II. Порядок предоставления сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, органам, организациям и лицам, указанным в пунктах 1 - 6 и 8 части 1 статьи 11 Федерального закона

9. Предоставление сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, в соответствии с пунктами 17 и 17(1) настоящих Правил осуществляется на основании запроса о предоставлении доступа к сведениям (далее - запрос о предоставлении доступа), направленного с использованием подсистемы "Портал управления данными" федеральной государственной информационной системы "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" (https//lkuv.gosuslugi.ru) (далее - подсистема "Портал управления данными") или федеральной государственной информационной системы "Федеральный ситуационный центр электронного правительства" (далее - федеральный ситуационный центр электронного правительства) в соответствии с методическими рекомендациями по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, одобренными решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, размещенными в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://info.gosuslugi.ru/esks/) (далее - методические рекомендации по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия).

10. Запрос о предоставлении доступа направляется:

органами и организациями, указанными в пунктах 1 - 4 и 8 части 1 статьи 11 Федерального закона;

Центральной избирательной комиссией Российской Федерации - в части сведений, предоставляемых избирательным комиссиям, комиссиям референдума в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

Федеральной нотариальной палатой - в части сведений, предоставляемых нотариусам в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

11. Предоставление сведений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона может быть обеспечено посредством соответствующих информационных систем исполнительных органов субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере информационно-коммуникационных технологий и организации информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и (или) автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти (далее - региональный орган в сфере информационно-коммуникационных технологий), при наделении такими полномочиями регионального органа в сфере информационно-коммуникационных технологий.

В указанном случае запрос о предоставлении доступа направляется региональным органом в сфере информационно-коммуникационных технологий.

12. В качестве нормативного правового обоснования предоставления сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, совместно с запросом о предоставлении доступа представляются следующие сведения и документы:

а) для органов государственной власти Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами - нормативный правовой акт Российской Федерации с указанием положений, определяющих полномочия органа государственной власти Российской Федерации или органа управления государственными внебюджетными фондами, в целях реализации которых используются сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении;

а(1)) для Центрального банка Российской Федерации:

нормативный правовой акт Российской Федерации с указанием положений, определяющих полномочия Центрального банка Российской Федерации, в целях реализации которых используются сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении;

нормативный акт Центрального банка Российской Федерации, определяющий порядок реализации полномочий Центрального банка Российской Федерации, указанных в абзаце втором настоящего подпункта (при наличии);

б) для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления - нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации с указанием положений, определяющих полномочия органа государственной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, в целях реализации которых используются сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении;

в) для региональных органов в сфере информационно-коммуникационных технологий, получающих сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, в интересах органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления:

нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о наделении исполнительного органа субъекта Российской Федерации полномочиями регионального органа в сфере информационно-коммуникационных технологий (положение о региональном органе в сфере информационно-коммуникационных технологий);

нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации и (или) соглашение между региональным органом в сфере информационно-коммуникационных технологий и органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления или иной документ, предусмотренный в соответствии с особенностями организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, о получении региональным органом в сфере информационно-коммуникационных технологий для органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении;

нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации с указанием положений, определяющих полномочия органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в целях реализации которых используются сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, а также с указанием требуемого для указанных целей перечня сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении;

г) для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:

нормативный правовой акт о наделении многофункционального центра полномочиями на оказание государственных и муниципальных услуг;

административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми предусмотрено получение сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении.

13. Запрос о предоставлении доступа составляется по форме, установленной методическими рекомендациями по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия.

14. Рассмотрение оператором единой системы межведомственного электронного взаимодействия запроса о предоставлении доступа, а также направление запроса о предоставлении доступа на согласование с оператором системы осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия.

15. Оператор системы обеспечивает рассмотрение запроса о предоставлении доступа, указанного в пункте 14 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня его получения на предмет соответствия настоящим Правилам.

