4. О предмете контракта со встречными инвестиционными обязательствами и его отдельных условиях

4.1. Контракт со встречными инвестиционными обязательствами является контрактом на поставку товара и (или) оказание услуги для удовлетворения потребностей заказчика, который также содержит дополнительные обязательства поставщика (исполнителя) инвестиционного характера.

Положения Закона N 44-ФЗ допускают возможность заключения в соответствии со статьей 111.4 Закона N 44-ФЗ контракта со встречными инвестиционными обязательствами, предметом которого может быть одновременно поставка товара (со встречными инвестиционными обязательствами поставщика по созданию, модернизации, освоению производства такого товара), а также оказание услуги (со встречными инвестиционными обязательствами исполнителя по созданию, реконструкции имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания такой услуги).

В свою очередь положения пункта 48 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ не ограничивают возможность заключения заказчиком субъекта Российской Федерации (на основании акта высшего исполнительного органа государственной власти которого осуществлена закупка, по результатам которой заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами) или заказчиком муниципального образования (находящегося на территории данного субъекта Российской Федерации) одного или нескольких контрактов, предметом которого может (которых могут) быть:

поставка товара, производство которого создано, модернизировано, освоено в соответствии с контрактом со встречными инвестиционными обязательствами;

оказание услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создано, реконструировано в соответствии с контрактом со встречными инвестиционными обязательствами.

При этом если контракт со встречными инвестиционными обязательствами предусматривает обязательства поставщика (исполнителя) одновременно по поставке товара и по оказанию услуги, - то на основании пункта 48 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ могут быть заключены один или несколько контрактов, предметом которого (которых) по общему правилу, если иное не установлено в соответствии с отраслевым законодательством Российской Федерации, могут быть поставка товара, или оказание услуги, или одновременно поставка указанного товара и оказание указанного услуги.

4.2. Статья 111.4 Закона N 44-ФЗ не содержит положений, ограничивающих возможность установления условий о поставке закупаемых товара и (или) оказании закупаемой услуги до завершения инвестиционных обязательств, а также о поставке товара, произведенного на ином производстве, об оказании услуги с использованием иного имущества.

4.3. Общий порядок осуществления закупок предусматривает возможность установления заказчиком в том числе требований к осуществлению монтажа и наладки товара при необходимости (часть 4 статьи 33 Закона N 44-ФЗ), в связи с чем, учитывая положения части 1 статьи 111.4 Закона N 44-ФЗ, установление таких требований допускается также при осуществлении закупки, предусматривающей заключение контракта со встречными инвестиционными обязательствами, предметом которого является поставка товара.

Дополнительно Департамент сообщает, что Закон N 44-ФЗ не содержит положений, исключающих возможность заключения контракта жизненного цикла в соответствии со статьей 111.4 Закона N 44-ФЗ, в связи с чем заказчик вправе заключать контракт со встречными инвестиционными обязательствами в форме контракта жизненного цикла в предусмотренных Законом N 44-ФЗ случаях (если такой контракт предусматривает поставку новых машин и оборудования, в иных случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла"), о чем ранее сообщалось информационным письмом от 21 декабря 2021 г. N 24-03-08/104169 (размещено на официальном сайте Минфина России).