ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Скорректирован порядок финансирования публичных мероприятий

В уведомлении о проведении публичного мероприятия должны указываться реквизиты банковского счета организатора публичного мероприятия, используемого для сбора денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, предполагаемое количество участников которого превышает 500 человек.

В целях организации и проведения публичного мероприятия запрещается перечисление, получение денежных средств, а также передача, получение иного имущества от иностранных государств или иностранных организаций, международных организаций или международных общественных движений, иностранных граждан или лиц без гражданства (за исключением лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ), некоммерческих организаций, незарегистрированных общественных объединений или физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, граждан РФ, не достигших возраста 16 лет, анонимных жертвователей, а также юридических лиц, зарегистрированных менее чем за 1 год до дня перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества.

Все денежные средства на организацию и проведение публичного мероприятия, предполагаемое количество участников которого превышает 500 человек, перечисляются только в безналичном порядке на банковский счет, указанный в уведомлении о проведении публичного мероприятия и открытый в российском банке. Использование для этих целей иных банковских счетов, а также прием наличных денежных средств не допускается.

Одновременно определен порядок сбора денежных средств для подготовки и проведения публичного мероприятия, порядок расходования полученных в этих целях пожертвований. Если денежные средства (иное имущество) внесены лицом, получение средств от которого запрещено (за исключением анонимного жертвователя), они подлежат возврату с указанием причины возврата. Анонимное пожертвование подлежит перечислению в доход федерального бюджета в течение 10 дней со дня поступления на указанный в уведомлении о проведении публичного мероприятия банковский счет, но не позднее дня проведения публичного мероприятия.

При перечислении денежных средств организацией в платежном поручении указываются ее наименование, ИНН, дата регистрации, банковские реквизиты, а также ставится отметка об отсутствии предусмотренных ограничений.

(Федеральный закон от 30.12.2020 N 541-ФЗ)

Урегулированы отдельные вопросы, касающиеся организации, подготовки и проведения публичных мероприятий

Организатор публичного мероприятия обязан в случае изменения в одностороннем порядке целей, формы публичного мероприятия, заявленного количества его участников подать не позднее дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) новое уведомление о проведении публичного мероприятия. При этом ранее направленное организатору публичного мероприятия согласование его проведения считается отозванным.

Уточняется, что при исчислении сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия не учитываются день получения такого уведомления органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления и день проведения публичного мероприятия.

Решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу публичным мероприятием может быть признано объединенное единым замыслом и (или) общей организацией массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах, направленные на выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Участники публичных мероприятий не вправе использовать отличительный знак (признак) представителя СМИ.

Конкретизированы обязанности и запреты, которые распространяются на журналиста, присутствующего на публичном мероприятии в целях осуществления своей профессиональной деятельности.

Проведение публичного мероприятия запрещено на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, занимаемым экстренными оперативными службами.

Предварительная агитация не должна содержать недостоверные сведения о целях, заявленном количестве участников и об иных условиях проведения публичного мероприятия.

В случае подачи организатором публичного мероприятия уведомления о проведении публичного мероприятия, сочетающего различные формы его проведения, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления после получения такого уведомления вправе направить организатору публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия либо о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором.

Если в результате ЧС, теракта либо при их реальной угрозе не может быть обеспечена безопасность участников публичного мероприятия, соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ (орган местного самоуправления) незамедлительно обязан предложить организатору изменить место и (или) время проведения мероприятия. При этом если указанные обстоятельства были выявлены в день, предшествующий дню проведения публичного мероприятия, или в день публичного мероприятия до его начала, соответствующий орган незамедлительно обязан уведомить организатора о невозможности проведения мероприятия и предложить ему изменить дату, а при необходимости также место и время проведения мероприятия путем подачи нового уведомления.

(Федеральный закон от 30.12.2020 N 497-ФЗ)