Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 25 августа 2008 г. N 643

ПРАВИЛА

ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ, ОБЩИЙ

ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.11.2009 N 919,

от 03.08.2012 N 796, от 29.08.2015 N 909, от 28.09.2015 N 1024,

от 14.02.2017 N 185, от 17.10.2017 N 1264, от 16.02.2021 N 198)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее соответственно - договор, водные биоресурсы).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.08.2012 N 796)

(см. текст в предыдущей редакции)

Настоящие Правила не применяются в отношении анадромных видов рыб, регулирование добычи (вылова) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2009 N 919)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзац утратил силу с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства РФ от 17.10.2017 N 1264.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Федеральное агентство по рыболовству не позднее 1 ноября года, предшествующего году осуществления рыболовства, публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о подготовке и заключении договоров в отношении водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации, континентального шельфа Российской Федерации, Каспийского моря (далее - морские воды), внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) и информирует об этом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанное объявление содержит следующую информацию:

а) срок приема документов для заключения договора;

б) виды водных биоресурсов, объемы и районы добычи (вылова) водных биоресурсов на основании данных научных исследований, сроки добычи (вылова) водных биоресурсов.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 N 198)

(см. текст в предыдущей редакции)

2(1). Федеральное агентство по рыболовству на основании протоколов, принятых по результатам сессий комиссий, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее - международные договоры Российской Федерации), в 30-дневный срок со дня принятия указанных протоколов публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о подготовке и заключении договоров в отношении водных биоресурсов открытого моря и районов действия международных договоров Российской Федерации, которое содержит следующую информацию:

а) срок приема документов для заключения договора;

б) виды водных биоресурсов, районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов в открытом море и (или) в районах действия международных договоров Российской Федерации, объемы добычи (вылова) водных биоресурсов, которые установлены для всех сторон - участниц международного договора Российской Федерации без разбивки для каждой стороны;

в) виды водных биоресурсов, районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов в открытом море и (или) в районах действия международных договоров Российской Федерации, в отношении запасов которых международным договором Российской Федерации не установлены меры по сохранению таких видов водных биоресурсов;

г) правила и (или) требования осуществления рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, установленные в рамках международного договора Российской Федерации.

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.02.2021 N 198)

3. После публикации объявлений, указанных в пунктах 2 и 2(1) настоящих Правил, подготовку и заключение договора осуществляют:

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);

Федеральное агентство по рыболовству - в отношении водных биоресурсов морских вод, открытого моря и районов действия международных договоров Российской Федерации, катадромных, трансграничных видов рыб, а также анадромных видов рыб, регулирование добычи (вылова) которых не осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 N 198)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Заявление о заключении договора представляется в срок, установленный в объявлении о подготовке и заключении договоров, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявитель), в соответствующий орган, указанный в пункте 3 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).".

Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2015 N 909)

Форма заявления утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.08.2012 N 796)

(см. текст в предыдущей редакции)

4(1). В заявлении указываются следующие сведения:

а) для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2017 N 185)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона;

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2017 N 185)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;

г) типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов;

д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;

(пп. "д" введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2015 N 909)

е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

(пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2015 N 909)

ж) утратил силу с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства РФ от 17.10.2017 N 1264.

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.08.2012 N 796)

5. К заявлению прилагаются:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.08.2012 N 796;

(см. текст в предыдущей редакции)

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 N 1024;

(см. текст в предыдущей редакции)

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.08.2012 N 796;

(см. текст в предыдущей редакции)

г) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;

договор аренды - для арендованных судов;

д) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.08.2012 N 796;

(см. текст в предыдущей редакции)

е) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).

5(1). Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя следующие сведения:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;

б) утратил силу с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства РФ от 17.10.2017 N 1264;

(см. текст в предыдущей редакции)

в) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"), - в Федеральной антимонопольной службе.

(пп. "в" введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2015 N 909)

(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.08.2012 N 796)

5(2). Федеральная налоговая служба представляет в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса в уполномоченный орган сведения, указанные в подпункте "а" пункта 5(1) настоящих Правил, в форме, в которой поступил межведомственный запрос.

(п. 5(2) введен Постановлением Правительства РФ от 03.08.2012 N 796)

5(3). Утратил силу с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства РФ от 17.10.2017 N 1264.

(см. текст в предыдущей редакции)

5(3-1). Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в уполномоченный орган копию решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в подпункте "в" пункта 5(1) настоящих Правил, в форме, в которой поступил запрос.

(п. 5(3-1) введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2015 N 909)

5(4). Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 5(1) настоящих Правил. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте "а" пункта 5(1) настоящих Правил, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.

(п. 5(4) введен Постановлением Правительства РФ от 03.08.2012 N 796)

6. Заключение договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах их добычи (вылова), осуществляется на основании протокола о результатах такого аукциона и данных о поступлении доплаты (разницы между задатком и окончательной стоимостью объема добычи (вылова) водных биоресурсов), которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором аукциона.

7. Документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящих Правил, рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 дней с даты их получения. По результатам рассмотрения принимается решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора по следующим основаниям:

а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 4(1) настоящих Правил, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) подпунктам "б" - "г" пункта 2(1) настоящих Правил;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 N 198)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил;

в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;

д) отсутствие водных биоресурсов, указанных в заявлении, в информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил или подпунктами "б" и "в" пункта 2(1) настоящих Правил;

(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 N 198)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) отсутствие возможности добычи (вылова) вида водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований - в отношении водных биоресурсов морских вод, внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);

(пп. "е" в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 N 198)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) утратил силу с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства РФ от 17.10.2017 N 1264.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Уполномоченный орган составляет в соответствии с требованиями Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" договор в 2 экземплярах по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643.

9. После подписания уполномоченным должностным лицом договора (в 2 экземплярах) уполномоченный орган представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении, о чем в течение 1 рабочего дня сообщается заявителю в форме, в которой поступило в уполномоченный орган заявление.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.08.2012 N 796)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в уполномоченный орган или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания договора.

Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.

11. Договор заключается не более чем на один календарный год.

В случае достижения объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 или подпунктом "б" пункта 2(1) настоящих Правил, уполномоченный орган уведомляет заявителей о прекращении права на добычу (вылов) водных биоресурсов, объем добычи (вылова) которых достигнут, в связи с истечением срока действия права на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Порядок направления уведомления, предусмотренного настоящим пунктом, устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 N 198)

(см. текст в предыдущей редакции)