IV. Порядок верификации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Верификация проводится в отношении инструментов финансирования устойчивого развития, в том числе отдельных выпусков облигаций или программ выпуска облигаций и кредитов или кредитных линий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Верификация проводится:

а) на этапе определения соответствия инструментов финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, перед привлечением денежных средств (до регистрации выпуска облигаций или принятия решения о предоставлении кредитных средств) (далее - этап определения соответствия). В отношении ранее выпущенных инструментов финансирования при их соответствии условиям, указанным в пункте 5(1) настоящего документа, верификация на этапе определения соответствия проводится в целях признания таких инструментов финансирования инструментами финансирования устойчивого развития также и после привлечения денежных средств (до внесения изменений в решение о выпуске облигаций);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) на этапе подтверждения соответствия инструментов финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, после привлечения денежных средств (далее - этап подтверждения соответствия):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

единовременно, не позднее 24 месяцев после привлечения денежных средств, если иное не определено условиями инструмента финансирования устойчивого развития. Проведение верификации в соответствии с настоящим абзацем не требуется в отношении инструментов финансирования, в рамках которых привлеченные денежные средства направлены исключительно на цели, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 7 настоящего документа, и при условии, что реализация проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) на момент выпуска инструмента финансирования устойчивого развития уже завершена;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

не реже 1 раза в год в течение срока действия инструмента финансирования устойчивого развития, в том числе и на основании регулярной отчетности инициатора (после проведения верификации, указанной в абзаце втором настоящего подпункта).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

В отношении ранее выпущенных инструментов финансирования при их соответствии условиям, указанным в пункте 5(1) настоящего документа, верификация на этапе подтверждения соответствия проводится в соответствии с настоящим подпунктом после внесения изменений в решение о выпуске облигаций или в кредитный договор, если для признания инструмента финансирования инструментом финансирования устойчивого развития требуется внесение таких изменений в кредитный договор.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

12. Верификация проводится в одном из определенных инициатором форматов:

а) квалифицированный формат - верификатор проводит все этапы верификации, определенные в пункте 11 настоящего документа, с выпуском заключения по результатам проведения каждого этапа верификации (может проводиться по запросу федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, в том числе в целях получения мер государственной поддержки инструмента финансирования устойчивого развития);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) стандартный формат - верификатор проводит этапы верификации, определенные в пункте 11 настоящего документа (за исключением абзаца третьего подпункта "б" пункта 11 настоящего документа), с выпуском заключения по результатам проведения каждого этапа верификации.

13. Верификация проводится посредством выполнения следующих процедур сообразно специфике инструмента финансирования устойчивого развития:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) на этапе определения соответствия:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

оценка соответствия проекта устойчивого развития одному или нескольким критериям как минимум одного из направлений, предусмотренных критериями проектов устойчивого развития;

подтверждение заявленного инициатором типа инструмента финансирования устойчивого развития, определенного настоящим документом;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

оценка соответствия облигаций требованиям, установленным Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации об эмиссии ценных бумаг для облигаций, выпуск или программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций), или слов "адаптационные облигации" (для адаптационных облигаций), или слов "социальные облигации" (для социальных облигаций), или слов "облигации устойчивого развития" (для облигаций устойчивого развития) (не применяется для государственных и муниципальных облигаций);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

оценка наличия в проспекте облигаций и (или) решении о выпуске облигаций, проекте документа о внесении изменений в решение о выпуске облигаций или проекте дополнительного соглашения о внесении изменений в кредитный договор (для признания ранее выпущенных инструментов финансирования в соответствии с пунктом 5(1) настоящего документа), проекте кредитного договора, проекте договора об открытии кредитной линии или кредитном договоре, договоре об открытии кредитной линии, а также в иных документах, удостоверяющих права и обязанности сторон в рамках привлечения денежных средств, мер ответственности инициатора за несоответствие инструмента финансирования устойчивого развития требованиям настоящего документа в течение срока действия соответствующего кредитного договора или срока обращения облигации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

анализ информации об инициаторе и проекте устойчивого развития (портфеле проектов устойчивого развития) из открытых источников, а также на основе документов, запрашиваемых верификатором у инициатора для проведения верификации, по рекомендуемому перечню согласно приложению, включая анализ проекта устойчивого развития на соответствие критериям проектов устойчивого развития;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

