Положение, утв. данным документом, применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р).

II. Порядок согласования проектов документов территориального планирования

II. Порядок согласования проектов

документов территориального планирования

5. Заказчик обеспечивает доступ к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП и направляет уведомление об обеспечении такого доступа по форме согласно приложению (далее - уведомление об обеспечении доступа) в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в течение 3 календарных дней со дня обеспечения такого доступа в следующие согласующие органы:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2020 N 2260)

(см. текст в предыдущей редакции)

Правительство Российской Федерации (в отношении проекта генерального плана города федерального значения Москвы);

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального планирования (далее - уполномоченный орган в сфере территориального планирования);

федеральный орган охраны объектов культурного наследия - в случае, указанном в пункте 4 статьи 60 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 16 (в отношении проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации) и в пункте 2 части 4 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в отношении проекта генерального плана города федерального значения Москвы);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 N 1878)

(см. текст в предыдущей редакции)

органы местного самоуправления муниципальных образований, указанные в части 3 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением проекта генерального плана города федерального значения Москвы).

Правительство Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об обеспечении доступа в отношении проекта генерального плана города федерального значения Москвы дает поручение уполномоченному органу в сфере территориального планирования подготовить проект сводного заключения на такой проект (далее - поручение).

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.01.2020 N 16)

(см. текст в предыдущей редакции)

5(1). Уполномоченный орган в сфере территориального планирования в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об обеспечении доступа (поручения) направляет уведомление о необходимости рассмотрения проекта документа территориального планирования и представления ему заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, проекта заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана города федерального значения Москвы в следующие федеральные органы исполнительной власти и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" (далее - государственные корпорации):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 N 1878)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности и обеспечивающие подготовку и согласование проектов документов территориального планирования Российской Федерации в отношении одной или нескольких областей, указанных в части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в части согласования по вопросам, предусмотренным частью 1 статьи 16 (в отношении проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации) и пунктами 1 и 2 части 4.3 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в отношении проекта генерального плана города федерального значения Москвы);

б) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны природных ресурсов, включая водные объекты, по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, - в части согласования по вопросам, предусмотренным частью 1 статьи 16 (в отношении проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации) и пунктами 3 и 4 части 4.3 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в отношении проекта генерального плана города федерального значения Москвы);

в) государственные корпорации - для подготовки заключения в соответствующих сферах ведения в части наличия (отсутствия) противоречий между текстовой частью и (или) картами (схемами), содержащимися в проекте документа территориального планирования, и текстовой частью и (или) картами (схемами), содержащимися в утвержденной схеме территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства (проекте внесения изменений в такую схему).

(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 N 1878)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.01.2020 N 16)

6. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 152.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации, указанные в пункте 5(1) настоящего Положения (далее - согласующие федеральные органы и государственные корпорации), рассматривают проект документа территориального планирования и направляют уполномоченному органу в сфере территориального планирования заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, проекты заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана города федерального значения Москвы в сроки, исчисляемые со дня получения ими уведомления уполномоченного органа в сфере территориального планирования, указанного в пункте 5(1) настоящего Положения, и не превышающие:

одного месяца - в случае согласования проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, проектов заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана города федерального значения Москвы в соответствии с частью 5 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

10 календарных дней - в случае согласования проекта внесения изменений в утвержденную схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, изменений в утвержденную схему территориального планирования субъекта Российской Федерации, проектов заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана города федерального значения Москвы в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

20 календарных дней - в случае согласования проекта внесения изменений в утвержденную схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, изменений в утвержденную схему территориального планирования субъекта Российской Федерации, проектов заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана города федерального значения Москвы в случаях, предусмотренных частью 5.2 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 N 1878)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Уполномоченный орган в сфере территориального планирования осуществляет подготовку сводного заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, проекта сводного заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана города федерального значения Москвы.

В случае непоступления в уполномоченный орган в сфере территориального планирования заключений, проектов заключений согласующих федеральных органов и государственных корпораций в срок, установленный пунктом 7 настоящего Положения, проект документа территориального планирования считается согласованным с такими согласующими федеральными органами и государственными корпорациями.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 N 1878)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае непоступления в уполномоченный орган в сфере территориального планирования ни одного заключения или проекта заключения согласующих федеральных органов и государственных корпораций в срок, установленный пунктом 7 настоящего Положения, уполномоченный орган в сфере территориального планирования осуществляет подготовку сводного заключения о согласовании (об отказе в согласовании - при наличии замечаний уполномоченного органа в сфере территориального планирования) проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, которое должно содержать выводы, установленные абзацами шестым - восьмым настоящего пункта, проекта сводного заключения о согласовании (об отказе в согласовании - при наличии замечаний уполномоченного органа в сфере территориального планирования) проекта генерального плана города федерального значения Москвы, который должен содержать выводы, установленные абзацами девятым - одиннадцатым настоящего пункта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 N 1878)

