IV. Функции отделов Департамента

8. Отдел политики в области конкуренции, правового обеспечения и методологии осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию права в ЕАЭС;

2) участвует в разработке проектов актов органов ЕАЭС, необходимых для реализации положений Договора, в том числе в части общих принципов и правил конкуренции;

3) разрабатывает проекты актов органов ЕАЭС в сфере конкуренции;

4) участвует в обсуждении правоприменительной практики уполномоченных органов государств-членов в части конкурентного (антимонопольного) законодательства и подготовке предложений по учету такой практики в рамках совершенствования права ЕАЭС (в рамках проводимых совещаний, заседаний, конференций, семинаров, форумов и т.п.);

5) проводит сравнительно-правовой анализ законодательства государств-членов в сфере конкуренции и разрабатывает по итогам предложения по совершенствованию права ЕАЭС и законодательства государств-членов по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования;

6) осуществляет мониторинг и контроль исполнения международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования, а также подготавливает проекты уведомлений для государств-членов о необходимости их исполнения;

7) осуществляет сбор, обработку комментариев и предложений по опубликованным Департаментом на официальном сайте ЕАЭС проектам актов органов ЕАЭС по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования, прорабатывает их с сотрудниками отделов Департамента, а также обеспечивает размещение на официальном сайте ЕАЭС сводной информации о поступивших комментариях и предложениях (с указанием по ним позиции Департамента);

8) рассматривает вопросы, связанные с наличием в государствах-членах признаков препятствий (изъятий, барьеров, ограничений), ограничивающих конкуренцию или препятствующих ее появлению;

9) участвует в заседаниях рабочих и экспертных групп, консультативных органов, созданных Комиссией, а также в конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования;

10) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках;

11) разрабатывает предложения по разработке мер по устранению ограничений конкуренции, барьеров входа на товарные рынки;

12) осуществляет подготовку предложений по проектам документов других структурных подразделений Комиссии;

13) участвует в подготовке материалов, необходимых для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд ЕАЭС, по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования;

14) рассматривает обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам конкуренции, и готовит проекты ответов на них;

15) принимает участие в подготовке материалов для члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета;

16) участвует в подготовке заключений и предложений по проведению научно-исследовательских работ по вопросам конкуренции, обеспечивает формирование необходимой документации для проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, а также организует проведение таких конкурсов, участвует в рассмотрении промежуточных и итоговых отчетов и иных документов (информации) по результатам проведенных научно-исследовательских работ по вопросам конкуренции, а также в приемке результатов проведенных научно-исследовательских работ по вопросам конкуренции;

17) осуществляет необходимые мероприятия для обеспечения внутреннего контроля за исполнением бюджета ЕАЭС при проведении научно-исследовательских работ, а также формирует отчеты о практическом применении результатов научно-исследовательских работ по вопросам конкуренции;

18) участвует в публичных слушаниях по результатам научно-исследовательских работ, организованных структурными подразделениями Комиссии (при необходимости);

19) готовит справочные, аналитические и информационные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

20) организует заседания Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования, готовит к указанным заседаниям материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, участвует в указанных заседаниях и в течение трех рабочих дней с даты проведения указанных заседаний формирует протоколы по итогам проведенных заседаний;

21) участвует в проведении конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования;

22) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

9. Отдел международного сотрудничества и адвокатирования конкуренции осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает осуществление сотрудничества с международными интеграционными объединениями, международными организациями, государственными органами и иными органами и организациями третьих стран по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок, в том числе в рамках основных направлений международной деятельности ЕАЭС, утверждаемых Высшим Евразийским экономическим советом (далее - Основные направления);

2) принимает участие в разработке проектов международных договоров и актов органов ЕАЭС в части, касающейся осуществления Комиссией и ЕАЭС международной деятельности, участвует в планировании осуществления Комиссией международного сотрудничества, в том числе подготавливает предложения по проектам Основных направлений, в части, касающейся компетенции Блока по конкуренции и антимонопольному регулированию;

3) проводит анализ законодательства третьих стран, рекомендаций международных организаций, подготавливает обзоры правоприменительной практики органов государственной власти и судебных органов третьих стран, в части, касающейся компетенции Блока по конкуренции и антимонопольному регулированию;

4) готовит предложения по совершенствованию права ЕАЭС в сфере конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок на основе международного опыта;

5) разрабатывает в рамках Основных направлений проекты документов (соглашений, меморандумов, протоколов, программ и т.п.), направленных на развитие международного сотрудничества по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок;

6) организует конференции, семинары, совещания, круглые столы по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования, в том числе проводимые под руководством члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии, и участвует в них;

7) участвует в заседаниях рабочих и экспертных групп, консультативных органов, созданных Комиссией, а также в конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок;

8) прорабатывает вопрос участия представителей государств-членов, международных интеграционных объединений, международных организаций, государственных органов и иных органов и организаций третьих стран по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок в конференциях, семинарах, совещаниях и круглых столах, проводимых под руководством члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии, а также участия представителей Блока по конкуренции и антимонопольному регулированию в конференциях, семинарах, совещаниях и круглых столах;

