10.11 Обеспечение исполнения договора

10.11.1 При проведении процедуры закупки организатор закупки вправе установить требование об обеспечении участником закупки, с которым заключается договор, надлежащего исполнения его обязательств по договору (обеспечение исполнения договора), за исключением случаев, указанных в подп. 10.11.8 Положения.

10.11.2 В случае установления требования об обеспечении исполнения договора, его размер должен составлять от 5 до 30% (от пяти до тридцати процентов) НМЦ, но не менее размера аванса в случае, если проектом договора предусмотрена выплата аванса. В случае, если размер аванса превышает 30% (тридцать процентов) НМЦ, требование об обеспечении исполнения договора устанавливается в размере аванса, предусмотренного проектом договора. В случае, если договором предусмотрено наличие нескольких авансовых платежей, допускается последовательное предоставление обеспечения исполнения договора (последовательное обеспечение каждого авансового платежа). При этом, в случае последовательного предоставления обеспечения исполнения договора такое обеспечение должно быть предоставлено в размере не менее очередного авансового платежа и в срок до перечисления очередного авансового платежа. Порядок и сроки внесения и возврата обеспечения исполнения договора устанавливаются в проекте договора.

10.11.3 В случае, если при проведении конкурентной процедуры закупки, состязательных переговоров, ценового запроса (за исключением случаев проведения закупки финансовых услуг (подраздел 19.11 Положения)) участником закупки, с которым заключается договор, предложено снижение НМЦ на 25% (двадцать пять процентов) и более, предоставление обеспечения исполнения договора таким участником осуществляется в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, установленный в извещении, документации о закупке.

10.11.4 Обеспечение исполнения договора может быть предоставлено:

(1) в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком, требования к которому установлены Положением (Приложение 10) и указаны в извещении, документации о закупке; требования к содержанию банковской гарантии устанавливаются в извещении, документации о закупке в соответствии с Положением (при проведении закупки на общих основаниях);

(2) в виде независимой гарантии, соответствующей требованиям, установленным п. 10.11.11 Положения, при проведении конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП;

(3) путем перечисления денежных средств заказчику в соответствии с требованиями извещения, документации о закупке;

(4) в виде независимой гарантии, выданной коммерческой организацией, соответствующей требованиям, установленным Положением (Приложение 10) и указанным в извещении, документации о закупке; требования к содержанию такой независимой гарантии устанавливаются в извещении, документации о закупке в соответствии с Положением (при проведении закупки на общих основаниях в целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2022 г. N 1867 или постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 г. N 744);

(5) в случаях и способом, предусмотренными решением Наблюдательного совета Корпорации.

10.11.5 Выбор способа предоставления обеспечения исполнения договора из допустимых согласно Положению осуществляется участником закупки самостоятельно; при этом документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, должен быть предъявлен заказчику:

(1) до заключения договора, кроме случая, указанного в подп. 10.11.5(2) Положения;

(2) не позднее срока, установленного в извещении, документации о закупке и в проекте договора (такой срок не должен превышать 30 дней с даты заключения договора), если возможность предоставления обеспечения исполнения договора после его заключения установлена в извещении, документации о закупке; при этом, обеспечение исполнения договора должно быть представлено до выплаты заказчиком аванса и в размере не менее аванса (в случае, если проектом договора предусмотрена выплата аванса) с соблюдением, при необходимости, п. 10.11.2 Положения о возможности последовательного обеспечения каждого авансового платежа.

10.11.6 При установлении требований об обеспечении исполнения договора в извещении, документации о закупке указываются следующие сведения:

(1) допустимые формы обеспечения исполнения договора;

(2) размер обеспечения исполнения договора (сумма или порядок ее определения);

(3) требования к сроку действия обеспечения исполнения договора, который при проведении закупки на общих основаниях должен оканчиваться не ранее одного месяца с момента исполнения поставщиком своих обязательств;

(4) при проведении закупки на общих основаниях требования к банку, выдавшему банковскую гарантию, установленные Положением (Приложение 10), и к содержанию такой гарантии; банковская гарантия должна отвечать, как минимум, следующим требованиям:

(а) должна быть безотзывной;

(б) срок действия гарантии должен оканчиваться не ранее одного месяца с момента исполнения поставщиком своих обязательств;

(в) должна быть выдана банком, соответствующим требованиям, установленным в Положении (Приложение 10);

(г) сумма гарантии должна быть не менее суммы обеспечения исполнения договора;

(д) гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается гарантией, включая ссылку на конкретную процедуру закупки, по итогам которой заключен такой договор;

(5) при проведении конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, установленные п. 10.11.11 Положения;

(6) обязанность заказчика удержать обеспечение исполнения договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору и порядок такого удержания;

(7) порядок и сроки возврата обеспечения исполнения договора;

