Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 9 марта 2022 г. N 327

ТРЕБОВАНИЯ

К НЕЗАВИСИМЫМ ЭКСПЕРТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ

ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФАКТА НАСТУПЛЕНИЯ

СТРАХОВОГО СЛУЧАЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПРИЧИНЕННОГО

СТРАХОВАТЕЛЮ УЩЕРБА ПО ДОГОВОРУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО

СТРАХОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ИХ АТТЕСТАЦИИ

1. В настоящем документе устанавливаются требования к независимым экспертам, привлекаемым для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования (далее - независимый эксперт), в том числе условия и порядок аттестации независимых экспертов.

2. Понятия, используемые в настоящем документе, означают следующее:

"аттестационная комиссия" - комиссия, формируемая в установленном аттестующим органом порядке и наделенная полномочиями для проведения аттестации независимых экспертов. Состав и положение об аттестационной комиссии утверждаются аттестующим органом;

"аттестационные требования" - совокупность требований к профессиональному образованию, стажу работы и знанию законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и сельского хозяйства в соответствующей области, которым должен соответствовать независимый эксперт, чтобы быть аттестованным;

"аттестация" - процедура, по результатам которой принимается решение об аттестации и о внесении записи о независимом эксперте в единый реестр независимых экспертов. Регламент аттестации разрабатывается и утверждается аттестующим органом;

"аттестующий орган" - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

"единый реестр независимых экспертов" - единый реестр независимых экспертов, который размещен на официальном сайте аттестующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт аттестующего органа) и в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", сведения из которого подтверждают аттестацию независимых экспертов;

"единый портал" - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

"кандидат в независимые эксперты" - физическое лицо, претендующее на прохождение аттестации;

"личный кабинет" - единый личный кабинет кандидата в независимые эксперты на едином портале.

3. Независимый эксперт должен отвечать следующим аттестационным требованиям:

а) для проведения экспертизы в области растениеводства:

наличие высшего образования по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки "агрохимия и агропочвоведение", "агрономия", "почвоведение", "садоводство", "технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции", "защита растений", "плодоовощеводство и виноградарство", "селекция и генетика сельскохозяйственных культур" либо наличие ученых степеней кандидата или доктора сельскохозяйственных или биологических наук;

наличие стажа работы не менее 5 лет (в том числе в государственных или муниципальных организациях, включая научно-исследовательские и образовательные организации, и сельскохозяйственных организациях) по одной или нескольким специальностям и (или) по одному или нескольким направлениям подготовки "агрохимия и агропочвоведение", "агрономия", "почвоведение", "садоводство", "технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции", "защита растений", "плодоовощеводство и виноградарство", "селекция и генетика сельскохозяйственных культур";

знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и в области растениеводства;

б) для проведения экспертизы в области животноводства:

наличие высшего образования по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки "зоотехния", "ветеринарно-санитарная экспертиза", "ветеринария";

наличие стажа работы не менее 5 лет (в том числе в государственных или муниципальных организациях, включая научно-исследовательские и образовательные организации, и сельскохозяйственных организациях) по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки "зоотехния", "ветеринарно-санитарная экспертиза", "ветеринария";

знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и в области животноводства;

в) для проведения экспертизы в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства):

наличие высшего образования по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки "водные биоресурсы и аквакультура", "зоотехния", "ветеринарно-санитарная экспертиза", "ветеринария", "биология";

наличие стажа работы не менее 5 лет (в том числе в государственных или муниципальных организациях, включая научно-исследовательские и образовательные организации, и сельскохозяйственных организациях) по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки "водные биоресурсы и аквакультура", "зоотехния", "ветеринарно-санитарная экспертиза", "ветеринария", "биология";

знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и в области аквакультуры (рыбоводства).

4. Решение об аттестации принимается:

в автоматизированном режиме на основании документов, направленных в форме электронных документов с использованием личного кабинета, при условии регистрации кандидата в независимые эксперты на едином портале;

заочно на основании документов, представленных на бумажном носителе кандидатом в независимые эксперты в аттестационную комиссию.