анализ внутренних политик, процедур, процессов и информационных систем инициатора, связанных:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

с учетом и движением привлекаемых в рамках инструмента финансирования денежных средств, в том числе с учетом размещения привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

с обеспечением размещения денежных средств, привлеченных для финансирования проектов устойчивого развития, в том числе по размещению денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития и временно не израсходованных на реализацию (финансирование) проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития), или эквивалентного объема денежных средств в соответствии с политикой инициатора по управлению временно свободными денежными средствами;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

с процедурами отбора и одобрения проектов устойчивого развития;

с контролем реализации проектов устойчивого развития или портфеля проектов устойчивого развития в части получения информации о полученных (планируемых) показателях экологического эффекта и выявлении существенных негативных факторов, влияющих на достижение показателей экологического эффекта;

с подготовкой регулярной отчетности и раскрытием информации об инструменте финансирования устойчивого развития;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

интервью с сотрудниками инициатора для уточнения ключевых положений соответствующих внутренней политики, процедур, процессов и информационных систем инициатора;

анализ документации о проекте устойчивого развития или портфеле проектов устойчивого развития на материальность ожидаемого эффекта от реализации проекта устойчивого развития (для зеленых и адаптационных проектов - экологического эффекта, для социальных проектов - социального эффекта) и соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

анализ проведенной инициатором в соответствии с разделом IV(1) настоящего документа оценки заявленного воздействия проектов устойчивого развития на окружающую среду и климат (для зеленых и адаптационных проектов), анализ проведенной инициатором оценки социального эффекта от реализации проекта устойчивого развития или портфеля проектов устойчивого развития в соответствии с предложенной инициатором методикой расчета социального эффекта (для социальных проектов);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

анализ экспертных заключений, требуемых законодательством Российской Федерации и необходимых для реализации проекта устойчивого развития;

в отношении ранее выпущенного инструмента финансирования в целях признания его инструментом финансирования устойчивого развития в соответствии с пунктом 5(1) настоящего документа также проводится:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

подтверждение того, что проект устойчивого развития на момент проведения верификации реализуется и не будет завершен до признания инструмента финансирования инструментом финансирования устойчивого развития в соответствии с настоящим документом;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

подтверждение того, что реализация проекта устойчивого развития начата, либо регистрация выпуска (программы) облигаций была осуществлена, либо договор о предоставлении кредита (кредитной линии) был заключен после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 г. N 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации инструментов финансирования устойчивого развития в Российской Федерации";

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

в отношении инструментов финансирования устойчивого развития, в рамках которых привлеченные денежные средства направлены исключительно на цели, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 7 настоящего документа, если реализация проекта устойчивого развития (каждого из проектов устойчивого развития) завершена, также проводится:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

подтверждение соответствия реализованного проекта (каждого из проектов портфеля проектов) требованиям к проектам устойчивого развития, предусмотренным настоящим документом;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

подтверждение окончания реализации проекта устойчивого развития (каждого из проектов портфеля проектов устойчивого развития);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

для зеленых и адаптационных проектов - оценка целевых и фактических показателей экологического эффекта от реализации проекта устойчивого развития, а также информации о существенных негативных факторах, влияющих на достижение показателей экологических эффектов, полученной путем проведения интервью с сотрудниками инициатора и (или) организаций, которые реализовали проект устойчивого развития, из открытых источников информации, а также в случае необходимости путем направления запросов инициатору и (или) организации, которые реализовали проект устойчивого развития, третьим сторонам, включая специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и общественные организации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2023 N 373; в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

для социальных проектов - оценка целевых и фактических показателей социального эффекта от реализации проекта устойчивого развития, информации о существенных негативных факторах, влияющих на достижение показателей социальных эффектов, полученной путем проведения интервью с сотрудниками инициатора и (или) организаций, которые реализовывали проект устойчивого развития, из открытых источников информации, а также в случае необходимости путем направления запросов инициатору и (или) организации, которые реализовывали проект устойчивого развития, третьим сторонам, включая специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и общественные организации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

подтверждение целевого использования денежных средств, ранее привлеченных для финансирования проекта устойчивого развития (каждого из проектов портфеля проектов устойчивого развития);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

