III. Мероприятия Национального плана

Наименование мероприятия

Вид документа

Срок реализации <*>

Ответственные исполнители (соисполнители)

1.

Продолжение работы по осуществлению приватизации федерального имущества, не используемого для реализации государственных функций и полномочий (непрофильного имущества)

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно

Минфин России,

Росимущество,

ФАС России,

Банк России в части финансовых организаций

2.

Обеспечение регулярного размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции, в том числе положений Национального плана, планов мероприятий ("дорожных карт") развития конкуренции на федеральном уровне

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно

ФАС России,

федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию Национального плана

3.

Обеспечение эффективного выявления и пресечения картелей посредством внесения изменения в законодательство Российской Федерации

федеральный закон

июль 2022 г.

ФАС России

4.

Обеспечение определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения на территории Российской Федерации

доклад в Правительство Российской Федерации

1 июля 2022 г.

31 декабря 2022 г.

31 декабря 2023 г.

31 декабря 2024 г.

31 декабря 2025 г.

Минздрав России

5.

Утверждение концепции развития оптовых продовольственных рынков в Российской Федерации

распоряжение Правительства Российской Федерации

1 марта 2022 г.

Минпромторг России

6.

Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") развития организованной (биржевой) торговли на 2022 - 2025 годы с включением в него мероприятий, в том числе:

по использованию биржевых и внебиржевых индикаторов в налоговом и бюджетном регулировании и контроле;

по развитию срочного рынка, рынка производных финансовых инструментов;

по организации и развитию биржевой торговли товарами, ранее не участвовавшими в организованных торгах, товарами на экспорт, в рамках БРИКС, ЕАЭС;

по формированию системы национальных рыночных индикаторов цен на ключевые группы товаров с учетом биржевых цен, формируемых в том числе на международных и зарубежных организованных биржевых торгах;

по организации проведения биржевых торгов нефтепродуктами с базисами поставки, на которых реализацию нефтепродуктов осуществляет одновременно не менее трех производителей (объединение базисов поставки), для обеспечения реальной конкуренции производителей в рамках одного биржевого инструмента;

по развитию биржевых мелкооптовых торгов нефтепродуктами на базе оператора товарных поставок, в том числе с привлечением независимых нефтебаз;

по привлечению на уровне субъектов Российской Федерации к организованным торгам мелким оптом всех производителей, функционирующих в каждом из субъектов Российской Федерации;

по формированию ценовых индикаторов на нефтепродукты с учетом котировок российского биржевого фьючерсного рынка, информации о внебиржевых договорах, индикаторов биржевых спот-торгов, а также цен экспортной альтернативы (нетбэк) и иной ценовой информации зарубежных рынков

распоряжение Правительства Российской Федерации

1 марта 2022 г.

ФАС России,

Минэнерго России,

Минфин России,

ФНС России,

Минэкономразвития России

при участии Банка России и

заинтересованных организаций

7.

Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") развития конкуренции на рынках финансовых услуг на 2022 - 2025 годы с определением в нем перечней ключевых показателей, обеспечивающих в том числе:

снижение барьеров для поставщиков финансовых услуг;

расширение возможностей потребителя осуществлять свободный информированный выбор, в том числе смену поставщиков финансовых услуг;

совершенствование регулирования оборота данных, в том числе обеспечение конкурентного доступа финансовых организаций к данным;

формирование правовых основ антимонопольного регулирования деятельности финансовых организаций, развивающих цифровые и иные сервисы на базе экосистем (мультисервисных платформ), в том числе иностранных экосистем;

развитие института ответственности органов государственной власти за действия, искажающие конкурентное поле финансового рынка

распоряжение Правительства Российской Федерации

1 марта 2022 г.

ФАС России,

Минфин России

при участии Банка России

8.

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на создание конкурентных условий в научной и научно-технической сферах

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно

Минобрнауки России,

ФАС России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук"

(п. 8 в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.05.2023 N 1377-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.