(см. текст в предыдущей редакции)

При поступлении в уполномоченный орган в сфере территориального планирования хотя бы от одного из согласующих федеральных органов и государственных корпораций заключения или проекта заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования уполномоченный орган в сфере территориального планирования проводит согласительное совещание с представителями согласующих федеральных органов и государственных корпораций, представившими указанные заключения, проекты заключений, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования. По результатам согласительного совещания подготавливается протокол, который подписывается руководителем уполномоченного органа в сфере территориального планирования (его заместителем, уполномоченным на подписание протокола).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 N 1878)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если замечания, приведенные в указанных заключениях, проектах заключений, не были сняты на согласительном совещании, уполномоченный орган в сфере территориального планирования готовит сводное заключение об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, проект сводного заключения об отказе в согласовании проекта генерального плана города федерального значения Москвы.

Сводное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации подготавливается уполномоченным органом в сфере территориального планирования на основании поступивших заключений согласующих федеральных органов и государственных корпораций, а также решений, зафиксированных в протоколах согласительных совещаний (в случае их проведения), и должно содержать выводы:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 N 1878)

(см. текст в предыдущей редакции)

о соответствии (несоответствии) соответствующего проекта положениям статей 13.1 и 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части его содержания, устанавливаемым в соответствии с частью 13 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, а также утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, в том числе в части учета планируемого размещения объектов федерального значения;

о возможном негативном воздействии планируемых для размещения объектов регионального значения на особо охраняемые природные территории федерального значения в случае, если на территории, в отношении которой подготовлен такой проект, находятся особо охраняемые природные территории федерального значения, а также в случае, если планируемые для размещения объекты регионального значения могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности.

Проект сводного заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана города федерального значения Москвы подготавливается уполномоченным органом в сфере территориального планирования на основании проектов заключений согласующих федеральных органов, а также решений, зафиксированных в протоколах согласительных совещаний (в случае их проведения), и должен содержать выводы:

о соответствии (несоответствии) указанного проекта генерального плана положениям части 3 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части его содержания, устанавливаемым в соответствии с частью 13 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, а также схемам территориального планирования Российской Федерации в части размещения на территории города федерального значения Москвы предусмотренных такими схемами территориального планирования объектов федерального значения и государственным программам Российской Федерации в части размещения на территории города федерального значения Москвы предусмотренных такими государственными программами объектов федерального значения;

о возможном негативном воздействии планируемых для размещения объектов на особо охраняемые природные территории федерального значения и на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности.

Сводное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации подписывается руководителем уполномоченного органа в сфере территориального планирования (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений), направляется заказчику в электронной форме и почтовым отправлением и размещается в ФГИС ТП.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2020 N 2260)

(см. текст в предыдущей редакции)

Проект сводного заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана города федерального значения Москвы подписывается руководителем уполномоченного органа в сфере территориального планирования.

Уполномоченный орган в сфере территориального планирования представляет в Правительство Российской Федерации проект сводного заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана города федерального значения Москвы в течение 60 календарных дней со дня получения поручения.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.01.2020 N 16)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.01.2020 N 16.

(см. текст в предыдущей редакции)

10 - 12. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 152.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.01.2020 N 16.

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, указанные в пункте 5 настоящего Положения, обеспечивают рассмотрение проектов документов территориального планирования.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.02.2012 N 152, от 21.10.2022 N 1878)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок рассмотрения этих документов и подготовки заключений определяется актами органов государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. При этом заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования подписывается руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 N 1878)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 5 настоящего Положения, обеспечивают рассмотрение проектов документов территориального планирования и готовят по ним заключения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 N 152)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок рассмотрения этих документов и подготовки заключений определяется соответствующим органом местного самоуправления. При этом заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования подписывается главой муниципального образования (лицом, его замещающим).

15(1). Согласующие органы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, направляют заказчику заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования в электронной форме и посредством почтового отправления и размещают его в ФГИС ТП в пределах срока согласования проекта документа территориального планирования, определяемого в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, а в отношении проекта изменений в документ территориального планирования - в пределах сроков согласования, определяемых в соответствии с пунктами 3(1) и 3(2) настоящего Положения.

(п. 15(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2020 N 2260)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. В случае поступления хотя бы от одного согласующего органа заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования или проекта изменений в документ территориального планирования с обоснованием принятого решения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение 15 дней после истечения установленных пунктами 3 - 3(2) настоящего Положения сроков согласования указанных проектов принимает решение о создании согласительной комиссии.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2020 N 2260, от 21.10.2022 N 1878)

(см. текст в предыдущей редакции)