анализ результатов (актов, заключений, предписаний, представлений и иных результатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации) контрольных (надзорных) мероприятий в сфере охраны окружающей среды, проведенных в течение реализации проекта устойчивого развития (для зеленых и адаптационных проектов);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2023 N 373; в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) на этапе подтверждения соответствия:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

подтверждение типа инструмента финансирования устойчивого развития, определенного абзацем четвертым пункта 4 настоящего документа, и его соответствие типу, подтвержденному верификатором на этапе определения соответствия;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

анализ изменений внутренней политики, процедур, процессов и информационных систем инициатора, связанных с обеспечением размещения денежных средств, привлеченных для финансирования проектов устойчивого развития, в том числе размещения денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития и временно не израсходованных на реализацию (финансирование) проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития), или эквивалентного объема денежных средств, подготовкой регулярной отчетности с учетом изменений, произошедших после регистрации выпуска (дополнительного выпуска) облигаций или принятия решения о предоставлении кредита;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

анализ учета и движения привлеченных в рамках инструмента финансирования устойчивого развития денежных средств, в том числе размещения привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития и временно не израсходованных на реализацию (финансирование) проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) денежных средств или эквивалентного объема денежных средств, их целевого использования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

для зеленых и адаптационных проектов - анализ информации о фактических, промежуточных и целевых показателях экологического эффекта проекта устойчивого развития, а также информации о существенных негативных факторах, влияющих на достижение показателей экологических эффектов, полученной путем проведения интервью с сотрудниками инициатора и (или) организаций, реализующих проект устойчивого развития, из открытых источников информации, а также при необходимости путем направления запросов инициатору и (или) организации, реализующим проект устойчивого развития, третьим сторонам, включая специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и общественные организации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

для социальных проектов - анализ информации о фактических, промежуточных и целевых показателях социального эффекта проекта устойчивого развития, информации о существенных негативных факторах, влияющих на достижение показателей социальных эффектов, полученной путем проведения интервью с сотрудниками инициатора и (или) организаций, реализующих проект устойчивого развития, из открытых источников информации, а также при необходимости путем направления запросов инициатору и (или) организации, реализующим проект устойчивого развития, третьим сторонам, включая специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и общественные организации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

анализ раскрытия информации об использовании денежных средств, привлеченных в рамках инструмента финансирования устойчивого развития, в регулярной отчетности инициатора, выпускаемой для информирования инвесторов, кредиторов и иных заинтересованных лиц, на предмет соответствия инструмента финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом (для облигаций дополнительно проводится анализ на предмет соответствия облигаций требованиям об эмиссии ценных бумаг, установленным Банком России для облигаций, выпуск или программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций), или слов "адаптационные облигации" (для адаптационных облигаций), или слов "социальные облигации" (для социальных облигаций), или слов "облигаций устойчивого развития" (для облигаций устойчивого развития) (не применяется для государственных и муниципальных облигаций);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

анализ результатов (актов, заключений, предписаний, представлений и иных результатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации) контрольных (надзорных) мероприятий в сфере охраны окружающей среды, проведенных в течение реализации проекта устойчивого развития (для зеленых и адаптационных проектов).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2023 N 373; в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

13(1). В отношении инструментов социального и зеленого финансирования верификация проводится посредством процедур, выполняемых для верификации как зеленого инструмента финансирования, так и социального инструмента финансирования соответственно.

(п. 13(1) введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

14. Для проведения верификации верификатор получает информацию непосредственно от инициатора, из открытых источников и формирует суждение исходя из полноты и достоверности полученной информации. Верификатор, если это определено собственной методологией верификации (далее - методология верификатора), может проводить иные процедуры, запрашивать или получать из открытых источников, а также от инициатора иную информацию, необходимую для верификации.

Сроки проведения верификации определяются инициатором совместно с верификатором с учетом необходимого объема процедур и могут быть скорректированы верификатором по согласованию с инициатором с учетом результатов проводимых процедур и полученной в ходе их реализации информации.