(8) обязательства по договору, надлежащее исполнение которых должно быть обеспечено, в том числе обязательно должно быть указано основное обязательство, исполнение которого обеспечивается, и срок его исполнения;

(9) условие обязательной замены обеспечения при утрате данным обеспечением обеспечительной функции;

(10) при проведении закупки на общих основаниях в целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2022 г. N 1867 требования к коммерческой организации, выдавшей независимую гарантию, установленные Положением (Приложение 10), и к содержанию такой гарантии; независимая гарантия должна отвечать, как минимум, следующим требованиям:

(а) должна быть безотзывной;

(б) срок действия гарантии должен оканчиваться не ранее одного месяца с момента исполнения поставщиком своих обязательств;

(в) должна быть выдана коммерческой организацией, соответствующей требованиям, установленным в Приложение 10 Положения;

(г) сумма гарантии должна быть не менее суммы обеспечения исполнения договора;

(д) гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается гарантией, включая ссылку на конкретную процедуру закупки, по итогам которой заключается такой договор;

(е) гарантия должна содержать условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных ГК РФ оснований для отказа в удовлетворении этого требования;

(ж) гарантия должна содержать перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии;

(з) независимая гарантия не должна содержать условие о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение поставщиком обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией;

(и) должна быть составлена по типовой форме, установленной Приложение 10 Положения.

10.11.7 При установлении требования об обеспечении исполнения договора заказчик обязан установить основное обязательство, исполнение которого обеспечивается, требование о его обеспечении и сроке его исполнения.

10.11.8 Требование об обеспечении исполнения договора должно быть установлено в извещении, документации о закупке в обязательном порядке в следующих случаях:

(1) при проведении конкурентных способов закупки, если проектом договора установлено предоставление аванса за исключением закупок продукции, осуществляемых в соответствии с установленным порядком, заказчиком, определенным Правительством Российской Федерации или Министерством обороны Российской Федерации или субъектом Российской Федерации единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также закупок, предусмотренных подразделами 19.2 и 19.12 Положения;

(2) при проведении закупки у единственного поставщика на основании подп. 6.6.2(30) Положения, условие о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по договору устанавливается в соответствии с условиями закупки, ранее признанной несостоявшейся, за исключением случаев, когда:

(а) осуществляется закупка, предусмотренная подразделом 19.2 Положения;

(б) осуществляется закупка на поставку товара и единственный поставщик является производителем приобретаемого товара;

(в) осуществляется закупка на поставку товара и единственный поставщик является официальным представителем производителя приобретаемого товара и СЗК принято решение об изменении размера обеспечения исполнения договора или исключении требования о его предоставлении из условий закупки;

(г) в соответствии с установленным порядком осуществляется закупка продукции заказчиком, определенным Правительством Российской Федерации или Министерством обороны Российской Федерации или субъектом Российской Федерации единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

(3) при проведении процедуры закупки для реализации обязательств по заключенному заказчиком договору с третьим лицом, если соответствующее условие об обеспечении исполнения договора было предусмотрено в таком договоре с третьим лицом, за исключением неконкурентных закупок, осуществляемых у организаций Корпорации, а также за исключением закупок продукции, осуществляемых в соответствии с установленным порядком, заказчиком, определенным Правительством Российской Федерации или Министерством обороны Российской Федерации или субъектом Российской Федерации единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

(4) при проведении закупки у единственного поставщика на основании подп. 6.6.2(63) Положения, если договором предусмотрено предоставление аванса.

10.11.9 В случаях, установленных законодательством, заказчик устанавливает в извещении, документации о закупке для отдельных категорий участников закупки, в том числе для участников закупки, являющихся субъектами МСП, особые требования к обеспечению исполнения обязательств по договору.

10.11.10 В ходе исполнения договора поставщик вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора. В случае, если при проведении процедуры закупки было установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, запрещаются действия, направленные на отмену или уменьшение общего размера предоставляемого обеспечения, кроме случая, предусмотренного подп. 20.4.3(3) Положения.

10.11.11 При проведении конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, должна соответствовать требованиям, указанным в пп. 10.10.14(1) - 10.10.14(3), 10.10.14(4)(а), 10.10.14(4)(б) Положения. При этом такая независимая гарантия:

(1) должна содержать указание на срок ее действия, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания предусмотренного извещением, документацией о закупке срока исполнения основного обязательства;

(2) не должна содержать условие о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.

10.11.12 Несоответствие независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по итогам закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, требованиям, предусмотренным п. 10.11.11 Положения, является основанием для отказа в принятии ее заказчиком.

10.11.13 Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по итогам закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено заказчиком до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии.

10.11.14 В случае реализации Правительством Российской Федерации полномочий, указанных в части 32 статьи 3.4 Закона 223-ФЗ, нормы Положения применяются с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.