IV. Подготовка и оформление обосновывающих материалов

8. Подготовка и оформление обосновывающих материалов проекта выполняется в соответствии с настоящим разделом Методических указаний.

Обосновывающие материалы должны включать в своем составе сведения, указанные в п. 8.1 настоящих Методических указаний, а также другие документы и материалы, которые целесообразно рассматривать совместно с описанием проекта для принятия решения по вопросу оказания мер поддержки проекту.

Сведения из обосновывающих материалов должны соответствовать информации, указанной в описании проекта, а также детализировать и уточнять их (если применимо). В качестве обосновывающих материалов прикладываются: научные статьи, сравнительные обзоры, справки, соглашения, чертежи, документы, подтверждающие права на результаты интеллектуальной деятельности, и прочие документы.

Обосновывающие материалы, прилагаемые к описанию проекта, должны быть включены в опись обосновывающих материалов. Шаблон описи обосновывающих материалов приведен в приложении N 4 к настоящим Методическим указаниям.

В зависимости от содержания и объема обосновывающие материалы предоставляются в виде финансово-экономических таблиц (согласно шаблону, приведенному в приложении N 5 к настоящим Методическим указаниям), текстового описания (согласно шаблонам, приведенным в приложениях NN 6 и 7 к настоящим Методическим указаниям), иных документов (файлов).

8.1. В состав обосновывающих материалов по проекту, описание которого подготавливается по форме согласно настоящим Методическим указаниям, включаются документы по следующим разделам:

а) Обоснование невозможности реализации направлений "дорожной карты", достижения ее целей и значимых контрольных результатов без реализации соответствующего проекта, в том числе предусматривающего совершенствование нормативной правовой базы в сфере реализации "дорожной карты", либо мероприятия в составе проекта в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма (префикс "А")

Укажите наименование соответствующей "дорожной карты", на достижение целей которой направлен заявляемый проект. Укажите, какие именно цели и контрольные результаты указанной "дорожной карты" не могут быть достигнуты без реализации заявляемого проекта;

б) обоснование принципиальной новизны и высокой эффективности технических, организационных и иных мероприятий, реализуемых в рамках проекта, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений и повышения на этой основе эффективности производства и экономической целесообразности поддержки соответствующих мероприятий (префикс "Б")

Приведите материалы, обосновывающие новизну мероприятий проекта. В целях обоснования принципиальной новизны и эффективности мероприятий, реализуемых в рамках проекта, в составе обосновывающих материалов к проекту могут быть представлены результаты анализа доступных патентных ландшафтов в сфере реализации "дорожной карты" (и ключевые выводы патентных исследований по проекту).

Приведите необходимые обоснования, в том числе укажите, в чем заключается экономическая целесообразность реализации проекта. Приведите данные о возможных эффектах по окончании проекта, а также эффектах, влияющих на другие проекты в целях реализации "дорожной карты";

в) необходимость координации межотраслевых связей, межведомственного взаимодействия или реализации механизмов государственно-частного партнерства для достижения целей "дорожных карт" (префикс "В")

Укажите, возникает ли необходимость координации межотраслевых связей, межведомственного взаимодействия для целей реализации заявляемого проекта, если да, то каких именно ведомств и по каким вопросам (функциям, полномочиям).

Укажите, необходимы ли механизмы государственно-частного партнерства для целей реализации заявляемого проекта, если да, то в какой форме;

г) информация об объемах финансового обеспечения реализации проекта за счет внебюджетных источников и механизмах их привлечения (префикс "Г")

Опишите источники, механизмы и объемы привлечения внебюджетных средств, а также приложите документы, подтверждающие такое софинансирование;

В состав обосновывающих материалов по проекту, по которому не запрашивается финансирование за счет средств субсидии на реализацию проектов НТИ, информация, предусмотренная настоящим подпунктом, не включается.

д) обоснование целесообразности реализации мероприятий, предполагающих принятие нормативных правовых актов и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты в интересах реализации проекта и "дорожной карты" (если применимо) (префикс "Д")

Если разрабатываемый проект подразумевает внесение изменений в нормативные правовые акты, обоснуйте критичность таких изменений для реализации проекта и "дорожной карты". Укажите, что именно препятствует реализации проекта на текущий момент с точки зрения регулирования;

е) обоснование отклонения от минимального объема финансового обеспечения от средств на их реализацию каждый год за счет внебюджетных источников (если применимо) (префикс "Е")

Для проектов, предполагающих реализацию научных исследований и опытно-конструкторских разработок (за исключением фундаментальных и поисковых исследований), приведите обоснование отклонения от минимального объема финансового обеспечения в размере 30% от средств на их реализацию каждый год за счет внебюджетных источников (если применимо). В случае если требуемый объем поддержки проекта с привлечением средств из федерального бюджета превышает 500 млн рублей, средства внебюджетных источников должны быть предусмотрены в размере не менее 50% общего размера средств, предусмотренных на реализацию соответствующего проекта;

ж) обоснование достаточности опыта команды в предметной области и аналогичных проектах (префикс "Ж")

Опишите опыт в предметной области ключевых участников проекта, указанных в описании проекта (приложив согласия на обработку персональных данных каждого из ключевых участников, оформленных в соответствии с требованиями законодательства по форме согласно приложению N 4 к настоящим Методическим указаниям), в том числе рекомендуется указать следующие сведения:

- сферу деятельности и профессиональные достижения;

- ключевой опыт, имеющий отношение к области данного проекта;

- образование (вуз, специальность и т.д.), ученую степень, звание;

- места работы, должности за последние 5 лет.