15. Выбор проводимых верификатором процедур, определенных в пункте 13 настоящего документа, осуществляется с учетом специфики зеленого проекта, адаптационного проекта или социального проекта, деятельности инициатора и этапа верификации, определенного в пункте 11 настоящего документа.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. При определении подходов к проведению верификации используется настоящий документ, в том числе для зеленых и адаптационных инструментов финансирования модельные подходы, указанные в разделе IV(1) настоящего документа, а также методология верификатора и иные документы.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

Верификаторы используют настоящий документ, модельные подходы и методологию верификатора для анализа инструментов финансирования устойчивого развития, выпущенных в любых юрисдикциях.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

Верификаторы на основании модельных подходов разрабатывают собственные подходы (далее - подходы верификатора).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

17. В рамках верификации на этапе определения соответствия верификатор проводит оценку на соответствие планируемого к финансированию за счет привлеченных денежных средств проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) критериям проектов устойчивого развития.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

Оценка экологического эффекта от реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) оценивается в соответствии с разделом IV(1) настоящего документа (для зеленых и адаптационных проектов). Оценка социального эффекта от реализации социального проекта (портфеля социальных проектов) проводится в соответствии с методологией верификатора.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

В зависимости от вида инструмента финансирования устойчивого развития верификатор оценивает проект проспекта облигаций и (или) решения о выпуске облигаций, проект документа о внесении изменений в решение о выпуске облигаций (для признания ранее выпущенных инструментов финансирования инструментами финансирования устойчивого развития в соответствии с пунктом 5(1) настоящего документа), проект кредитного договора, проект договора об открытии кредитной линии или кредитный договор, договор об открытии кредитной линии, а также иные документы, удостоверяющие права и обязанности сторон в рамках привлечения денежных средств, в части:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

определения целей финансирования выбранного проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) и их соответствия требованиям, предусмотренным настоящим документом, и ожидаемого экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

соответствия ожидаемого экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития выбранному проекту устойчивого развития и его достижимости путем реализации выбранного проекта устойчивого развития, а также критериям как минимум для одного из направлений, предусмотренных критериями проектов устойчивого развития;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

определения набора показателей качественного и количественного характера, который позволяет измерить ожидаемый уровень материальности экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития при условии доступности соответствующей методологии расчета или оценки;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

наличия мер ответственности инициатора за несоответствие инструмента финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, в течение жизненного цикла инструмента финансирования устойчивого развития.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

На этапе подтверждения соответствия верификатор проводит оценку на соответствие реализуемого (финансируемого) проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) критериям проектов устойчивого развития и соответствие инструментов финансирования оценке, проведенной верификатором на этапе определения соответствия.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

Верификатор также (при необходимости на выборочной основе) оценивает соответствие сведений о фактически достигнутых или планируемых показателях экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития сведениям, заявленным в проспекте облигаций и (или) решении о выпуске облигаций, кредитном договоре, договоре об открытии кредитной линии, а также в иных документах, удостоверяющих права и обязанности сторон в рамках привлечения денежных средств и включенных в регулярную отчетность.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

18. В рамках этапа определения соответствия верификатор проводит оценку наличия и достаточности политики и процедур инициатора для соблюдения требований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего документа. При этом верификатор проводит оценку наличия внутренних нормативных документов инициатора, регулирующих соблюдение целевого использования денежных средств и управление денежными средствами, привлеченными в рамках инструментов финансирования устойчивого развития, в том числе за счет конкретного финансового инструмента устойчивого развития, или эквивалентного объема денежных средств, с учетом положений пункта 8 настоящего документа.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

В рамках верификации на этапе подтверждения соответствия верификатор проводит оценку:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

соблюдения целевого характера использования привлеченных денежных средств в рамках инструментов финансирования устойчивого развития;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

соблюдения требований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего документа, для облигаций дополнительно учитываются требования об эмиссии ценных бумаг, установленные Банком России (для облигаций, выпуск или программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций), или слов "адаптационные облигации" (для адаптационных облигаций), или слов "социальные облигации" (для социальных облигаций), или слов "облигации устойчивого развития" (для облигаций устойчивого развития) (не применяется для государственных и муниципальных облигаций), и их соответствие оценке верификатора, проведенной на этапе определения соответствия.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Верификатор проводит оценку соответствия проекта устойчивого развития критериям проектов устойчивого развития в соответствии с настоящим документом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

В рамках верификации на этапе определения соответствия верификатор также оценивает:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

наличие в предоставляемой информации сведений о применяемой инициатором процедуре оценки и отбора проектов устойчивого развития;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

наличие в предоставляемой информации сведений о применяемой инициатором процедуре оценки экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития), включая выявление потенциальных негативных факторов, влияющих на достижение показателей экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

