III

1. С 01.01.2021 вступают в силу следующие положения о лицензировании конкретных видов деятельности (далее - при совместном упоминании новые Положения о лицензировании):

Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (далее - Положение ВМ), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1435, адрес размещения на официальном интернет-портале правовой информации:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009210015:

Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ (далее - Положение ПМ), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1467, адрес размещения на официальном интернет-портале правовой информации:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009210018;

Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1477, адрес размещения на официальном интернет-портале правовой информации:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009210016:

Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (далее - Положение ВХ), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1661, адрес размещения на официальном интернет-портале правовой информации:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010150050.

При этом соответствующие ранее действовавшие Положения о лицензировании утрачивают силу.

2. Новыми Положениями о лицензировании установлены отдельные лицензионные требования, отличные от требований, содержащихся в утрачивающих с 01.01.2021 силу Положениях, в том числе в части:

требований к составу сведений и документов, предоставляемых заявителем в лицензирующий орган для получения или переоформления лицензии;

требований к специалистам (работникам), состоящим в штате соискателя лицензии, лицензиата;

требований к принадлежащим соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности или ином законном основании оборудованию для обработки результатов измерений и средствам измерений.

Обращаем внимание, что подпункт "а" пункта 4 и подпункт "б" пункта 6 Положения ПМ в части, касающейся дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности, вступают в силу с 01.07.2021.

С учетом установления вышеуказанными Положениями новых лицензионных требований в их текстах определены также новые перечни грубых нарушений лицензионных требований.

Кроме того, новыми Положениями о лицензировании конкретизирован предмет лицензионного контроля - соблюдение лицензиатом (соискателем лицензии) лицензионных требований.

3. Положением ПМ предусмотрено перераспределение (объединение по признакам сходства и последовательности выполнения) составляющих лицензируемую деятельность видов работ. Виды работ, перечисленные в пунктах 3 Положения ПМ и положения, утрачивающего силу с 01.01.2021 (далее - также Положение N 257), соотносятся между собой следующим образом:

пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации, указанные в подпункте "а" пункта 3 Положения N 257, включены в подпункт "в" пункта 3 Положения ПМ;

виды работ, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 3 Положения ПМ, ранее входили в состав работ, указанных в подпункте "а" пункта 3 Положения N 257;

наблюдение за состоянием горных отводов, указанное в подпункте "б" пункта 3 Положения N 257, включено в подпункт "в" пункта 3 Положения ПМ;

обоснование грани горных отводов, указанное в подпункте "б" пункта 3 Положения N 257, включено в подпункт "е" пункта 3 Положения ПМ;

определение опасных зон горных разработок, а также мер по охране горных разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами, а также проектирование маркшейдерских работ, указанные в подпункте "д" пункта 3 Положения N 257, включены соответственно в подпункты "е" и "ж" Положения ПМ.

Таким образом, Положение ПМ не предусматривает новых видов работ, и его вступление в силу не влечет необходимость переоформления лицензий на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ в связи с изменением перечня составляющих указанную деятельность видов работ.

4. Положением ПМ и Положением ВХ предусмотрены следующие нормы, учитывающие особенности осуществления соответствующих видов деятельности, и выполнения составляющих их работ:

производство маркшейдерских работ по адресу, не указанному в лицензии, не требует переоформления лицензии;

осуществление в рамках деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (далее - ОПО ВХ) работ, указанных в пунктах 1, 2, 4 и 7 приложения к Положению ВХ, на объектах, на которых ведутся буровые работы с использованием буровых установок для геологического изучения недр, добычи углеводородного сырья, по адресу, не указанному в лицензии, не требует переоформления лицензии;

соискатели лицензии, лицензиаты, намеренные осуществлять деятельность по эксплуатации ОПО ВХ по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в части работ на ОПО ВХ, на которых в соответствии с технологической документацией, предусмотренной федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, осуществляется непрерывный производственный процесс основной производственной деятельности, обусловленный особенностями технологического процесса, вместо документов и сведений, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, вправе представить в лицензирующий орган документы (в свободной форме), подтверждающие согласие владельца такого опасного производственного объекта на получение лицензиатом, соискателем лицензии права на осуществление работ.

5. В соответствии с приложением к Положению ВМ распространение взрывчатых материалов промышленного назначения не входит в состав деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.