Обеспечение деятельности Антимонопольного центра БРИКС, в том числе его финансирования за счет бюджета Российской Федерации, проработка с государствами БРИКС вопроса трансформации в дальнейшем Антимонопольного центра БРИКС в международную структуру с эффективным финансовым и экспертным участием стран-партнеров

распоряжение Правительства Российской Федерации

1 сентября 2022 г.

ФАС России,

Минфин России

10.

Определение единого порядка проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов в сфере реализации имущества, в том числе имущественных прав, в электронной форме с использованием официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов во взаимодействии с электронными площадками, определенными Правительством Российской Федерации (за исключением процедур, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве)

федеральный закон

сентябрь 2022 г.

ФАС России,

Минфин России,

Минюст России,

Минэкономразвития России,

Минприроды России,

Казначейство России,

Росреестр,

Минсельхоз России,

Росимущество

11.

Разработка комплекса мер, направленных на обеспечение недискриминационного доступа к природным ресурсам, включающих в том числе:

приоритет распределения природных ресурсов на аукционах в электронной форме;

федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации

сентябрь 2022 г.

ФАС России,

Минприроды России,

Минэкономразвития России

позиция исключена. - Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2024 N 178-р

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 30.01.2024 N 178-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

12.

Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2022 N 1905-р

(см. текст в предыдущей редакции)

13.

Обеспечение функционирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" базового информационного портала по реализации государственной политики по развитию конкуренции, обеспечивающего в том числе автоматическое формирование на основе обработки больших объемов данных отчетов о реализации мероприятий по развитию конкуренции

распоряжение Правительства Российской Федерации

1 июля 2022 г.

ФАС России,

Минэкономразвития России

14.

Обеспечение расширения случаев установления долгосрочных тарифов на услуги естественных монополий по принципу "инфляция минус"

постановление Правительства Российской Федерации

31 декабря 2025 г.

ФАС России,

Минэнерго России

(п. 14 в ред. распоряжения Правительства РФ от 21.08.2023 N 2252-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

15.

Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 20.12.2022 N 4042-р

(см. текст в предыдущей редакции)

16.

Обеспечение расширения перечня информации о внебиржевых договорах по поставкам нефти, предоставляемой на биржу, в целях формирования более широкого массива данных по указанным договорам и, как следствие, развитие репрезентативных национальных индексов на нефть

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2023 г.

ФАС России,

Минэнерго России

при участии Банка России

17.

Обеспечение развития биржевых торгов природным газом с использованием услуг оператора товарных поставок

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2023 г.

ФАС России,

Минэнерго России

при участии Банка России

18.

Обеспечение внедрения автоматизированной информационной системы по выявлению и доказыванию ограничивающих конкуренцию соглашений на торгах с учетом цифровизации неконкурентных практик участников торгов

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2023 г.

ФАС России

19.

Увеличение объемов биржевых торгов сырой нефтью, а также организация проведения аукционов для заключения контрактов на экспорт нефти на биржевой электронной площадке с последующим запуском торгов фьючерсными контрактами на экспортные сорта нефти "Юралс" и ВСТО

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2023 г.

ФАС России,

Минэнерго России

Минэкономразвития России

при участии Банка России

20.

Разработка и утверждение плана мероприятий по развитию сотрудничества стран БРИКС по вопросам развития и защиты конкуренции, включающего вопросы биржевой торговли, восстановления условий конкуренции в Российской Федерации при нарушении антимонопольного законодательства

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2023 г.

ФАС России

при участии Банка России

21.

Проработка вопроса о целесообразности инициирования изменений в приложение N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе в части закрепления возможности закупки из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронном формате с использованием электронного магазина

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2023 г.

Минфин России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

22.

Обеспечение функционирования центров технологического трансфера для реализации антимонопольных требований при совершении трансграничных действий и сделок экономической концентрации, а также в иных случаях в целях восстановления условий конкуренции в Российской Федерации при нарушении антимонопольного законодательства

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2023 г.