В рамках верификации на этапе подтверждения соответствия верификатор оценивает соответствие проекта устойчивого развития, финансируемого за счет денежных средств, привлеченных в рамках инструментов финансирования устойчивого развития, проекту устойчивого развития, изначально заявленному в проспекте облигаций и (или) решении о выпуске облигаций, кредитном договоре, договоре об открытии кредитной линии, а также в иных документах, удостоверяющих права и обязанности сторон в рамках привлечения денежных средств. Верификатор оценивает, что:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

инициатор соблюдал принятую процедуру оценки и отбора проектов устойчивого развития для финансирования и финансируемые проекты устойчивого развития соответствуют проекту устойчивого развития (портфелю проектов устойчивого развития), оцененному верификатором;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

инициатор ведет и своевременно актуализирует реестр финансируемых проектов устойчивого развития, включая сведения о достигнутом экологическом эффекте (для зеленых и адаптационных проектов) или социальном эффекте (для социальных проектов) от реализации проектов устойчивого развития;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

инициатор осуществляет мониторинг достигнутого экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проектов устойчивого развития, в том числе как минимум ежегодно для подготовки регулярной отчетности по инструменту финансирования устойчивого развития актуализирует информацию о достигнутом (планируемом) экологическом эффекте (для зеленых и адаптационных проектов) или социальном эффекте (для социальных проектов) от реализации проектов устойчивого развития и возможных негативных факторах, влияющих на его достижение;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

выбранные и одобренные для финансирования проекты устойчивого развития обеспечили или, по доступной на момент верификации информации, обеспечат получение экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития и отсутствие негативных факторов, влияющих на достижение экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 N 373.

(см. текст в предыдущей редакции)

20. По итогам верификации верификатор выпускает заключение с одним из следующих выводов о соответствии инструмента финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом (далее - вывод верификатора о соответствии):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

соответствует;

не соответствует;

сделать вывод о соответствии не представляется возможным.

При выводе верификатора о соответствии, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, инициатор вправе повторно обратиться за проведением верификации инструмента финансирования устойчивого развития с учетом заключения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если проект решения о выпуске облигаций дополнительно идентифицирован с использованием слов "зеленые облигации", или слов "адаптационные облигации", или слов "социальные облигации", или слов "облигации устойчивого развития" в соответствии со стандартами эмиссии ценных бумаг Центрального банка Российской Федерации, в состав заключения должна входить информация о соответствии проекта устойчивого развития, для финансирования и (или) рефинансирования которого будут использоваться привлеченные денежные средства в рамках инструментов финансирования устойчивого развития, положениям раздела I, или раздела II, или раздела III критериев проектов устойчивого развития (для зеленых, адаптационных, социальных облигаций соответственно), или раздела I и раздела III критериев проектов устойчивого развития (для облигаций устойчивого развития) и (или) иным международно признанным принципам и стандартам в сфере экологии, и (или) зеленого финансирования, и (или) социального финансирования, и (или) устойчивого развития.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

При несоответствии облигаций требованиям об эмиссии ценных бумаг, установленным Центральным банком Российской Федерации для облигаций, выпуск или программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций), или слов "адаптационные облигации" (для адаптационных облигаций), или слов "социальные облигации" (для социальных облигаций), или слов "облигации устойчивого развития" (для облигаций устойчивого развития) (не применяется для государственных и муниципальных облигаций), указанные инструменты финансирования признаются не соответствующими требованиям, предусмотренным настоящим документом.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

21. Верификаторы направляют в методологический центр все выпущенные заключения. В рамках стандартного формата верификации методологический центр проводит выборочную проверку заключений, выпущенных любым верификатором, на их соответствие требованиям, предусмотренным настоящим документом, по результатам которой возможно применение меры, предусмотренной пунктом 35 настоящего документа.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 N 373.

