VI. Установление карантина, ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов ЧМЖЖ, а также на предотвращение ее распространения

27. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на ЧМЖЖ в течение 24 часов с момента установления диагноза на ЧМЖЖ должен:

направить на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;

направить копию представления уполномоченным должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в природоохранные учреждения, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае установления диагноза на ЧМЖЖ у восприимчивых животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам;

обеспечить проведение заседания специальной противоэпизоотической комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации;

разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на ЧМЖЖ на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на ЧМЖЖ в соответствии с пунктом 22 Правил;

разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага ЧМЖЖ и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на ЧМЖЖ на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага ЧМЖЖ и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на ЧМЖЖ в соответствии с пунктом 22 Правил.

28. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должен принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

29. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень вводимых ограничительных мероприятий, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия, и определены:

место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее - эпизоотический очаг);

территория вокруг эпизоотического очага, радиус которой составляет от 3 до 5 км от границ эпизоотического очага и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее - неблагополучный пункт);

территория вокруг неблагополучного пункта, радиус которой составляет от 10 до 20 км от границ неблагополучного пункта и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между населенными пунктами, хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее - угрожаемая зона).

30. Уполномоченное должностное лицо организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага в течение 24 часов с момента принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

31. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге, неблагополучном пункте и угрожаемой зоне.

32. В эпизоотическом очаге:

а) запрещается:

лечение больных восприимчивых животных;

посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;

ввоз (ввод), вывоз (вывод) животных всех видов, в том числе птиц;

убой восприимчивых животных с целью получения от них продуктов убоя, вывоз продуктов их убоя;

сбор, обработка, вывоз, хранение и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов для искусственного осеменения восприимчивых животных;

выпас, перемещение и перегруппировка восприимчивых животных внутри хозяйства;

вывоз молока и молочных продуктов, полученных от восприимчивых животных;

заготовка и вывоз кормов, инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми могли иметь контакт больные восприимчивые животные, за исключением кормов, обработанных в соответствии с пунктом 33 Правил;

стрижка шерсти, сбор пуха восприимчивых животных, вывоз шерсти и пуха восприимчивых животных;

вскрытие трупов и снятие шкур с павших восприимчивых животных;

проведение хирургических операций на восприимчивых животных (за исключением оказания хирургической помощи восприимчивым животным, необходимой для спасения их жизней);

въезд и выезд транспортных средств (за исключением транспортных средств, задействованных в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства);

охота на диких восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам <8>, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов <9>;

--------------------------------

<8> Статья 11 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; 2020, N 52, ст. 8601).

<9> Статья 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; 2020, N 30, ст. 4756).

б) осуществляется:

изъятие восприимчивых животных и (или) продуктов животноводства, полученных от восприимчивых животных, за исключением шкур, шерсти и пуха, заготовленных в хозяйстве до дня установления ограничительных мероприятий (карантина), в течение 7 календарных дней со дня принятия решения об организации и проведении изъятия восприимчивых животных и (или) продуктов животноводства руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Правилами изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 310 <10>. Убой изъятых восприимчивых животных осуществляется бескровным методом. Трупы изъятых восприимчивых животных утилизируются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" <11>;

--------------------------------

<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2502; 2021, N 3, ст. 597.

<11> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4369.

подвоз кормов с оборудованной площадки;

содержание домашней птицы и иных невосприимчивых к ЧМЖЖ домашних животных изолированно. Допускается содержание собак в вольерах или на привязи, лошадей - в загонах и левадах;

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев <12>;

--------------------------------

<12> Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага диких восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности <13>;

--------------------------------

<13> Статья 48 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; 2020, N 30, ст. 4756).

организация смены одежды, обуви при входе на территорию и выходе с территории эпизоотического очага;

дезинфекционная обработка одежды и обуви в соответствии с пунктом 34 Правил;

дезинсекция и дератизация. Трупы грызунов сжигаются;

дезинфекционная обработка транспортных средств при выезде с территории эпизоотического очага, в соответствии с пунктом 34 Правил.