Рекомендуется указать ссылки на материалы, публикации успешных проектов в предметной области, реализованных участниками проекта.

Приложите письма от заказчиков других, уже реализованных проектов, подтверждающие успешный опыт реализации подобных проектов участниками проектов - получателями поддержки (далее - получатель поддержки; получатели поддержки) либо организациями - исполнителями <1> проектов (далее - исполнители проектов, исполнители) либо дайте ссылки на соответствующие источники в интернете;

--------------------------------

<1> Под исполнителем проекта в данном пункте и далее по тексту понимается третье лицо, привлеченное получателем поддержки, в целях реализации отдельных мероприятий (мероприятия) проекта либо их (его) части (в предыдущих редакциях Методических указаний поименованное как "соисполнитель").

з) сведения о механизмах управления проектом, в том числе об участии, функциях и полномочиях представителей проектного офиса НТИ в таких проектах (префикс "З")

Укажите организационную структуру реализации проекта, приложите (при наличии) устав проекта, регламенты его реализации, правила и соглашения о взаимодействии участников проекта, сведения об органах и организациях, осуществляющих полномочия по управлению проектом, в том числе сведения об участии, функциях и полномочиях представителей проектного офиса НТИ в управлении проектом;

и) описание групп мероприятий в составе проекта (префикс "И")

Укажите состав мероприятий, необходимых для реализации проекта, укажите взаимосвязь и последовательность выполнения этих мероприятий, участников проекта, ответственных за выполнение указанных мероприятий, сроки их выполнения и необходимые ресурсы, результаты реализации мероприятий;

к) сведения о потенциальных рисках реализации проекта и механизмах их минимизации (префикс "К")

Приведите перечень основных рисков реализации проекта, способы и механизмы их минимизации, участников реализации проекта, ответственных за минимизацию указанных рисков;

л) сведения о критериях принятия решения о корректировке и завершении проекта (префикс "Л")

Приведите критерии корректировки проекта по каждому из этапов проекта, возможные варианты корректировки проекта, а также критерии, по достижении которых проект должен быть признан завершенным;

м) копии заявок, патентов или других подтверждающих нематериальные активы документов (если применимо) (префикс "М");

н) информация об основных финансовых показателях по каждому получателю поддержки за последние 3 года (префикс "Н")

Информация включает данные о выручке, прибыли, активах по каждому получателю поддержки за последние 3 года;

о) ранее предоставленная государственная поддержка (если применимо) (префикс "О")

Приведите данные о ранее предоставленной государственной поддержке с указанием объемов, источников и сроков предоставления;

п) письма, подтверждающие участие в проекте (префикс "П")

Приложите письма, подтверждающие участие в проекте исполнителей и риск-разделенных партнеров;

р) техническая документация на продукт проекта (если применимо) (префикс "Р")

Если применимо, приложите технические требования или технические задания на продукт проекта;

с) описание основных требований к политике обработки данных в рамках реализации проекта (если применимо) (префикс "С")

Если применимо, опишите общую политику обработки данных в рамках проекта, перечень сведений конфиденциального характера, с которыми будет осуществляться работа при реализации проекта и политику работы с такими сведениями, в том числе политику обработки персональных данных.

т) обоснование необходимости осуществления поддержки реализации проекта с указанием формы поддержки, источника финансового обеспечения поддержки, а также требуемого объема поддержки, в том числе с привлечением средств из федерального бюджета (префикс "Т")

Если применимо, укажите одну или несколько форм поддержки реализации проекта согласно пункту 17 Положения об отборе, источник финансового обеспечения поддержки в отношении каждой из указанных форм поддержки (согласно перечню источников финансового обеспечения, указанных в пункте 16 Положения об отборе) и объем необходимой поддержки. Обоснуйте выбор запрашиваемых форм и объемов поддержки реализации проекта.

В состав обосновывающих материалов по проекту, по которому не запрашивается финансирование за счет средств субсидии на реализацию проектов НТИ, сведения и информация, предусмотренные настоящим подпунктом, не включаются.

у) дополнительные обосновывающие и иллюстрирующие материалы (префикс "У").

8.2. Прикладываемые файлы, содержащие обосновывающие материалы, должны предоставляться в упорядоченном и структурированном виде.

Имена файлов, содержащих обосновывающие материалы, должны присваиваться по следующему шаблону:

<П>_<Код>_<Краткое обозначение>_<Тип документа>_ггммдд_вв,

где:

<П> - префикс раздела обосновывающих материалов (указанных в п. 8.1 настоящих Методических указаний), к которому относится содержание данного файла;

<Код> и <Краткое обозначение> - уникальные идентификаторы проекта НТИ, которые присваиваются проектным офисом и предоставляются команде проекта НТИ;

<Тип документа> - обозначение типа документа, который содержит файл. При обозначении типа документа рекомендуется использоваться сокращения. Например, ТЗ - техническое задание, ПЗ - пояснительная записка; ТЭО - технико-экономическое соглашение и другие. Рекомендуемая длина <Тип документа> не более 20 - 35 символов.

<ггммдд> - дата файла, где гг - последние две цифры календарного года, мм - календарный месяц, дд - календарное число месяца;

<вв> - версия файла, соответствующая дате файла.