В случае невозможности однозначного принятия оператором системы решения о предоставлении доступа оператор системы вправе привлекать к согласованию предоставления доступа органы и организации, осуществляющие направление сведений в соответствии с частями 1 - 12(1) статьи 10 Федерального закона, являющиеся источниками сведений, составляющих эталонные данные записи федерального регистра сведений о населении в соответствии с Правилами формирования записей единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и внесения в них изменений, включая порядок действий в случае обнаружения неточностей в сведениях, полученных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, при формировании и ведении единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2426 "Об утверждении Правил формирования записей единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и внесения в них изменений, включая порядок действий в случае обнаружения неточностей в сведениях, полученных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, при формировании и ведении единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации".

Оператор системы вправе определить в единой централизованной системе налоговых органов специализированный территориальный налоговый орган, уполномоченный на рассмотрение запросов о предоставлении доступа.

16. В случае положительного результата рассмотрения запроса о предоставлении доступа согласно пункту 14, абзацу первому пункта 15 настоящих Правил оператор единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с методическими рекомендациями по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия обеспечивает доступ органа или организации, направившего запрос о предоставлении доступа, к сведениям.

В случае отрицательного рассмотрения оператором системы запроса о предоставлении доступа по причине его несоответствия настоящим Правилам оператором системы в адрес оператора единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляется сообщение об отрицательном результате рассмотрения запроса о предоставлении доступа.

Оператор единой системы межведомственного электронного взаимодействия в указанном случае направляет в адрес инициатора запроса о предоставлении доступа сообщение об отказе в предоставлении доступа.

17. Предоставление органам, организациям и лицам, указанным в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 11 Федерального закона, сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, осуществляется оператором системы с учетом наличия доступа к сведениям:

в режиме рассылки - со дня предоставления доступа к сведениям согласно пункту 16 настоящих Правил и далее не позднее одного рабочего дня со дня формирования сведений в федеральном регистре сведений о населении и (или) со дня внесения в них изменений;

в режиме "запрос - ответ" - не позднее 5 рабочих дней со дня направления запроса о предоставлении сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении (далее - запрос о предоставлении сведений), в порядке, определенном в пунктах 19 и 20 настоящих Правил.

17(1). Предоставление Центральному банку Российской Федерации сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, осуществляется оператором системы с учетом наличия доступа к сведениям в режиме "запрос - ответ" не позднее 5 рабочих дней со дня направления запроса о предоставлении сведений в порядке, определенном пунктами 19 и 20 настоящих Правил.

18. Предоставление сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, в режиме рассылки органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона обеспечивается оператором системы в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил посредством использования директивных видов сведений.

Для целей настоящих Правил под директивными видами сведений понимается набор сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, предполагающий установление ограничений по территориальному признаку сведений, необходимых для реализации установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий соответствующих органов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 11 Федерального закона (далее - директивные виды сведений).

Принадлежность сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, к территории определяется на основании актуального адреса регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Российской Федерации, а также актуального адреса постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации и осуществляющих в установленном порядке трудовую деятельность.

В случае отсутствия в федеральном регистре сведений о населении в отношении физического лица, не достигшего возраста 14 лет, сведений об адресе регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации, а также сведений об адресе постановки на миграционный учет иностранного гражданина и лица без гражданства, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, принадлежность сведений о таком лице к территории определяется на основании сведений о месте рождения такого физического лица или на основании сведений об адресе регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Российской Федерации, а также сведений об адресе постановки на миграционный учет иностранного гражданина и лица без гражданства, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации и осуществляющих в установленном порядке трудовую деятельность, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении в отношении его родителей (одного из родителей).

Основание определения принадлежности сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, указывается при предоставлении сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, в режиме рассылки органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона посредством использования директивных видов сведений.

В случае заинтересованности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, указанных в пункте 2 части 1 статьи 11 Федерального закона, в получении сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, с использованием директивных видов сведений региональные органы в сфере информационно-коммуникационных технологий, посредством информационных систем которых предоставляются сведения органам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 11 Федерального закона, после получения доступа к сведениям направляют оператору системы запросы в подсистеме "Портал управления данными" или федеральном ситуационном центре электронного правительства на настройку маршрутизации предоставляемых сведений. Указанные запросы на настройку маршрутизации рассматриваются оператором системы в течение 5 рабочих дней.

Просмотр настройки маршрутизации предоставляемых сведений осуществляется с использованием личного кабинета в государственной информационной системе, порядок получения доступа к которому определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона.

