III. Совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, включая операции по уплате таможенных платежей, при прибытии товаров для личного пользования на территорию Российской Федерации

III. Совершение таможенных операций в отношении

товаров для личного пользования, включая операции по уплате

таможенных платежей, при прибытии товаров для личного

пользования на территорию Российской Федерации

17. При прибытии товаров для личного пользования до истечения срока, указанного в пункте 16 Порядка, оператор в ЕАИС ТО направляет уведомление о прибытии товаров для личного пользования путем направления в ЕАИС ТО общей накладной.

С момента направления оператором уведомления о прибытии товаров для личного пользования оператор обязан в установленные сроки совершить таможенные операции, указанные в статье 88 ТК ЕАЭС.

В случаях, когда товары для личного пользования перевозятся в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, товары для личного пользования, в отношении которых подана ПТДЭГ (предварительная ПТДЭГ), должны быть размещены в зоне таможенного контроля, находящейся в регионе деятельности таможенного органа назначения. О прибытии таких товаров оператор информирует таможенный орган после завершения процедуры таможенного транзита.

При размещении товаров для личного пользования в зоне таможенного контроля осуществляется таможенный контроль с применением ДРТ.

При совершении в отношении товаров для личного пользования таможенных операций в соответствии с пунктом 8 Порядка, предварительные решения, если таковые были приняты согласно подпунктам 1, 2 и 4 пункта 15 Порядка, автоматически отменяются и автоматически принимается решение "Отказано в выпуске товаров" по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

18. В отношении товаров, указанных в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, согласно приложению N 6 к Решению ЕЭК N 107, по которым принято предварительное решение согласно подпункту 3 пункта 15 Порядка, если осуществлялось предварительное таможенное декларирование в соответствии с пунктами 10 - 16 Порядка, автоматически принимается решение "Отказано в выпуске товаров" по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

19. В случае принятия решения оператором о возврате товаров для личного пользования отправителю оператор одновременно с уведомлением о прибытии товаров для личного пользования направляет в ЕАИС ТО сведения в отношении таких товаров, содержащие регистрационный номер ПТДЭГ, с указанием номеров индивидуальных накладных, а также с указанием причины направления таких сведений (возврат товаров для личного пользования).

После получения информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, предварительные решения, если таковые были приняты согласно пункту 15 Порядка, автоматически отменяются и автоматически принимается решение "Отказано в выпуске товаров" по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

20. В случае необходимости внесения изменений (дополнений) в ПТДЭГ до принятия решений согласно пунктам 22, 31 Порядка оператор направляет корректировку ПТДЭГ в порядке и по форме, утвержденными Решением N 158.

Если в отношении товаров для личного пользования до прибытия товаров в таможенный орган осуществлялось предварительное таможенное декларирование в соответствии с пунктами 10 - 16 Порядка, то после корректировки в ЕАИС ТО сведений предварительные решения, принятые в соответствии с подпунктами 1, 2, 4 пункта 15 Порядка, в отношении каждой индивидуальной накладной, имеющей в своем составе сведения, подлежащие корректировке, автоматически отменяются.

При несоблюдении абзаца первого настоящего пункта должностным лицом таможенного органа в срок, не превышающий срока выпуска товаров для личного пользования, отказывает во внесении изменений (дополнений) в ПТДЭГ путем принятия решения "Отказ во внесении изменений (дополнений)", после которого принимается решение "Отказано в выпуске товаров" по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

21. После совершения действий согласно пунктам 17 - 20 Порядка в ЕАИС ТО повторно осуществляется проверка сведений, содержащихся в ПТДЭГ, и представленных совместно с ней документов и сведений в соответствии с пунктами 9, 13 и подпунктом 1 пункта 23 Порядка, за исключением данных в отношении индивидуальных накладных, по которым принято решение "Отказано в выпуске товаров" согласно пунктам 18 и 19 Порядка.

