Раздел III Национального плана

70

Пункт 1 раздела III

Продолжение работы по осуществлению приватизации федерального имущества, не используемого для реализации государственных полномочий (непрофильного имущества)

Срок: ежегодно

Исполнители:

Минфин России

Росимущество

ФАС России

Банк России в части финансовых организаций

Управление контроля строительства и природных ресурсов

ежегодно до 21 марта года, следующего за отчетным

73

Пункт 3 раздела III

Обеспечение эффективного выявления и пресечения картелей посредством внесения изменения в законодательство Российской Федерации

Срок: июль 2022 года

Исполнители: ФАС России

20 июля 2022 года

74

Пункт 4 раздела III

Обеспечение определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения на территории Российской Федерации Срок:

1 июля 2022 г.

31 декабря 2022 г.

31 декабря 2023 г.

31 декабря 2024 г.

31 декабря 2025 г.

Исполнители: Минздрав России

Управление контроля здравоохранения

20 июня 2022 г.

20 декабря 2022 г.

20 декабря 2023 г.

20 декабря 2024 г.

20 декабря 2025 г.

75

Пункт 5 раздела III

Утверждение концепции развития оптовых продовольственных рынков в Российской Федерации

Срок: 1 марта 2022 г.

Исполнители: Минпромторг России

20 февраля 2022 г.

76

Пункт 6 раздела III

Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") развития организованной (биржевой) торговли на 2022 - 2025 годы с включением в нее мероприятий, в том числе:

по использованию биржевых и внебиржевых индикаторов в налоговом и бюджетном регулировании и контроле;

по развитию срочного рынка, рынка производных финансовых инструментов;

по организации и развитию биржевой торговли товарами, ранее не участвовавшими в организованных торгах, товаров на экспорт, в рамках БРИКС, ЕАЭС;

по формированию системы национальных рыночных индикаторов цен на ключевые группы товаров с учетом биржевых цен, формируемых, в том числе, на международных и зарубежных организованных биржевых торгах;

по организации проведения биржевых торгов нефтепродуктами с базисами поставки, на которых реализацию нефтепродуктов осуществляет одновременно не менее 3 (трех) производителей (объединение базисов поставки), для обеспечения реальной конкуренции производителей в рамках одного биржевого инструмента;

по развитию биржевых мелкооптовых торгов нефтепродуктами на базе оператора товарных поставок, в том числе с привлечением независимых нефтебаз;

по привлечению на уровне субъектов Российской Федерации к организованным торгам мелким оптом всех производителей, функционирующих в каждом из субъектов Российской Федерации;

по формированию ценовых индикаторов на нефтепродукты с учетом котировок российского биржевого фьючерсного рынка, информации о внебиржевых договорах, индикаторов биржевых

спот-торгов, а также цен экспортной альтернативы (нетбэк) и иной ценовой информации зарубежных рынков

Срок: 1 марта 2022 г.

Исполнители:

ФАС России

Минэнерго России

Минфин России

ФНС России

Минэкономразвития России при участии Банка России и заинтересованных организаций

20 февраля 2022 г.

77

Пункт 7 раздела III

Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") развития конкуренции на рынках финансовых услуг на 2022 - 2025 годы с определением в нем перечней ключевых показателей, обеспечивающих, в том числе: снижение барьеров для поставщиков финансовых услуг;

расширение возможностей потребителя осуществлять свободный информированный выбор, в том числе смену поставщиков финансовых услуг;

совершенствование регулирования оборота данных, в том числе обеспечение конкурентного доступа финансовых организаций к данным;

формирование правовых основ антимонопольного регулирования деятельности финансовых организаций, развивающих цифровые и иные сервисы на базе экосистем (мультисервисных платформ), в том числе иностранных экосистем;

развитие института ответственности органов государственной власти за действия, искажающие конкурентное поле финансового рынка

Срок: 1 марта 2022 г.

Исполнители:

ФАС России

Минфин России

при участии Банка России

20 февраля 2022 г.

78

Пункт 8 раздела III

Утверждение по согласованию с Российской академией наук плана мероприятий ("дорожной карты") развития конкуренции в сфере науки

Срок: 1 марта 2022 г.

Исполнители:

Минобрнауки России

ФАС России

Минпросвещения России

20 января 2022 г.