9) готовит проекты докладов к проводимым совещаниям, конференциям, семинарам и другим мероприятиям по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования;

10) рассматривает обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и готовит проекты ответов на них;

11) осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами государств-членов по вопросам адвокатирования конкуренции;

12) разрабатывает проекты планов командировок внутри ЕАЭС и зарубежных командировок члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии, должностных лиц и сотрудников Блока по конкуренции и антимонопольному регулированию;

13) обеспечивает подготовку командировок члена Коллегии (Министру) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии, должностных лиц и сотрудников Департамента и обеспечивает информирование министерств иностранных дел и дипломатических представительств государств-членов о предстоящих визитах и международных контактах в третьих государствах, а также о результатах состоявшихся международных контактов, осуществляет подготовку справочной информации и материалов для выступлений на международных мероприятиях;

14) принимает участие в подготовке материалов для члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию по вопросам, включенным в повестки дня заседаний руководителей уполномоченных органов государств-членов и члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию, Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета;

15) участвует в подготовке заключений и предложений по проведению научно-исследовательских работ, ответственным за реализацию которых является Департамент, обеспечивает формирование необходимой документации для проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ по вопросам международного сотрудничества и адвокатирования конкуренции, а также организует проведение таких конкурсов, участвует в рассмотрении промежуточных и итоговых отчетов и иных документов (информации) по результатам проведенных научно-исследовательских работ, а также в приемке результатов проведенных научно-исследовательских работ;

16) осуществляет необходимые мероприятия для обеспечения внутреннего контроля за исполнением бюджета ЕАЭС при проведении научно-исследовательских работ, а также формирует отчеты о практическом применении результатов научно-исследовательских работ;

17) участвует в публичных слушаниях по результатам научно-исследовательских работ, организованных структурными подразделениями Комиссии (при необходимости);

18) готовит справочные, аналитические и информационные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

19) осуществляет мониторинг публикаций материалов в средствах массовой информации, а также на информационных ресурсах уполномоченных государственных органов государств-членов по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования;

20) готовит проекты пресс-релизов и информации, необходимой для обеспечения освещения в средствах массовой информации работы Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

21) ведет раздел официального сайта ЕАЭС в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, в том числе обеспечивает подготовку и опубликование на официальном сайте ЕАЭС проектов актов органов ЕАЭС, информационно-аналитических справок и опросных листов по указанным вопросам;

22) обеспечивает организацию и проведение заседаний Общественной приемной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии;

23) формирует сводные отчеты (информацию) по направлениям деятельности Департамента;

24) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

10. Отдел политики, правового обеспечения и методологии в области государственных закупок осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию права ЕАЭС в части вопросов государственных (муниципальных) закупок;

2) участвует в разработке проектов актов органов ЕАЭС, необходимых для реализации положений Договора, затрагивающих компетенцию Департамента в части вопросов государственных (муниципальных) закупок;

3) разрабатывает проекты актов органов ЕАЭС в сфере государственных (муниципальных) закупок;

4) участвует в обсуждении правоприменительной практики уполномоченных органов государств-членов по вопросам государственных (муниципальных) закупок и подготовке предложений по учету такой практики в рамках совершенствования права ЕАЭС (в рамках проводимых совещаний, заседаний, конференций, семинаров, форумов и т.п.);

5) проводит сравнительно-правовой анализ законодательства государств-членов в сфере государственных (муниципальных) закупок и разрабатывает по итогам предложения по совершенствованию права ЕАЭС и законодательства государств-членов по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

6) осуществляет мониторинг и контроль исполнения международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС по вопросам государственных (муниципальных) закупок, а также разрабатывает проекты уведомлений в адрес государств-членов о необходимости их исполнения (при выявлении несоответствий);

7) осуществляет сбор, обработку комментариев и предложений по опубликованным Департаментом на официальном сайте ЕАЭС проектам актов органов ЕАЭС по вопросам государственных (муниципальных) закупок, прорабатывает их с сотрудниками отделов Департамента, а также обеспечивает размещение на официальном сайте ЕАЭС сводной информации о поступивших комментариях и предложениях (с указанием по ним позиции Департамента);

8) рассматривает вопросы, связанные с наличием в государствах-членах признаков препятствий (изъятий, барьеров, ограничений) в части государственных (муниципальных) закупок и разрабатывает предложения по их устранению;

9) осуществляет подготовку предложений по проектам документов других структурных подразделений Комиссии по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

10) проводит работу с органами государственной власти государств-членов ЕАЭС по формированию проектов актов по вопросам взаимного признания электронных цифровых подписей для целей государственных (муниципальных) закупок;

11) участвует в подготовке материалов, необходимых для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд ЕАЭС, по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

12) рассматривает обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам государственных (муниципальных) закупок и готовит проекты ответов на них;

13) формирует сводный обзор статистической информации по государственным (муниципальным) закупкам на основе данных, предоставляемых уполномоченными органами в сфере государственных (муниципальных) закупок государств-членов;

