Оформление результатов проверок и принятие мер по их результатам

74. Основанием для начала проведения административной процедуры является окончание проведения плановой или внеплановой проверки.

75. По результатам проверки должностным лицом (должностными лицами) уполномоченного органа составляется акт проверки, акт проверки физического лица, в двух экземплярах.

Акт проверки составляется в соответствии с Типовой формой акта проверки, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.

76. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование уполномоченного органа;

3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

В акте поверки физического лица указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование уполномоченного органа с указанием вида государственного надзора;

3) дата и номер распоряжения (приказа) о проведении проверки;

4) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного лица (уполномоченных лиц), проводившего (проводивших) проверку;

5) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, использующего лесной участок на основании договора аренды, безвозмездного пользования, в отношении которого проводится проверка, присутствовавшего при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований лесного законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки гражданина, использующего лесной участок на основании договора аренды, (бессрочного) пользования, в отношении которого проводится проверка, о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи;

9) подписи должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку.

77. Номер акта проверки, акта проверки физического лица должен соответствовать номеру распоряжения (приказа) о проведении проверки.

78. К акту проверки, акту проверки физического лица прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

79. Акт проверки, акт проверки физического лица составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один экземпляр с копиями приложений вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, в отношении которых проводилась проверка, под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, актом проверки физического лица.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, актом проверки физического лица акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

80. В случае, если для составления акта проверки, акта проверки физического лица необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки, акт проверки физического лица составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.

При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения акта проверки, акта проверки физического лица приобщаются к экземпляру акта проверки, акту проверки физического лица, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

81. Если проведение внеплановой выездной проверки согласовывалось с органом прокуратуры, то копия акта такой проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Второй экземпляр сопроводительного письма о направлении копии акта проверки приобщается к материалам проверки.

82. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления при проведении проверки нарушений, указывающих на наличие нарушения, рассмотрение и принятие решений по которым не входит в компетенцию уполномоченного органа, и (или) признаков преступлений, материалы направляются в течение трех рабочих дней по подведомственности в соответствующие органы государственной власти для принятия ими решения.

83. Должностным лицом (должностными лицами), проводившим (проводившими) проверку, в журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности уполномоченного лица или уполномоченных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

84. В случае поступления в уполномоченный орган, издавший распоряжение (приказ) о проведении проверки, направленного в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки лицом, в отношении которого проводилась проверка, возражения в письменной форме от указанного лица в отношении акта проверки, акта проверки физического лица в целом или его отдельных положений, а также документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенных копий и (или) выданного предписания об устранении нарушений лесного законодательства уполномоченный орган рассматривает указанные возражения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

85. В случае выявления при проведении проверки нарушений требований лесного законодательства должностное лицо (должностные лица) уполномоченного органа, проводившее (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано (обязаны):

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений лесного законодательства (далее - предписание) с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда растениям, окружающей среде, государственному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Предписание может быть выдано юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину не позднее 3 рабочих дней с момента оформления акта проверки, акта проверки физического лица.

86. Предписание вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю или гражданину под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего предписание (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру предписания, хранящемуся в деле органа государственного надзора.

87. Сроки устранения выявленных нарушений требований лесного законодательства устанавливаются должностным лицом уполномоченного органа.

88. В течение 5 рабочих дней с момента истечения срока устранения нарушения, установленного предписанием, должностное лицо уполномоченного органа, выдавшее указанное предписание, проводит внеплановую проверку по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 59 настоящего Административного регламента.

89. При устранении допущенного нарушения должностное лицо уполномоченного органа, выдавшее предписание, составляет акт проверки соблюдения требований лесного законодательства, включая при необходимости результаты необходимых анализов, тестирования, технических измерений, подтверждающих эффективность выполненных мероприятий и соответствие фактических показателей воздействия на окружающую среду или показателей ее состояния заявленным в мероприятии по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения требований лесного законодательства.

90. В случае выявления при проведении проверки противоправного, виновного действия (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которого проводится проверка, образующего состав административного правонарушения, должностные лица уполномоченного органа в пределах своих полномочий возбуждают дела об административных правонарушениях и осуществляют производство по указанным делам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

91. В случае, если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления государственного надзора выявлен факт размещения объекта капитального строительства в границах земель лесного фонда или в границах земель иных категорий, на которых располагаются леса, на которых не допускается размещение такого объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием лесов и установленными ограничениями прав на землю, должностное лицо уполномоченного органа в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения земельного участка, на котором размещен такой объект капитального строительства, или в случае нахождения указанного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт.

92. Результатом административной процедуры является вручение руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, актом проверки физического лица соответственно.

93. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение руководителем, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, гражданином акта проверки, акта проверки физического лица соответственно.

94. Фиксация результата выполнения административной процедуры проведение плановых проверок в электронной форме не предусмотрена