79

Пункт 9 раздела III

Обеспечение деятельности Антимонопольного центра БРИКС, в том числе его финансирования за счет бюджета Российской Федерации, проработка с государствами БРИКС вопроса трансформации в дальнейшем Антимонопольного центра БРИКС в международную структуру с эффективным финансовым и экспертным участием стран-партнеров

Срок: 1 сентября 2022 г.

Исполнители:

ФАС России

Минфин России

Управление международного экономического сотрудничества

20 августа 2022 г.

80

Пункт 10 раздела III

Определение единого порядка проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов в сфере реализации имущества, в том числе имущественных прав, в электронной форме, с использованием официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов во взаимодействии с электронными площадками, определенными Правительством Российской Федерации (за исключение процедур, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве))

Срок: сентябрь 2022 г.

Исполнители:

ФАС России

Минфин России

Минюст России

Минэкономразвития России

Минприроды России

Казначейство России

Росреестр

Минсельхоз России

Росимущество

Управление контроля строительства и природных ресурсов

20 сентября 2022 г.

81

Абзац 1 пункта 11 раздела III

Разработка комплекса мер, направленных на обеспечение не дискриминационного доступа к природным ресурсам, включающих, в том числе:

приоритет распределения природных ресурсов на аукционах в электронной форме

Срок: Сентябрь 2022 г.

Исполнители:

ФАС России

Минприроды России

Минэкономразвития России

Управление контроля строительства и природных ресурсов

20 сентября 2022 г.

82

Абзац 2 пункта 11 раздела III

Расширение доступа организациям, обладающим необходимым опытом и финансовыми ресурсами, в состав потенциальных пользователей участков нераспределенного фонда недр федерального значения, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации;

Срок: 31 декабря 2023 г.

Исполнители:

Минвостокразвития России

ФАС России

Минприроды России

Управление контроля строительства и природных ресурсов

20 ноября 2023 г.

83

Пункт 12 раздела III

Разработка и утверждение (с обеспечением финансирования за счет средств федерального бюджета) комплекса мероприятий, направленных на формирование информационного пространства в сферах антимонопольного регулирования, государственного регулирования цен (тарифов), контроля экономической концентрации, в сфере осуществления торговой деятельности, с определением возможности интеграции с региональными и муниципальными информационными системами, включающий, в том числе следующие мероприятия:

обеспечение информационного взаимодействия органов регулирования с регулируемыми субъектами через единую централизованную информационно-аналитическую систему;

создание "личных кабинетов" для регулируемых субъектов, обеспечивающих возможность информационного обмена с антимонопольным органом, включая подачу ходатайств и уведомлений о совершении сделок и иных действий, подлежащих государственному контролю за экономической концентрацией, и получение результатов их рассмотрения в электронном виде

Срок: 1 июля 2022 г.

Исполнители: ФАС России

20 июня 2022 г.

84

Пункт 13 раздела III

Обеспечение функционирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" базового информационного портала по реализации государственной политики по развитию конкуренции, обеспечивающего, в том числе автоматическое формирование на основе обработки больших объемов данных отчетов о реализации мероприятий по развитию конкуренции

Срок: 1 июля 2022 г.

Исполнители:

ФАС России

Минэкономразвития России

20 июня 2022 г.

85

Пункт 14 раздела III

Обеспечение расширения случаев установления долгосрочных тарифов на услуги естественных монополий по принципу "инфляция минус"

Срок: 1 января 2023 г.

Исполнители:

ФАС России

Минэнерго России

20 декабря 2022 г.

86

Пункт 15 раздела III

Обеспечение создания единой государственной системы учета государственных и муниципальных преференций, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", обеспечивающей оценку их эффективности, ведение единого реестра государственных и муниципальных преференций, оказываемых хозяйствующим субъектам, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, с определением возможности интеграции с региональными и муниципальными информационными системами

Срок: 1 января 2023 г.

Исполнители: ФАС России

20 декабря 2022 г.

87

Пункт 16 раздела III

Обеспечение расширения перечня информации о внебиржевых договорах по поставкам нефти, предоставляемой на биржу, в целях формирования более широкого массива данных по указанным договорам и, как следствие, развитие репрезентативных национальных индексов на нефть

Срок: 1 января 2023 г.