14) принимает участие в подготовке материалов для члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета;

15) участвует в подготовке заключений и предложений по проведению научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок, обеспечивает формирование необходимой документации для проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, а также организует проведение таких конкурсов, участвует в рассмотрении промежуточных и итоговых отчетов и иных документов (информации) по результатам проведенных научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок, а также в приемке результатов проведенных научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

16) осуществляет необходимые мероприятия для обеспечения внутреннего контроля за исполнением бюджета ЕАЭС при проведении научно-исследовательских работ, а также формирует отчеты о практическом применении результатов научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

17) участвует в публичных слушаниях по результатам научно-исследовательских работ, организованных структурными подразделениями Комиссии (при необходимости);

18) готовит справочные, аналитические и информационные материалы по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

19) участвует в заседаниях рабочих и экспертных групп, консультативных органов, созданных Комиссией, а также в конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

20) участвует в заседаниях Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам государственных (муниципальных) закупок, готовит к указанным заседаниям материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

21) участвует в организации и проведении конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

22) обеспечивает ведение делопроизводства Департамента;

23) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

11. Отдел реализации политики в области государственных закупок осуществляет следующие функции:

1) формирует и ведет Реестр в соответствии с Правилами определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок;

2) проводит консультации по заявлениям верифицирующих органов государств-членов, а также готовит материалы для рассмотрения Коллегией Комиссии вопроса об аннулировании в евразийском реестре записи о промышленном товаре государства-члена и его производителе;

3) принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию права ЕАЭС в части вопросов государственных (муниципальных) закупок, затрагивающих компетенцию Департамента, в том числе разработке проектов актов органов ЕАЭС;

4) рассматривает уведомления государств-членов о принятии актов об установлении при осуществлении государственных (муниципальных) закупок изъятий из национального режима, особенностей осуществления государственных (муниципальных) закупок, об осуществлении государственных (муниципальных) закупок у определенных потенциальных поставщиков, а также обращения о проведении консультаций по вопросам государственных (муниципальных) закупок, поступивших от государств-членов ЕАЭС;

5) проводит консультации с представителями органов государственной власти государств-членов ЕАЭС по вопросам рассмотрения уведомлений и обращений, указанных в подпункте 4) настоящего пункта, и в течение трех рабочих дней с даты проведения указанных консультаций формирует протоколы по итогам проведенных консультаций;

6) рассматривает обращения государств-членов по вопросам отмены актов об установлении другими государствами-членами изъятий из национального режима, особенностей осуществления государственных (муниципальных) закупок, об осуществлении государственных (муниципальных) закупок у определенных потенциальных поставщиков и об изъятиях из национального режима, а также обращения по вопросам невыполнения государством-членом обязательств, предусмотренных разделом XXII Договора, и готовит, при необходимости, соответствующие материалы для рассмотрения вопроса Коллегией Комиссии;

7) участвует в обсуждении правоприменительной практики уполномоченных органов государств-членов по вопросам государственных (муниципальных) закупок и подготовке предложений по учету такой практики в рамках совершенствования права ЕАЭС;

8) рассматривает обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам государственных (муниципальных) закупок и готовит проекты ответов на них;

9) участвует в подготовке материалов, необходимых для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд ЕАЭС, по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

10) проводит работу по реализации вопросов взаимного признания государствами-членами электронной цифровой подписи для целей государственных (муниципальных) закупок, а также вопросов, связанных с цифровизацией государственных (муниципальных) закупок;

11) проводит работу по формированию и ведению общего процесса по обеспечению обмена сведениями в сфере государственных (муниципальных) закупок, необходимыми для обеспечения взаимного участия государств-членов в государственных (муниципальных) закупках;

12) проводит мониторинг веб-порталов государственных закупок государств-членов на предмет наличия и полноты информации, предусмотренной Протоколом о порядке регулирования закупок (приложение N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе);

13) принимает участие в подготовке материалов для члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета;

14) участвует в подготовке заключений и предложений по проведению научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок, обеспечивает формирование необходимой документации для проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, а также организует проведение таких конкурсов, участвует в рассмотрении промежуточных и итоговых отчетов и иных документов (информации) по результатам проведенных научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок, а также в приемке результатов проведенных научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

15) осуществляет необходимые мероприятия для обеспечения внутреннего контроля за исполнением бюджета ЕАЭС при проведении научно-исследовательских работ, а также формирует отчеты о практическом применении результатов научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

16) участвует в публичных слушаниях по результатам научно-исследовательских работ, организованных структурными подразделениями Комиссии (при необходимости);

17) готовит справочные, аналитические и информационные материалы по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

18) участвует в заседаниях рабочих и экспертных групп, консультативных органов, созданных Комиссией, а также в конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

19) организует заседания Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам государственных (муниципальных) закупок, готовит к указанным заседаниям материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, участвует в указанных заседаниях и в течение трех рабочих дней с даты проведения указанных заседаний формирует протоколы по итогам проведенных заседаний;

20) участвует в организации и проведении конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам государственных (муниципальных) закупок;

21) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.