(см. текст в предыдущей редакции)

21(1). Инициатор формирует регулярную отчетность в течение срока действия инструмента финансирования устойчивого развития, а также по результатам достижения эффекта (экологического эффекта - для зеленых и адаптационных проектов, социального эффекта - для социальных проектов), если такой эффект достигнут за пределами срока действия инструмента финансирования устойчивого развития. Инициатор формирует регулярную отчетность за каждый отчетный календарный год начиная с года, в котором началось привлечение денежных средств, и направляет ее в методологический центр не позднее чем через 10 рабочих дней со дня ее формирования. В случае если инструментом финансирования устойчивого развития является выпуск облигаций, выпуск или программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций), или слов "адаптационные облигации" (для адаптационных облигаций), или слов "социальные облигации" (для социальных облигаций), или слов "облигации устойчивого развития" (для облигаций устойчивого развития), формирование и раскрытие регулярной отчетности осуществляются в соответствии с требованиями о формировании и раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, установленными Центральным банком Российской Федерации. В указанном случае инициатор направляет в методологический центр регулярную отчетность, включающую сведения, раскрываемые эмитентом зеленых облигаций, и (или) адаптационных облигаций, и (или) социальных облигаций, и (или) облигаций устойчивого развития в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации.

В отношении инструментов социального и зеленого финансирования в регулярную отчетность подлежит включению информация относительно зеленого проекта и социального проекта.

(п. 21(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

22. Инициатор в регулярную отчетность включает информацию:

а) о целях и направлениях реализации проекта устойчивого развития (проектов устойчивого развития);

б) о стадии реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития);

в) о датах начала и окончания реализации проекта устойчивого развития (каждого из проектов устойчивого развития);

г) о соответствии заявленного типа инструмента финансирования устойчивого развития одному из типов, указанных в абзаце четвертом пункта 4 настоящего документа, в течение срока действия соответствующего кредитного договора или срока обращения облигации;

д) о целевых, промежуточных и фактических показателях достижения экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) о достижении качественных и количественных показателей заявленного экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) об общем объеме денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, и его размещении;

з) об использовании денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, или эквивалентного объема денежных средств с указанием направлений инвестирования и (или) расходования, разделением на новые проекты устойчивого развития и рефинансированные проекты устойчивого развития на протяжении периода, за который составляется отчет;

и) об остатке неизрасходованных денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, и его размещении;

к) о перечне проектов устойчивого развития, финансируемых за счет инструментов финансирования устойчивого развития;

л) о соблюдении целевого характера использования привлеченных денежных средств в рамках инструментов финансирования устойчивого развития, соответствии расходования денежных средств ранее заявленным целям;

м) о стратегии выявления рисков возникновения возможных негативных факторов, влияющих на достижение экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития, и управления такими рисками;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

н) о выявленных на дату формирования регулярной отчетности негативных факторах, влияющих на достижение экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития, и мерах по их смягчению или компенсации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

о) о стадии реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития);

п) о методологии и (или) допущениях, используемых при определении экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 22 в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

22(1). В рамках верификации на этапе определения соответствия верификатор оценивает принятые на себя инициатором обязательства по раскрытию информации об инструменте финансирования устойчивого развития в регулярной отчетности (для выпуска облигаций раскрытие информации осуществляется в соответствии с требованиями о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, установленными Центральным банком Российской Федерации), а также способность и готовность инициатора соблюдать указанные обязательства по раскрытию информации, указанной в пункте 22 настоящего документа.

В рамках верификации на этапе подтверждения соответствия верификатор оценивает полноту и достоверность раскрываемой инициатором в регулярной отчетности информации.

(п. 22(1) введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

23. В заключение верификатора включается следующая информация:

а) методология проведения проверки (объем проверки, посещение объектов (если применимо) и другое);

б) проведенные мероприятия (интервью, анализ документов и другое);

в) подтверждение независимости суждения и отсутствия конфликта интересов или иных обстоятельств, препятствующих надлежащему, объективному и беспристрастному анализу и суждению;

г) дополнительные детали проверки и комментарии по усмотрению верификатора;

д) подтверждение заявленного инициатором инструмента финансирования устойчивого развития, определенного в абзаце четвертом пункта 4 настоящего документа;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) наличие мер ответственности инициатора за несоответствие инструмента финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, в течение срока действия соответствующего кредитного договора или срока обращения облигации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) соответствие проекта устойчивого развития одному или нескольким направлениям, предусмотренным критериями проектов устойчивого развития;

з) информация об инициаторе и проекте устойчивого развития (портфеле проектов устойчивого развития);

и) цели финансирования выбранного проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития), соблюдение целевого характера использования привлеченных денежных средств в рамках инструментов финансирования устойчивого развития;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