В отношении товаров для личного пользования, находящихся в составе индивидуальных накладных, по которым были приняты предварительные решения согласно подпунктам 1 и 2 пункта 15 Порядка, если осуществлялось предварительное таможенное декларирование в соответствии с пунктами 10 - 16 Порядка, информационно-программными средствами ЕАИС ТО такие решения отменяются и по каждой накладной принимается решение "Требуется проведение таможенного контроля" в случае выявления:

недостоверных сведений о серии, номере паспорта и дате его выдачи, а также ИНН физического лица;

профилей рисков.

22. С учетом результатов выполнения действий, предусмотренных пунктами 9, 13, 15, 17 - 21, подпунктом 1 пункта 23 Порядка, информационно-программным средством ЕАИС ТО автоматически принимается одно из следующих решений:

1) "Выпуск товаров разрешен без уплаты таможенных платежей";

2) "Выпуск товаров разрешен с уплатой таможенных платежей";

3) "Отказано в выпуске товаров" с указанием причины отказа.

В отношении индивидуальных накладных, имеющих в своем составе товары для личного пользования, по которым не приняты в автоматическом режиме такие решения, информационно-программными средствами ЕАИС ТО оператору направляется уведомление об отказе в принятии автоматического решения в отношении товаров для личного пользования и принимается решение "Требуется проведение таможенного контроля".

В отношении товаров для личного пользования, находящихся в составе индивидуальных накладных, по которым были приняты предварительные решения согласно подпункту 2 пункта 15 Порядка, если осуществлялось предварительное таможенное декларирование в соответствии с пунктами 10 - 16 Порядка, которые впоследствии были отменены согласно абзацу второму пункта 20 Порядка, принимается одно из решений согласно подпункту 2, подпункту 3 или абзацу пятому настоящего пункта.

Все решения принимаются по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

Оператору с использованием ЕАИС ТО направляется информация о принятых решениях.

23. При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками в отношении товаров для личного пользования, декларируемых в соответствии с Порядком, осуществляется:

1) проверка сведений, заявленных в ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ), и представленных совместно с ней документов и сведений в целях выявления рисков, в том числе индикаторы которых содержатся в профилях рисков.

Сведения о профилях рисков, выявленных с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО при проверке сведений, заявленных в предварительной ПТДЭГ, а также о содержащихся в них мерах по минимизации рисков направляются с использованием ЕАИС ТО должностным лицам таможенных органов, осуществляющим совершение таможенных операций в соответствии с Порядком, после поступления в ЕАИС ТО уведомления о прибытии;

2) применение мер по минимизации рисков;

3) заполнение отчета о результатах применения мер по минимизации рисков, хранение которого осуществляется на центральном уровне ЕАИС ТО.

24. В случае если для применения мер по минимизации рисков требуется предъявление товаров для личного пользования, представление дополнительных документов и сведений, в том числе совершение грузовых и иных операций в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 338 ТК ЕАЭС, таможенным органом с использованием информационно-программных средств ЕАЭС ТО осуществляется направление оператору авторизованного сообщения о необходимости совершения таких действий.

По запросу таможенного органа оператор обязан предъявить таможенному органу товары для личного пользования и сопровождающие их документы, в отношении которых выявлена необходимость применения мер по минимизации рисков, в течение 5 часов рабочего времени таможенного органа после поступления авторизованного сообщения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

25. При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра таможенный орган с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО:

1) фиксирует в информационно-программном средстве ЕАИС ТО дату и время предъявления товаров для личного пользования для таможенного контроля;

2) проводит таможенный досмотр товаров для личного пользования в соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС. При формировании акта таможенного досмотра в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 "О формах таможенных документов" <6> (далее - АТД) из ЕАИС ТО в автоматизированном режиме для оформления АТД загружаются сведения из ПТДЭГ, представленной в соответствии с пунктом 2 Порядка, достаточные для формирования АТД;

--------------------------------

<6> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.tsouz.ru, 2 июня 2010 г., с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 сентября 2021 г. N 117 (официальный сайт Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.eaeunion.org/, 16 сентября 2021 г.), является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 632), Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

3) направляет оператору АТД.