Предоставление органам, организациям и лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 11 Федерального закона, сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, в режиме рассылки с использованием директивных видов сведений осуществляется оператором системы со дня настройки маршрутизации и далее не позднее одного рабочего дня со дня формирования сведений в федеральном регистре сведений о населении и (или) со дня внесения в них изменений.

18(1). Органы и организации, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 11 Федерального закона, которым предоставляются сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении в режиме рассылки, вправе обратиться в уполномоченный орган с официальным мотивированным запросом о предоставлении объема всех сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении на дату соответствующего запроса, включая сведения, внесенные в записи федерального регистра сведений о населении ранее, по перечням сведений, предоставляемых таким органу или организации в режиме рассылки в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, при условии подтвержденного уполномоченным органом соответствия объема сведений, необходимого для реализации установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий такого органа или организации запрашиваемому объему сведений (далее - полный объем сведений). Полный объем сведений такому органу или организации, направившим такой официальный мотивированный запрос, предоставляется оператором системы однократно посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Полный объем сведений органам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 11 Федерального закона, предоставляется с учетом определения принадлежности сведений к территории соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.

19. Органы, организации и лица, указанные в пунктах 1 - 6 и 8 части 1 статьи 11 Федерального закона, которым предоставляются сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, а также региональные органы в сфере информационно-коммуникационных технологий, в режиме "запрос - ответ" при направлении запросов о предоставлении сведений указывают следующие сведения о физическом лице, в отношении которого запрашиваются сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении:

а) фамилия;

б) имя;

в) отчество (при наличии);

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.05.2026 N 612;

д) дата рождения (при наличии сведений);

е) дата смерти (при наличии сведений);

ж) один из идентификаторов сведений о физическом лице:

идентификатор сведений о физическом лице, определенный подпунктом "а" пункта 2 части 2 статьи 7 Федерального закона;

идентификатор сведений о физическом лице, определенный подпунктом "в" пункта 2 части 2 статьи 7 Федерального закона (в части основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина);

идентификатор сведений о физическом лице, определенный подпунктом "г" пункта 2 части 2 статьи 7 Федерального закона;

идентификатор сведений о физическом лице, определенный подпунктом "п" пункта 2 части 2 статьи 7 Федерального закона;

номер записи федерального регистра сведений о населении;

идентификационный номер налогоплательщика;

страховой номер индивидуального лицевого счета зарегистрированного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

идентификатор учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации);

з) цель предоставления сведений согласно части 2 статьи 4 Федерального закона;

и) перечень сведений согласно приложению N 1 (в соответствующем пункте) для получения из федерального регистра сведений о населении.

20. Оператор системы предоставляет органам, организациям и лицам запрашиваемые сведения о физическом лице в случае успешной идентификации физического лица, в отношении которого запрашиваются сведения, производимой на основании сведений, содержащихся в запросе о предоставлении сведений.

Обработка запросов о предоставлении сведений, в том числе идентификация физических лиц, в отношении которых запрашиваются сведения, осуществляется оператором системы в автоматическом режиме по совокупности сведений о физическом лице, указанных в запросе о предоставлении сведений, сведениям о таком физическом лице, содержащимся в федеральном регистре сведений о населении.

21. При наличии расхождений оператором системы направляется уведомление об отсутствии в федеральном регистре сведений о населении сведений в отношении физического лица, указанного в пункте 20 настоящих Правил.

22. Оператор единой системы межведомственного электронного взаимодействия прекращает предоставление доступа органу, организации или лицу, указанным в пунктах 1 - 6 и 8 части 1 статьи 11 Федерального закона, к сведениям, содержащимся в федеральном регистре сведений о населении, в соответствии с методическими рекомендациями по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия в случае получения оператором единой системы межведомственного электронного взаимодействия запроса такого органа, организации или лица о прекращении предоставления сведений (по инициативе такого органа, организации или лица).

23. В день прекращения предоставления доступа органу, организации или лицу к сведениям, содержащимся в федеральном регистре сведений о населении, оператор единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет органу, организации или лицу уведомление о прекращении предоставления доступа к сведениям, содержащимся в федеральном регистре сведений о населении, с указанием причин такого прекращения, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил, с использованием подсистемы "Портал управления данными" или федерального ситуационного центра электронного правительства.