Исполнители:

ФАС России

Минэнерго России

при участии Банка России

Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности

20 декабря 2022 г.

88

Пункт 17 раздела III

Обеспечение развития биржевых торгов природным газом с использованием услуг оператора товарных поставок

Срок: 1 января 2023 г.

Исполнители:

ФАС России

Минэнерго России

при участии Банка России

Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности

20 декабря 2022 г.

89

Пункт 18 раздела III

Обеспечение внедрения автоматизированной информационной системы по выявлению и доказыванию ограничивающих конкуренцию соглашений на торгах с учетом цифровизации неконкурентных практик участников торгов

Срок: 1 января 2023 г.

Исполнители: ФАС России

Управление по борьбе с картелями

20 декабря 2022 г.

90

Пункт 19 раздела III

Увеличение объемов биржевых торгов сырой нефтью, а также организация проведения аукционов для заключения контрактов на экспорт нефти на биржевой электронной площадке с последующим запуском торгов фьючерсными контрактами на экспортные сорта нефти "Юралс" и ВСТО

Срок: 1 января 2023 г.

Исполнители:

ФАС России

Минэнерго России

Минэкономразвития России

при участии Банка России

Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности

20 декабря 2022 г.

91

Пункт 20 раздела III

Разработка и утверждение плана мероприятий по развитию сотрудничества стран БРИКС по вопросам развития и защиты конкуренции, включающего вопросы биржевой торговли, восстановления условий конкуренции в Российской Федерации при нарушении антимонопольного законодательства

Срок: 1 января 2023 г.

Исполнители:

ФАС России

при участии Банка России

20 декабря 2022 г.

92

Пункт 21 раздела III

Проработка вопроса о целесообразности инициирования изменений в приложение N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе в части закрепления возможности закупки из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронном формате с использованием электронного магазина

Срок: 1 января 2023 г.

Исполнители:

Минфин России

Минэкономразвития России

ФАС России

20 ноября 2022 г.

93

Пункт 22 раздела III

Обеспечение функционирования центров технологического трансфера для реализации антимонопольных требований при совершении трансграничных действий и сделок экономической концентрации, а также в иных случаях в целях восстановления условий конкуренции в Российской Федерации при нарушении антимонопольного законодательства

Срок: 1 января 2023 г.

Исполнители: ФАС России

20 декабря 2022 г.

94

Пункт 23 раздела III

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на формирование и развитие организованной (биржевой) торговли товарами, производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является товар, и включенных в стратегические направления развития Евразийской экономической интеграции

Срок: 1 января 2023 г.

Исполнители:

ФАС России

Минэкономразвития России

при участии Банка России

20 декабря 2022 г.

95

Пункт 24 раздела III

Установление единого порядка подачи и получения документов на технологическое присоединение к сетям коммунальной инфраструктуры (с учетом особенностей социально значимых объектов) в режиме "одного окна"

Срок: 1 января 2023 г.

Исполнители:

Минстрой России

ФАС России

Минэнерго России

20 ноября 2022 г.

96

Пункт 25 раздела III

Разработка методики оценки отраслевых документов стратегического планирования (за исключением схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования субъектов Российской Федерации) с точки зрения достаточности предусмотренных данными актами мер для развития конкуренции

Срок: 1 марта 2023 г.

Исполнители:

ФАС России

Минэкономразвития России

20 февраля 2023 г.

97

Пункт 26 раздела III

Определение порядка функционирования информационно-аналитической системы по сопоставлению цен на однородные товары, работы, услуги в сфере государственного оборонного заказа и в гражданской сфере, включая формирование и ведение в данной системе каталога товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу

Срок:

В части разработки федерального закона - 1 июля 2023 г.

В части подготовки постановления - 6 месяцев с момента вступления в силу федерального закона

Исполнители:

ФАС России

Минфин России

Минобороны России

В части разработки федерального закона - 20 июня 2023 г., в части подготовки постановления - 6 месяцев с момента вступления в силу федерального закона

98

Пункт 27 раздела III

Обеспечение правового регулирования, предусматривающего унификацию и систематизацию государственных и муниципальных преференций, предоставляемых путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий, в том числе порядка их предоставления

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители: ФАС России

20 июня 2023 г.