26. При принятии решения таможенного органа в соответствии с подпунктом 2 пункта 22, подпунктом 2 пункта 31 Порядка в ЕАИС ТО осуществляется исчисление таможенных платежей на основании сведений, содержащихся в ЕАИС ТО, и автоматически формируется документ об уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием ПТДЭГ (далее - ДОУ), в соответствии с формой и порядком, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 ноября 2018 г. N 185 "О документе об уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов" <7> (далее - Решение N 185).

--------------------------------

<7> Официальный сайт Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.eaeunion.org/, 23 ноября 2018 г., является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

В отношении каждой индивидуальной накладной, указанной в ДОУ, программным средством ЕАИС ТО в виде электронного документа формируется квитанция, содержащая в текстовом и закодированном (штриховой код) виде платежные реквизиты, достаточные для осуществления уплаты и однозначной идентификации таможенных платежей, исчисленных в отношении товаров для личного пользования по этой индивидуальной накладной (далее - квитанция) (рекомендуемый образец квитанции приведен в приложении к Порядку). Квитанцию рекомендуется направлять физическому лицу - получателю товаров для личного пользования с использованием автоматизированной подсистемы ЕАИС ТО "Личный кабинет" (далее - АПС "Личный кабинет"), а также посредством ЕАИС ТО рекомендуется направлять в информационную систему оператора и оператора таможенных платежей.

Уплата таможенных платежей от имени и по поручению физического лица производится путем направления оператором в ЕАИС ТО электронного сообщения о распоряжении авансовыми платежами, находящимися на лицевом счете оператора, с указанием регистрационного номера ПТДЭГ, указанного в графе "N пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов" ДОУ, и номера индивидуальной накладной, получателем товаров для личного пользования по которой является указанное физическое лицо.

При этом производится идентификация физического лица и отражение операций исчисления и уплаты таможенных платежей на лицевом счете данного физического лица и лицевом счете оператора, на которых учет остатков денежных средств осуществляется в объеме общего остатка денежных средств по коду бюджетной классификации без детализации до платежных документов.

В случае самостоятельной уплаты таможенных платежей физическим лицом такая уплата производится с использованием АПС "Личный кабинет" путем направления физическим лицом в ЕАИС ТО электронного сообщения о распоряжении авансовыми платежами, находящимися на лицевом счете этого физического лица, внесенными в том числе через кредитные организации либо удаленно с использованием программных или технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей.

В случае исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, указанных в одной индивидуальной накладной, в отношении такой индивидуальной накладной принимается решение "Выпуск товаров разрешен с уплатой таможенных платежей" (подпункт 2 пункта 22, подпункт 2 пункта 31 Порядка).

Принятое решение автоматически направляется оператору и физическому лицу в АПС "Личный кабинет", а также оператору автоматически направляется ДОУ.

В случае если до истечения срока выпуска товаров для личного пользования обязанность по уплате таможенных платежей в отношении товаров, указанных в ДОУ, не исполнена, в отношении индивидуальных накладных, содержащих в своем составе такие товары для личного пользования, принимается решение "Отказ в выпуске товаров" (подпункт 3 пункта 22, подпункт 3 пункта 31 Порядка). Принятое решение и ДОУ автоматически направляются оператору.

Внесение сведений об уплате таможенных платежей в ДОУ осуществляется в порядке, установленном Решением N 185.

27. До истечения срока временного хранения товары для личного пользования, по которым было отказано в выпуске в связи с неуплатой таможенных платежей, могут быть задекларированы повторно с использованием ПТДЭГ в соответствии с Порядком.

28. В отношении индивидуальных накладных, имеющих в своем составе товары для личного пользования, по которым направлено уведомление о необходимости проведения таможенного контроля в соответствии с абзацем вторым пункта 21, абзацем пятым пункта 22 и подпунктом 4 пункта 31 Порядка, таможенным органом проводится таможенный контроль в соответствии с ТК ЕАЭС, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также с пунктами 23 - 25 Порядка.