33. Молоко и иная продукция, полученная от больных восприимчивых животных, утилизируются.

Молоко и молочные продукты, полученные от клинически здоровых восприимчивых животных, утилизируются либо обеззараживаются путем кипячения в течение не менее 5 минут и используются внутри эпизоотического очага.

Корма прогреваются при температуре 90 °C не менее 60 минут, при температуре 100 °C - не менее 30 минут, при температуре 114 °C и абсолютном давлении в 3 бара - не менее 10 минут или дезинфицируются растворами с вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению и используются внутри эпизоотического очага или утилизируются.

34. Дезинфекции в эпизоотическом очаге подлежат помещения по содержанию восприимчивых животных, одежда и обувь, транспортные средства и другие объекты, с которыми контактировали восприимчивые животные.

Для дезинфекции должны применяться 10-процентный горячий раствор едкого натра, или 4-процентный раствор формальдегида, или растворы хлористых препаратов (хлорная известь, двутретиосновная соль, нейтральный гипохлорит кальция) с содержанием в растворе 5% активного хлора; или раствор натриевой соли дихлоризоциануровой кислоты, содержащей 10% активного хлора, или 10-процентный однохлористый йод (для деревянных поверхностей), или 7-процентный раствор перекиси водорода с добавлением 0,2% ОП-10, или 2-процентный раствор глутарового альдегида, или другие дезинфицирующие средства, обладающие вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.

Дезинфекция одежды и обуви осуществляется при выходе с территории эпизоотического очага парами формальдегида в течение 1 часа при температуре 57 - 60 °C, расходе формалина 75 см³/м³ водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида или другими дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению.

Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, или 3-процентный фоспар или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие растворы, обладающие вирулицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению.

Навоз и подстилка, загрязненные выделениями восприимчивых животных, сжигаются. Навозная жижа в жижесборнике смешивается с сухой хлорной известью, содержащей не менее 25% активного хлора, из расчета 1 кг извести на каждые 20 л навозной жижи, или с другими дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению.

Почва на месте падежа больного восприимчивого животного орошается раствором хлорной извести, содержащим 5% активного хлора, из расчета 10 л на 1 м², перекапывается на глубину 20 - 25 см, перемешивается с сухой хлорной известью, содержащей не менее 25 - 28% активного хлора, из расчета на 3 части почвы одну часть хлорной извести и увлажняется водой, или другими дезинфицирующими растворами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению.

35. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в области ветеринарии, должен организовать выставление на всех дорогах, ведущих из эпизоотического очага к границам неблагополучного пункта, а также выходящих от границ неблагополучного пункта, круглосуточных контрольно-пропускных постов, препятствующих в соответствии с пунктами 32 и 36 Правил ввозу (вводу), вывозу (выводу) животных всех видов, в том числе птиц, а также продуктов животноводства. Контрольно-пропускные пункты оборудуются временными дезинфекционными барьерами, шлагбаумами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды и обуви, дезинфекционными установками и контейнерами для сбора изъятой продукции, подлежащей изъятию согласно пункту 32 Правил, с круглосуточным дежурством и привлечением сотрудников полиции в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <14>.

--------------------------------

<14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; 2021, N 52, ст. 8983.

Круглосуточная работа на контрольно-пропускных пунктах должна осуществляться до завершения утилизации всех восприимчивых животных (их трупов).

При введении ограничения, указанного в настоящем пункте, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в области ветеринарии, должен обеспечить организацию мероприятий по установке на дорогах временных дезинфекционных барьеров (длиной не менее 6 м, по ширине проезжей части дороги) и шлагбаумов, технических средств организации дорожного движения и указателей, предупреждающих о наличии эпизоотического очага или неблагополучного пункта, ограничивающих въезд (проезд) транспортных средств и указывающих направление движения.