Оператор единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет оператору системы уведомление о прекращении предоставления доступа к сведениям, содержащимся в федеральном регистре сведений о населении, предоставляемых в режиме рассылки с использованием директивных видов сведений.

24. Содержащиеся в федеральном регистре сведения о населении, предоставляемые органам, организациям и лицам, указанным в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 11 Федерального закона, а также в единую систему идентификации и аутентификации в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 9 Федерального закона в режиме рассылки, в том числе с использованием директивных видов сведений, приводятся в перечне согласно приложению N 2.

Предоставление сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, в режиме рассылки Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной налоговой службе, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляется в объеме сведений по перечню согласно приложению N 3 (далее - индивидуальный набор сведений).

Индивидуальный набор сведений формируется в объеме, необходимом для реализации установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий, соответствующим органом и организацией при формировании запроса о предоставлении доступа.

Указанные в настоящем пункте сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, предоставляются в объеме сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, актуальных на дату предоставления таких сведений.

25. Содержащиеся в федеральном регистре сведения о населении, предоставляемые органам, организациям и лицам, указанным в пунктах 1 - 6 и 8 части 1 статьи 11 Федерального закона, в режиме "запрос - ответ", содержатся в перечне, предусмотренном приложением N 1 к настоящим Правилам.

Сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, предоставляются органам, организациям и лицам, указанным в пунктах 1 - 6 и 8 части 1 статьи 11 Федерального закона, в режиме "запрос - ответ" в объеме всех сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, на дату запроса, включая сведения, внесенные в запись федерального регистра сведений о населении ранее.

Предоставление в режиме "запрос - ответ" сведений, внесенных в запись федерального регистра сведений о населении ранее, возможно по мотивированному запросу органа, организации или лица, указанных в пунктах 1 - 6 и 8 части 1 статьи 11 Федерального закона, а также регионального органа в сфере информационно-коммуникационных технологий, по следующим основаниям:

предоставление государственных и муниципальных услуг и выполнение государственных и муниципальных функций;

приведение сведений, содержащихся в иных информационных ресурсах, в соответствие со сведениями, содержащимися в федеральном регистре сведений о населении;

оперативно-разыскная деятельность;

исполнительное производство;

судебное разбирательство.

Сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, для целей, указанных в пунктах 2, 4, 5 и 6 части 2 статьи 4 Федерального закона, предоставляются обезличенными согласно перечню обезличенных персональных данных, содержащихся в федеральном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1723 "Об утверждении Правил предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков их предоставления, и перечня обезличенных персональных данных, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".

26. Сведения о родственных и (или) семейных связях физических лиц, сведения о которых содержатся в федеральном регистре сведений о населении, предоставляемые органам и организациям, указанным в пунктах 1 - 4 части 1 статьи 11 Федерального закона, приводятся по перечню согласно приложению N 4.

27. Органы, организации и лица, указанные в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 11 Федерального закона, по согласованию с оператором системы определяют необходимый в целях реализации возложенных на них полномочий режим предоставления сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, определенный в пунктах 17 и 18 настоящих Правил.

28. Сведения, предоставляемые из федерального регистра сведений о населении, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью оператора системы.

29. В случае передачи федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий, в целях реализации которых ему предоставлялись сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, своим территориальным органам указанные сведения такому федеральному органу исполнительной власти не предоставляются.

30. Оператор системы обеспечивает в государственной информационной системе:

а) статистический учет сведений, предоставленных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, с указанием органов, организаций и лиц, которым предоставлены сведения, а также цели предоставления сведений;

б) хранение, просмотр и возможность анализа сведений, предоставленных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, за исключением сведений, предоставленных в режиме "запрос - ответ", с указанием органов, организаций и лиц, которым предоставлены сведения, в течение 180 дней со дня предоставления сведений;

б(1)) хранение, просмотр и возможность анализа сведений, предоставленных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в режиме "запрос - ответ", с указанием органов, организаций и лиц, которым предоставлены сведения, в течение 3 лет со дня предоставления сведений;

в) ведение и просмотр в личном кабинете текущей настройки маршрутизации сведений, предоставляемых с использованием директивных видов сведений.