5. Перечень документов, необходимых для аттестации на основании документов, направленных кандидатом в независимые эксперты в форме электронных документов с использованием личного кабинета:

а) заявление кандидата в независимые эксперты о прохождении аттестации с указанием области экспертизы (растениеводство, животноводство или товарная аквакультура (товарное рыбоводство) в форме электронного документа, в котором указываются следующие сведения о кандидате в независимые эксперты:

фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата в независимые эксперты;

наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность кандидата в независимые эксперты;

контактная информация кандидата в независимые эксперты (почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона (при наличии);

согласие кандидата в независимые эксперты на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) заявление кандидата в независимые эксперты о согласии на размещение персональных данных в едином реестре независимых экспертов на официальном сайте аттестующего органа (в случае прохождения аттестации по форме, установленной аттестующим органом);

в) заверенная в установленном порядке копия документа о высшем образовании кандидата в независимые эксперты по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки, указанных в пункте 3 настоящего документа, или копия документа о присуждении ему ученой степени кандидата или доктора сельскохозяйственных или биологических наук для проведения аттестации независимого эксперта в области растениеводства (в случае отсутствия сведений о таких документах в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении");

г) заверенная в установленном порядке копия документа о трудовой деятельности и трудовом стаже кандидата в независимые эксперты по специальностям и (или) направлениям подготовки, указанным в пункте 3 настоящего документа;

д) заполненное кандидатом в независимые эксперты тестовое задание, содержащее ответы на вопросы, подтверждающие знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и соответственно в области растениеводства, животноводства или товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), перечень которых утверждается аттестующим органом.

6. Перечень документов, необходимых для аттестации заочно на основании документов, представленных на бумажном носителе кандидатом в независимые эксперты в аттестационную комиссию:

а) заявление кандидата в независимые эксперты о прохождении аттестации с указанием области экспертизы (растениеводство, животноводство или товарная аквакультура (товарное рыбоводство) по форме, установленной аттестующим органом;

б) заявление кандидата в независимые эксперты о согласии на размещение персональных данных в едином реестре независимых экспертов на официальном сайте аттестующего органа в случае прохождения аттестации по форме, установленной аттестующим органом;

в) заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего личность кандидата в независимые эксперты;

г) заверенная в установленном порядке копия документа о высшем образовании кандидата в независимые эксперты по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки, указанных в пункте 3 настоящего документа, или копия документа о присуждении ему ученой степени кандидата или доктора сельскохозяйственных или биологических наук для проведения аттестации независимого эксперта в области растениеводства;

д) заверенная в установленном порядке копия документа о трудовой деятельности и трудовом стаже кандидата в независимые эксперты по специальностям и (или) направлениям подготовки, указанным в пункте 3 настоящего документа;

е) заполненное и подписанное кандидатом в независимые эксперты тестовое задание, содержащее ответы на вопросы, подтверждающие знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и соответственно в области растениеводства, животноводства или товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), перечень которых утверждается аттестующим органом.

7. Перечень вопросов тестового задания, утвержденный аттестующим органом, размещается на официальном сайте аттестующего органа.

8. По результатам рассмотрения представленных кандидатом в независимые эксперты документов принимается решение об аттестации либо об отказе в аттестации.

Срок проведения аттестации на основании документов, направленных в форме электронных документов с использованием личного кабинета, не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о прохождении аттестации, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего документа.

Срок проведения аттестации заочно на основании документов, представленных на бумажном носителе кандидатом в независимые эксперты в аттестационную комиссию, не должен превышать 60 календарных дней со дня регистрации заявления о прохождении аттестации, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящего документа.

В случае аттестации на основании документов, направленных в форме электронных документов с использованием личного кабинета, кандидату в независимые эксперты в автоматизированном режиме посредством единого портала направляется уведомление о результатах аттестации в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации либо об отказе в аттестации.