36. В неблагополучном пункте:

а) запрещается:

ввоз и вывоз животных всех видов, в том числе птиц, за исключением вывоза восприимчивых животных, не имеющих клинических признаков, перечисленных в пункте 3 Правил, подвергнутых вакцинации, на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты, находящиеся на территории неблагополучного пункта и (или) угрожаемой зоны, через 21 календарный день после дня вакцинации;

убой восприимчивых животных с целью получения от них продуктов убоя, за исключением убоя через 21 календарный день после дня вакцинации клинически здоровых восприимчивых животных, подвергнутых вакцинации;

вывоз продуктов убоя, не прошедших обработку в соответствии с пунктом 37 Правил;

вывоз молока, полученного от восприимчивых животных, и (или) молочных продуктов, изготовленных из такого молока, не подвергнутых термической обработке в соответствии с пунктом 33 Правил;

заготовка и вывоз кормов, за исключением кормов, обработанных в соответствии с пунктом 33 Правил;

вывоз инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми могли иметь контакт восприимчивые животные;

стрижка шерсти, сбор пуха восприимчивых животных, вывоз шерсти и пуха восприимчивых животных, не прошедших обработку в соответствии с пунктом 37 Правил;

выпас, перемещение, перегруппировка восприимчивых животных;

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных со скоплением животных всех видов, в том числе птиц;

сбор, обработка, вывоз, хранение и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов для искусственного осеменения восприимчивых животных;

б) осуществляется:

отбор проб крови от восприимчивых животных, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы, для лабораторных исследований на наличие антител к возбудителю в соответствии с главой V Правил;

клинический осмотр специалистом в области ветеринарии восприимчивых животных, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы;

вакцинация восприимчивых животных, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы, с последующим ежедневным двукратным клиническим осмотром и термометрией вакцинированного поголовья в течение 21 календарного дня после дня вакцинации;

направление на убой клинически здоровых восприимчивых животных на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты, находящиеся на территории неблагополучного пункта или угрожаемой зоны, через 21 календарный день после дня вакцинации в течение 70 календарных дней;

дезинфекционная обработка транспортных средств при выезде с территории неблагополучного пункта в соответствии с пунктом 34 Правил;

обеспечение отсутствия на территории неблагополучного пункта животных без владельцев;

содержание домашней птицы и невосприимчивых домашних животных в помещениях. Допускается содержание собак в вольерах или на привязи, лошадей - в загонах и левадах.

Корма для восприимчивых животных, с которыми могли иметь контакт восприимчивые животные, скармливаются восприимчивым животным, вакцинированным против ЧМЖЖ.

37. Мясо, полученное от убоя клинически здоровых восприимчивых животных, подвергнутых вакцинации, подвергается обработке прогреванием с достижением в толще продукта температуры не ниже 70 °C в течение не менее 30 минут или созреванию в тушах при температуре выше 2 °C в течение не менее 24 часов после убоя, значение показателя pH мяса при измерении в середине длиннейшей мышцы спины каждой половины туши должно быть ниже 6,0. Полученные продукты убоя (кроме мяса, шкур) утилизируются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".

Шкуры, шерсть и пух обеззараживаются в дезинфекционной камере при 60 °C в течение не менее 30 минут.

38. В угрожаемой зоне:

а) запрещается:

ввоз, вывоз и перемещение восприимчивых животных за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных со скоплением восприимчивых животных;

сбор, обработка, вывоз, хранение и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов для искусственного осеменения восприимчивых животных;

вывоз шкур, шерсти и пуха восприимчивых животных, не прошедших обработку в соответствии с пунктом 37 Правил;

б) осуществляется:

клинический осмотр специалистом в области ветеринарии восприимчивых животных, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы;

отбор проб крови от восприимчивых животных, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы, для лабораторных исследований на наличие антител к возбудителю в соответствии с главой V Правил.