99

Пункт 28 раздела III

Обеспечение внесения изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, закрепляющих подсудность решений об установлении (изменении) регулируемых цен (тарифов) арбитражным судам Российской Федерации

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители: ФАС России

20 июня 2023 г.

100

Пункт 29 раздела III

Обеспечение введения ограничений на совершение финансовыми организациями (их группами лиц), активы (суммарные активы финансовых организаций, входящих в одну группу лиц) которых превышают значения, установленные Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России, сделок экономической концентрации в отношении других финансовых организаций, действующих на том же рынке финансовых услуг, за исключением случаев, предусмотренных актами Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители:

ФАС России

Минфин России

при участии Банка России

Управление контроля финансовых рынков

20 июня 2023 г.

101

Пункт 30 раздела III

Установление единых подходов и принципов пропорционального доступа финансовых организаций к получению средств бюджетов различных уровней, а также предоставлению банковских гарантий в зависимости от присвоенного уровня кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители:

Минфин России

ФАС России при участии Банка России

Управление контроля финансовых рынков

20 мая 2023 г.

102

Пункт 31 раздела III

Установление исключительно заявительного порядка участия финансовых организаций в программах субсидирования из средств бюджета при соответствии таких организаций общим требованиям к получателям субсидий, закрепленным Правительством Российской Федерации, запрета на адресное (индивидуальное) субсидирование финансовых организаций на конкурентных рынках, а также приоритета выплаты государством субсидий по факту оказания финансовой услуги на льготных условиях либо распределения средств государственной поддержки исходя из установленных Правительством Российской Федерации максимальных квот на одну финансовую организацию - участника программы субсидирования

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители:

Минфин России

ФАС России при участии Банка России

Управление контроля финансовых рынков

20 мая 2023 г.

103

Пункт 32 раздела III

Введение ограничений на осуществление финансовыми организациями (их группами лиц), активы (суммарные активы финансовых организаций, входящих в одну группу лиц) которых превышают величину, установленную Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации значения, сделок экономической концентрации в отношении нефинансовых организаций, в том числе путем установления возможности определения Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России допустимого срока владения акциями (долями), активами таких нефинансовых организаций, за исключением случаев, предусмотренных актами Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации;

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители:

ФАС России

Минфин России при участии Банка России

Управление контроля финансовых рынков

20 июня 2023 г.

104

Пункт 33 раздела III

Обеспечение правовой основы для создания в субъектах Российской Федерации реестров хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации похорон, оказания услуг организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в таких реестрах, включая стоимость оказываемых ими ритуальных услуг

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители:

Минстрой России

ФАС России

Управление контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг

20 мая 2023 г.

105

Пункт 34 раздела III

Закрепление на законодательном уровне обязанности по совершению сделок, предусматривающих переход прав владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом, в том числе земельными участками, организаций, учреждаемых или контролируемых государством, или муниципальными образованиями, на аукционе в электронной форме с использованием официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов во взаимодействии с электронными площадками, определенными Правительством Российской Федерации

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители:

ФАС России

Минфин России

Минэкономразвития России

Казначейство России

Росимущество

Управление контроля строительства и природных ресурсов

20 июня 2023 г.

106

Пункт 35 раздела III

Введение запрета на совмещение оказания ритуальных и медицинских услуг; оказание услуг по устройству и обустройству мест захоронений организациями, осуществляющими содержание кладбищ, с возможностью оказания таких услуг на конкурентной основе в соответствии с законами субъектов Российской Федерации; оказание иных ритуальных услуг исключительно на конкурентной основе

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители:

Минстрой России

Минздрав России ФАС России

20 мая 2023 г.

107

Пункт 36 раздела III

Обеспечение возможности бюджетных учреждений открывать счета в банках в целях размещения средств, поступающих в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения от приносящей доход деятельности

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители:

Минфин России

ФАС России

Управление контроля финансовых рынков

20 мая 2023 г.

108

Пункт 37 раздела III

Установление квоты в размере 20% для малого бизнеса в конкурсах на установку и размещение рекламных конструкций (наружной рекламы)

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители:

ФАС России

Минэкономразвития России

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

20 июня 2023 г.