ФАС России

23.

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на формирование и развитие организованной (биржевой) торговли товарами, производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является товар, и включенных в стратегические направления развития Евразийской экономической интеграции

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2023 г.

ФАС России,

Минэкономразвития России

при участии Банка России

24.

Установление единого порядка подачи и получения документов на технологическое присоединение к сетям коммунальной инфраструктуры (с учетом особенностей социально значимых объектов) в режиме "одного окна"

постановление Правительства Российской Федерации

1 января 2023 г.

Минстрой России,

ФАС России,

Минэнерго России

25.

Разработка методики оценки ФАС России отраслевых документов стратегического планирования (за исключением схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования субъектов Российской Федерации) с точки зрения достаточности предусмотренных данными актами мер для развития конкуренции

приказ ФАС России

1 марта 2023 г.

ФАС России,

Минэкономразвития России

26 - 27.

Исключены. - Распоряжение Правительства РФ от 21.08.2023 N 2252-р

(см. текст в предыдущей редакции)

28.

Обеспечение внесения изменений в законодательство Российской Федерации, закрепляющих подсудность дел об установлении (изменении) регулируемых цен (тарифов) арбитражным судам Российской Федерации

федеральный закон

1 января 2025 г.

ФАС России

(п. 28 в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.02.2024 N 439-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

29.

Обеспечение введения дополнительного контроля за совершением финансовыми организациями (их группами лиц), активы (суммарные активы финансовых организаций, входящих в одну группу лиц) которых превышают значения, установленные Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России, сделок экономической концентрации в отношении других финансовых организаций, действующих на том же рынке финансовых услуг, за исключением случаев, предусмотренных актами Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации

федеральный закон

1 июля 2024 г.

ФАС России,

Минфин России

при участии Банка России

(п. 29 в ред. распоряжения Правительства РФ от 21.08.2023 N 2252-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

30 - 32.

Исключены. - Распоряжение Правительства РФ от 21.08.2023 N 2252-р

(см. текст в предыдущей редакции)

33.

Обеспечение правовой основы для создания в субъектах Российской Федерации реестров хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации похорон, оказания услуг организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в таких реестрах, включая стоимость оказываемых ими ритуальных услуг

федеральный закон

1 июля 2023 г.

Минстрой России,

ФАС России

34.

Закрепление на законодательном уровне обязанности по совершению сделок, предусматривающих переход прав владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом, в том числе земельными участками, организаций, учреждаемых или контролируемых государством или муниципальными образованиями, на аукционе в электронной форме с использованием официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов во взаимодействии с электронными площадками, определенными Правительством Российской Федерации

федеральный закон

1 июля 2023 г.

ФАС России,

Минфин России,

Минэкономразвития России,

Казначейство России,

Росимущество

35.

Введение запрета на совмещение оказания ритуальных и медицинских услуг; оказание услуг по устройству и обустройству мест захоронений организациями, осуществляющими содержание кладбищ, с возможностью оказания таких услуг на конкурентной основе в соответствии с законами субъектов Российской Федерации; оказание иных ритуальных услуг исключительно на конкурентной основе

федеральный закон

1 июля 2023 г.

Минстрой России,

Минздрав России,

ФАС России

36.

Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 20.01.2023 N 68-р

(см. текст в предыдущей редакции)

37.

Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 21.08.2023 N 2252-р

(см. текст в предыдущей редакции)

38.

Создание возможности поиска посредством единого портала государственных и муниципальных услуг сведений о кладбищах, сведений о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги по организации похорон, содержащихся в реестрах таких субъектов, размещенных на региональных порталах государственных и муниципальных услуг

федеральный закон

1 июля 2023 г.

Минстрой России,

Минцифры России

38(1).