29. В случае если до принятия решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров для личного пользования таможенным органом выявлены сведения, подлежащие корректировке, таможенный орган направляет в адрес оператора с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО запрос на корректировку сведений с указанием тех сведений, которые подлежат корректировке.

После направления оператором корректировки ПТДЭГ в порядке и по форме, утвержденными Решением N 158, ЕАИС ТО и должностным лицом таможенного органа осуществляются действия в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 20 Порядка.

После корректировки в ЕАИС ТО сведений в отношении каждой индивидуальной накладной, имеющей в своем составе откорректированные сведения, проводятся действия согласно пунктам 9, 13 и подпункту 1 пункта 23 Порядка.

30. В случае возникновения необходимости продления срока выпуска товаров для личного пользования при проведении таможенного контроля в соответствии со статьей 119 ТК ЕАЭС таможенным органом принимается решение "Срок выпуска товара продлен до...", которое с указанием причины продления направляется оператору с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО.

Все решения принимаются по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

31. По результатам действий, предусмотренных пунктами 28, 29 Порядка, должностным лицом таможенного органа с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО принимается одно из решений:

1) "Выпуск товаров разрешен без уплаты таможенных платежей";

2) "Выпуск товаров разрешен с уплатой таможенных платежей";

3) "Отказано в выпуске товаров" с указанием причины отказа;

4) "Требуется проведение таможенного контроля" в случае выявления профилей рисков.

В отношении индивидуальных накладных, по которым принято решение "Требуется проведение таможенного контроля", проводятся действия в соответствии с пунктом 28 Порядка, после проведения которых должностным лицом таможенного органа с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО принимается одно из решений согласно подпунктам 1 - 3 настоящего пункта.

Все решения принимаются по каждой индивидуальной накладной в отдельности и направляются оператору с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО.

32. Если по результатам проверки сведений, содержащихся в документах, сопровождающих товары для личного пользования, проведенной в рамках таможенного контроля в соответствии с пунктом 28 Порядка, выявлено, что условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 262 ТК ЕАЭС, не соблюдены или выявлены основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 125 ТК ЕАЭС, таможенным органом принимается решение согласно подпункту 3 пункта 31 Порядка, которое посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО направляется оператору с указанием причины, послужившей основанием для такого отказа.

В случае если основанием для отказа в выпуске товаров явилось неотнесение товаров к товарам для личного пользования в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС (подпункт 8 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС), таможенный орган посредством ЕАИС ТО одновременно с решением "Отказано в выпуске товаров" направляет оператору решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования по форме, утвержденной приказом ФТС России от 12 марта 2019 г. N 378 "Об утверждении формы решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, порядка ее заполнения, внесения изменений в такое решение" (зарегистрирован Минюстом России 03.04.2019, регистрационный N 54257).

Оператор с использованием программных средств ЕАИС ТО формирует и направляет уведомление физическому лицу, содержащее причины, послужившие основанием отказа в выпуске товаров, и информацию о необходимости декларирования таких товаров в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

33. При прибытии товаров для личного пользования после истечения сроков, указанных в пункте 16 Порядка, либо в случае неподачи предварительной ПТДЭГ оператор в ЕАИС ТО направляет уведомление о прибытии товаров для личного пользования путем направления в ЕАИС ТО ПТДЭГ, а также документов в соответствии с пунктами 2, 3 Порядка.

С момента уведомления о прибытии оператор обязан в установленные сроки совершить таможенные операции, указанные в статье 88 ТК ЕАЭС.

34. При совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования, указанных в пункте 33 Порядка, а также в отношении которых принято решение согласно абзацу третьему пункта 20 Порядка, осуществляются действия в соответствии с пунктами 9, 10 - 14, абзацами третьим и четвертым пункта 17, пунктами 18 - 32 Порядка.