к) соответствие облигаций требованиям об эмиссии ценных бумаг, установленным Банком России для облигаций, выпуск или программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций), или слов "адаптационные облигации" (для адаптационных облигаций), или слов "социальные облигации" (для социальных облигаций) (не применяется для государственных и муниципальных облигаций);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

л) оценка соответствия планируемого к финансированию или финансируемого проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) критериям проектов устойчивого развития;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

м) результаты анализа:

процедур обеспечения соблюдения требований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего документа;

процедур отбора и одобрения проекта устойчивого развития (проектов устойчивого развития);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

контроля реализации проектов устойчивого развития или портфеля проектов устойчивого развития;

н) значение показателей и независимое подтверждение ожидаемого экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития. В отношении инструментов социального и зеленого финансирования в заключении верификатора указывается информация, предусмотренная настоящим подпунктом, как для социальных, так и для зеленых проектов;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2023 N 373, от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

о) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 N 373;

(см. текст в предыдущей редакции)

п) информация о наличии (отсутствии) конфликта интересов, независимости суждения;

р) вывод верификатора о соответствии.

23(1). Оценка воздействия проекта устойчивого развития (для зеленых и адаптационных проектов) на окружающую среду и климат, проведенная в соответствии с разделом IV(1) настоящего документа, подлежит включению в отдельный раздел заключения верификатора. Приложение к такому разделу может содержать обоснование вывода верификатора о соответствии проекта устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, с учетом положений модельных подходов.

(п. 23(1) введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2023 N 373; в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

24. При проведении верификации в квалифицированном формате методологический центр подтверждает вывод верификатора о соответствии (за исключением вывода в части оценки экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов)) на основе анализа заключения верификатора.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(см. текст в предыдущей редакции)

Формат подтверждения вывода верификатора о соответствии определяется методологическим центром.

25. Направление документов в методологический центр для подтверждения вывода верификатора о соответствии в рамках квалифицированного формата осуществляется верификатором не позднее 5 рабочих дней со дня выпуска верификатором заключения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

26. Подтверждение методологическим центром вывода верификатора о соответствии в рамках квалифицированного формата осуществляется на платной основе за счет инициатора или иных лиц, определенных инициатором. Стоимость подтверждения методологическим центром вывода верификатора о соответствии не может превышать одну треть от общей стоимости верификации инструмента финансирования устойчивого развития (включающей в себя стоимость услуги по верификации инструмента финансирования устойчивого развития, осуществляемой верификатором, и стоимость подтверждения методологическим центром вывода верификатора о соответствии).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

27. При выявлении несоответствия инструмента финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, ранее предоставленное заключение верификатора и подтверждение методологического центра вывода верификатора о соответствии (при наличии) подлежат пересмотру.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

28. При выпуске инструмента финансирования устойчивого развития верификация проводится на основании опубликованной на дату выпуска инструмента финансирования устойчивого развития редакции настоящего документа. Проведение верификации ранее выпущенного инструмента финансирования устойчивого развития в соответствии с подпунктом "б" пункта 11 настоящего документа осуществляется на основании опубликованной на дату проведения верификации редакции настоящего документа, если положения этой редакции не ухудшают оценку соответствия инструмента финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом. В противном случае верификация ранее выпущенного инструмента финансирования устойчивого развития осуществляется на основании опубликованной на дату выпуска инструмента финансирования устойчивого развития редакции настоящего документа.

При признании инструмента финансирования инструментом финансирования устойчивого развития в соответствии с пунктом 5(1) настоящего документа верификация проводится на основании опубликованной на дату такой верификации редакции настоящего документа.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 N 2415)

(п. 28 в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)

29. Актуализация перечня инструментов финансирования устойчивого развития осуществляется на специализированной странице методологического центра в сети "Интернет".

По результатам верификации актуализируется перечень инструментов финансирования устойчивого развития. Инструменты финансирования, которые по результатам верификации не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим документом, подлежат исключению из перечня инструментов финансирования устойчивого развития.

Единый перечень верифицированных инструментов финансирования публикуется в сети "Интернет" на специализированной странице методологического центра, который обеспечивает организацию ведения единого перечня инструментов финансирования устойчивого развития.

(п. 29 в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2023 N 373)

(см. текст в предыдущей редакции)