммуникационном обеспечении.

4.16. Шестнадцатый раздел "Обеспечение режима безопасности организаций, гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций" включает документы по организации охраны, пропускного режима, по обеспечению антитеррористической защищенности и пожарной безопасности, организации гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, по организации мобилизационной подготовки.

4.17. Семнадцатый раздел "Социально-бытовые вопросы" содержит документы по социальному страхованию, социальной защите, медико-санитарном обслуживании, обеспечению жильем и коммунальным услугам.

5. Перечень имеет 5 граф.

В графе 1 указаны номера статей. Статьям в Перечне присвоена единая сквозная нумерация.

В графе 2 приведены виды документов. Документы в разделах и подразделах Перечня расположены по степени значимости вопросов и видов документов в логической последовательности. При объединении в одной статье разных видов документов по одному и тому же вопросу, имеющих одинаковый срок хранения, используется обобщающий термин "документы", а в скобках раскрываются наименования видов документов.

В графе 3 указаны сроки хранения документов в центральном аппарате Рособрнадзора.

В графе 4 указаны сроки хранения документов в подведомственных организациях Рособрнадзора.

В графе 5 при необходимости приводятся примечания, которые уточняют сроки хранения документов и особенности их исчисления.

6. Сроки хранения документов, установленные Перечнем, исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором они были закончены делопроизводством, если иное не указано в примечаниях к статьям Перечня.

Временные сроки хранения реестров, книг, журналов исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором было завершено их ведение.

Для информационных систем и баз данных срок хранения исчисляется с момента их выведения из эксплуатации.

Срок хранения приложения (приложений) к приказу аналогичен сроку хранения самого приказа.

7. Сроки хранения документов не зависят от вида носителя и ограничения доступа к ним. Уничтожение документов до истечения сроков их временного хранения запрещается.

8. Срок хранения "Постоянно", установленный для определенных видов документов, означает, что указанные документы, образовавшиеся в деятельности источников комплектования государственных архивов, включаются в состав Архивного фонда Российской Федерации и подлежат передаче на постоянное хранение в архивы после истечения сроков их временного хранения, установленных статьей 22 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". Срок хранения указанных документов в организациях, не являющиеся источниками комплектования государственных архивов, составляет 10 лет.

9. Срок хранения "До ликвидации организации" означает, что указанные документы хранятся в подведомственных организациях Рособрнадзора до их ликвидации или в Рособрнадзоре до его упразднения, после чего подлежат экспертизе ценности и возможному включению в состав Архивного фонда Российской Федерации.

10. Срок хранения "До минования надобности" означает, что документы имеют только практическое значение. Срок их хранения определяется работниками Рособрнадзора и подведомственных ему организаций, но не может быть менее одного года.

11. Срок хранения "До замены новыми" означает, что такие документы хранятся до их отмены и замены новыми.

12. Срок хранения 50/75 лет, установленный для документов по личному составу, означает следующее:

- срок хранения указанных документов, законченных делопроизводством до 1 января 2003 года, составляет 75 лет;

- срок хранения указанных документов, законченных делопроизводством после 1 января 2003 года, составляет 50 лет;

- по истечении данных сроков хранения документы по личному составу, образовавшиеся в процессе деятельности источников комплектования государственных архивов, подлежат экспертизе ценности.

13. Отметка "ЭПК" (Экспертно-проверочная комиссия), проставленная к срокам хранения отдельных видов документов, означает, что документы подлежат обязательной экспертизе ценности после истечения установленного срока их хранения, по результатам которой может быть продлен срок их временного хранения, документы могут быть отобраны на постоянное хранение или выделены к уничтожению.

14. При проведении экспертизы ценности документов Перечень используется наряду с законодательными и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими сроки хранения документов.

15. При подготовке номенклатур дел используются приведенный в Перечне видовой состав документов и установленные Перечнем сроки их хранения. Наименования видов документов конкретизируются. К сроку хранения дается ссылка на статью Перечня.

16. Снижение сроков хранения документов, установленных Перечнем, не допускается. Снятие отметки "ЭПК" возможно только после проведения экспертизы ценности документов.

17. Для удобства пользования Перечнем к нему составлен указатель, в котором в алфавитном порядке перечислены виды документов со ссылками на номера соответствующих статей Перечня.