ВВЕДЕНИЕ

Задача по защите материальных ценностей является одним из целевых направлений системы мероприятий ГО РФ. Актуальность подготовки к ее выполнению обусловлена существующей угрозой внешнего воздействия на критическую инфраструктуру экономики, системы ЖОН городских и сельских поселений, необходимостью противодействия вооруженным конфликтам и рассматривается как составная часть вопросов обеспечения устойчивого функционирования экономики страны, организаций, необходимых для дальнейшего выживания населения при военных конфликтах и вследствие этих конфликтов.

Требование федерального законодательства по обеспечению устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, детализировано в Положении об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (далее - Положение о ГО в МО и организациях), утвержденном приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. N 687 (зарегистрирован Министерством юстиции РФ 26 ноября 2008 г., регистрационный N 12740) и является обязательным для руководителей организаций на всей территории РФ. Защита ОПФ - важная составная часть в общем комплексе мероприятий обеспечения устойчивого функционирования рассматриваемых организаций.

Рекомендации органам, осуществляющим управление ГО, по обеспечению устойчивого функционирования экономики и организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, разработаны с учетом требований ФЗ, постановлений Правительства РФ, руководящих документов МЧС России и других ФОИВ в области ГО.

Целью настоящих Рекомендаций является обеспечение органов, осуществляющих управление ГО, едиными организационными подходами решения задачи по защите ОПФ объектов экономики в интересах выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также подготовка органов управления ГО к выполнению задач в условиях военного времени.

Мероприятия по защите ОПФ объектов экономики и их содержание предложены с учетом результатов исследований современных технологий и опыта практических работ.

В Рекомендациях определены порядок создания, организация, цель, задачи, принципы и методы работы в мирное и военное время органов управления ГО по вопросам ПУФ объектов экономики в организациях, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и раскрываются основные организационные, ИТМ по защите ОПФ.

В Рекомендациях приведены и предлагаются образцы разрабатываемых организациями планирующих документов.