В случае аттестации заочно на основании документов, представленных на бумажном носителе кандидатом в независимые эксперты в аттестационную комиссию, аттестационная комиссия уведомляет кандидата в независимые эксперты о результатах аттестации в письменной форме не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации либо об отказе в аттестации.

В случае принятия решения об аттестации одновременно с уведомлением направляется выписка из единого реестра независимых экспертов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

9. Выписка из единого реестра независимых экспертов формируется в виде электронного документа в автоматическом режиме.

На выписку из единого реестра независимых экспертов должен быть нанесен двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней записями в едином реестре независимых экспертов, содержащими сведения о независимом эксперте. При помощи двухмерного штрихового кода, нанесенного на выписку из единого реестра независимых экспертов, должно быть обеспечено отображение записей в отношении конкретного независимого эксперта, сведения о котором содержатся в едином реестре независимых экспертов.

При необходимости получения независимым экспертом выписки из единого реестра независимых экспертов независимый эксперт направляет в аттестующий орган в произвольной форме заявление о предоставлении выписки из единого реестра независимых экспертов, подписанное независимым экспертом лично, в котором указываются наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность независимого эксперта, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты независимого эксперта.

Аттестующий орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления независимого эксперта о предоставлении выписки из единого реестра независимых экспертов направляет независимому эксперту выписку из единого реестра независимых экспертов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

10. Основаниями для отказа в аттестации являются:

а) несоответствие кандидата в независимые эксперты требованиям, предусмотренным абзацами вторым и (или) третьим подпункта "а", или абзацами вторым и (или) третьим подпункта "б", или абзацами вторым и (или) третьим подпункта "в" пункта 3 настоящего документа;

б) несоответствие кандидата в независимые эксперты требованиям, предусмотренным абзацем четвертым подпункта "а", или абзацем четвертым подпункта "б", или абзацем четвертым подпункта "в" пункта 3 настоящего документа.

11. Аттестующий орган ведет единый реестр независимых экспертов по форме и в порядке, которые установлены Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Внесение записи об аттестованном независимом эксперте в единый реестр независимых экспертов с одновременным присвоением регистрационного номера производится на основании результатов прохождения аттестации.

12. Результат аттестации действителен в течение 5 лет со дня внесения аттестующим органом записи об аттестованном независимом эксперте в единый реестр независимых экспертов.

Уведомление независимого эксперта об истечении срока действия аттестации и формирование запроса на представление документов для аттестации на последующий период осуществляются за 1 месяц до истечения срока действия его аттестации в автоматизированном режиме.

Аттестация на последующий период осуществляется в соответствии с настоящим документом.

13. Аннулирование записи об аттестованном независимом эксперте в едином реестре независимых экспертов осуществляется по следующим основаниям:

а) установление факта представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, необходимых для аттестации, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего документа;

б) установление в судебном порядке факта составления (подписания) ложного экспертного заключения или неоднократное (более 1 раза в течение действия записи об аттестованном независимом эксперте в едином реестре независимых экспертов) нарушение независимым экспертом законодательства Российской Федерации при проведении экспертизы;

в) получение заявления от независимого эксперта о добровольном исключении его из единого реестра независимых экспертов.

14. Запись об аттестации независимого эксперта в едином реестре независимых экспертов аннулируется решением аттестующего органа. В единый реестр независимых экспертов вносится соответствующая запись об аннулировании аттестации с указанием даты аннулирования.

15. При обнаружении оснований, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 13 настоящего документа, аттестующий орган запрашивает у независимого эксперта письменные объяснения путем направления официального письма независимому эксперту. Срок представления письменных объяснений указывается в запросе аттестующего органа, но не может быть менее 30 дней со дня направления запроса.

В случае если от независимого эксперта не поступило письменное объяснение в течение 60 дней со дня направления запроса, по решению аттестующего органа запись о его аттестации аннулируется.

16. Аттестующий орган извещает независимого эксперта о решении аннулировать запись о его аттестации в едином реестре независимых экспертов в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

17. Исключение сведений о независимом эксперте из единого реестра независимых экспертов осуществляется аттестующим органом в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.