109

Пункт 38 раздела III

Создание возможности поиска посредством единого портала государственных и муниципальных услуг сведений о кладбищах, сведений о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги по организации похорон, содержащихся в реестрах таких субъектов, размещенных на региональных порталах государственных и муниципальных услуг

Срок: 1 июля 2023 г.

Исполнители:

Минстрой России

Минцифры России

Управление контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг

20 июня 2023 г.

110

Пункт 39 раздела III

Обеспечение реализации функционала специализированной торговой площадки, обеспечивающего возможность проведения закрытых торгов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну

Срок: 1 января 2024 г.

Исполнители:

ФАС России

ФСБ России

ФСТЭК России

Минфин России

Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа

20 декабря 2023 г.

111

Пункт 40 раздела III

Определение единых принципов учета государственного и муниципального имущества, а также размещения данных о нем в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Срок: 1 января 2024 г.

Исполнители:

Минфин России

Росимущество

ФАС России при участии Банка России

20 ноября 2023 г.

112

Пункт 41 раздела III

Выявление и регистрация бесхозяйного, неучтенного, незарегистрированного государственного имущества

Срок: 1 января 2024 г.

Исполнители:

Минфин России Росимущество

ФАС России при участии Банка России

20 ноября 2023 г.

113

Пункт 42 раздела III

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на принятие Международной конвенции о борьбе с картелями

Срок: 1 января 2024 г.

Исполнители: ФАС России

20 декабря 2023 г.

114

Пункт 43 раздела III

Определение состава федерального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для осуществления государственных полномочий (непрофильное имущество)

Срок: 1 января 2024 г.

Исполнители:

Минфин России

Росимущество

ФАС России

20 ноября 2023 г.

115

Пункт 44 раздела III

Проведение оценки отраслевых документов стратегического планирования (за исключением схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования субъектов Российской Федерации) с точки зрения достаточности предусмотренных данными актами мер для развития конкуренции и представление в Правительство Российской Федерации (в части документов стратегического планирования, затрагивающих деятельность финансовых организаций, также в Центральный банк Российской Федерации) предложений по внесению в них изменений

Срок: 1 января 2024 г.

Исполнители:

ФАС России

Минэкономразвития России

Минфин России

при участии Банка России

20 декабря 2023 г.

116

Пункт 45 раздела III

Обеспечение прекращения государственного регулирования деятельности субъектов в отдельных сферах, в которых созданы условия для развития конкуренции (в том числе в сфере услуг в портах, аэропортах) на основании анализа состояния конкуренции, а также прекращения государственного регулирования цен (тарифов) в конкурентных сферах

Срок: 1 января 2024 г.

Исполнители: ФАС России

20 декабря 2023 г.

117

Пункт 46 раздела III

Обеспечение включения в примерные основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования тем, посвященных государственной политике по развитию конкуренции

Срок: январь 2024 г.

Исполнители: Минпросвещения России

Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции

20 января 2024 г.

118

Пункт 47 раздела III

Установление конкурентного механизма допуска кредитных или иных специализированных финансовых организаций - агентов по размещению, выкупу, обмену, обслуживанию и погашению выпусков облигаций федерального займа для населения и обеспечение возможности реализации указанных облигаций населению посредством использования электронных платформ, обеспечивающих удаленное взаимодействие финансовых организаций с потребителями финансовых услуг

Срок: 1 июля 2024 г.

Исполнители:

Минфин России

ФАС России при участии Банка России

Управление контроля финансовых рынков

20 мая 2024 г.

119

Пункт 48 раздела III

Обеспечение перехода к взаимодействию субъектов градостроительных отношений с государственными органами и органами местного самоуправления в единой цифровой среде управления жизненным циклом объекта капитального строительства на основе единых классификаторов, форматов и регламентов информационного обмена, учитывающих возможность использования технологий информационного моделирования, с определением возможности интеграции с региональными и муниципальными информационными системами

Срок: 1 января 2025 г.

Исполнители:

Минстрой России

Минцифры России

ФАС России

Минэкономразвития России

Управление контроля строительства и природных ресурсов

20 ноября 2024 г.

120

Пункт 49 раздела III

Обеспечение возможности подачи и получения документов на технологическое присоединение ко всем видам сетей инженерно-технического обеспечения в режиме "одного окна"

Срок: 1 января 2025 г.

Исполнители:

Минстрой России

ФАС России

20 ноября 2024 г.