Создание технической возможности поиска посредством единого портала государственных и муниципальных услуг информации из справочника сведений о кладбищах и местах захоронений на них и справочника сведений о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги по организации похорон, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации"

доклад в Правительство Российской Федерации

31 декабря 2025 г.

Минцифры России,

Минстрой России

(п. 38(1) введен распоряжением Правительства РФ от 21.08.2023 N 2252-р)

39.

Обеспечение реализации функционала специализированной торговой площадки, обеспечивающего возможность проведения закрытых торгов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2024 г.

ФАС России,

ФСБ России,

ФСТЭК России,

Минфин России

40.

Определение единых принципов учета государственного и муниципального имущества, а также размещения данных о нем в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

распоряжение Правительства Российской Федерации

1 января 2024 г.

Минфин России,

Росимущество,

ФАС России

при участии Банка России

41.

Выявление и регистрация бесхозяйного, неучтенного, незарегистрированного государственного имущества

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2024 г.

Минфин России,

Росимущество,

ФАС России

при участии Банка России

42.

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на принятие Международной конвенции о борьбе с картелями

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2024 г.

ФАС России

43.

Определение состава федерального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для осуществления государственных полномочий (непрофильное имущество)

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2024 г.

Минфин России,

Росимущество,

ФАС России

44.

Проведение оценки отраслевых документов стратегического планирования (за исключением схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования субъектов Российской Федерации) с точки зрения достаточности предусмотренных данными актами мер для развития конкуренции и представление в Правительство Российской Федерации (а также в части документов стратегического планирования, затрагивающих деятельность финансовых организаций, в Банк России) предложений по внесению в них изменений

доклад в Правительство Российской Федерации (а также в части документов стратегического планирования, затрагивающих деятельность финансовых организаций, в Банк России)

1 января 2024 г.

ФАС России,

Минэкономразвития России,

Минфин России

при участии Банка России

45.

Обеспечение прекращения государственного регулирования деятельности субъектов в отдельных сферах, в которых созданы условия для развития конкуренции (в том числе в сфере услуг в портах, аэропортах) на основании анализа состояния конкуренции, а также прекращения государственного регулирования цен (тарифов) в конкурентных сферах

доклад в Правительство Российской Федерации

1 января 2024 г.

ФАС России

46.

Обеспечение включения в примерные основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования тем, посвященных государственной политике по развитию конкуренции

доклад в Правительство Российской Федерации

январь 2024 г.

Минпросвещения России

47.

Установление конкурентного механизма допуска кредитных или иных специализированных финансовых организаций - агентов по размещению, выкупу, обмену, обслуживанию и погашению выпусков облигаций федерального займа для населения и обеспечение возможности реализации указанных облигаций населению посредством использования электронных платформ, обеспечивающих удаленное взаимодействие финансовых организаций с потребителями финансовых услуг

постановление Правительства Российской Федерации

1 июля 2024 г.

Минфин России,

ФАС России

при участии Банка России

48.

Обеспечение перехода к взаимодействию субъектов градостроительных отношений с государственными органами и органами местного самоуправления в единой цифровой среде управления жизненным циклом объекта капитального строительства на основе единых классификаторов, форматов и регламентов информационного обмена, учитывающих возможность использования технологий информационного моделирования, с определением возможности интеграции с региональными и муниципальными информационными системами

постановление Правительства Российской Федерации

1 января 2025 г.

Минстрой России,

Минцифры России,

ФАС России,

Минэкономразвития России

49.

Обеспечение возможности подачи и получения документов на технологическое присоединение ко всем видам сетей инженерно-технического обеспечения в режиме "одного окна"

постановление Правительства Российской Федерации

1 января 2025 г.

Минстрой России,

ФАС России

--------------------------------

<*> Для федеральных законов и актов Правительства Российской Федерации - срок внесения в Правительство Российской Федерации соответствующего проекта, для иных видов документов - срок их издания, опубликования или внесения (представления) в Правительство Российской Федерации.