II. Порядок выдачи сертификата АУЦ и внесения в него изменений

9. Организация, намеревающаяся получить сертификат АУЦ или внести изменения в ранее полученный сертификат АУЦ и/или Приложение к нему (далее - заявитель), должна направить в центральный аппарат или территориальный орган, на территории деятельности которого ведется обучение или планируется проведение обучения специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала (далее - орган по выдаче сертификатов), заявление о предоставлении сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ, в приложение к сертификату АУЦ (далее - заявление).

10. В заявлении указываются:

полное и, если имеется, сокращенное наименование юридического лица, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, а также номер телефона и, если имеется, адрес электронной почты юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

адрес места деятельности;

цель подачи заявления (предоставление сертификата АУЦ, внесение изменений в сертификат АУЦ, внесение изменений в приложение к сертификату АУЦ).

В случае подачи заявления от АУЦ, находящегося на территории иностранного государства, в заявлении не указывается государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

Заявление должно быть подписано лицом, имеющим право действовать от имени заявителя, с приложением к заявлению документов, подтверждающих право представителя действовать от имени заявителя.

В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам выдачи сертификата АУЦ, внесения изменений в него или в приложение к нему с указанием адреса электронной почты.

11. Заявителем, осуществляющим или намеревающимся осуществлять деятельность на территории Российской Федерации, должны быть приложены к заявлению:

а) в случае, если заявитель подает заявление о предоставлении сертификата АУЦ:

копии учредительных документов юридического лица, заверенных в установленном порядке;

перечень программ подготовки, которые заявитель просит включить в приложение к сертификату АУЦ (далее - заявленные программы);

копия руководства по организации деятельности АУЦ;

копия руководства по качеству, если оно оформляется отдельным от руководства по организации деятельности АУЦ документом;

перечень лиц, указанный в пункте 45 настоящих Правил;

опись прилагаемых документов;

б) в случае, если в сертификат АУЦ необходимо внести изменения, не предусматривающие изменения перечня программ подготовки, указанных в приложении к сертификату АУЦ:

копии учредительных документов юридического лица, заверенных в установленном порядке в случае, если изменения в сертификате связаны с изменением реквизитов организации, указанных в сертификате АУЦ;

опись прилагаемых документов;

в) в случае, если в ранее выданном приложении к сертификату АУЦ необходимо изменить перечень программ подготовки, указанных в приложении к сертификату АУЦ:

перечень программ подготовки для включения (изменения, исключения) в приложение к сертификату АУЦ и копии указанных программ;

копия руководства по организации деятельности АУЦ, в случае необходимости внесения в него изменений при реализации вновь включаемых, изменяемых или исключаемых программ подготовки;

результаты внутреннего аудита, проводимого в соответствии с пунктом 65 настоящих Правил;

опись прилагаемых документов.

12. Заявителем, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства (далее - зарубежный АУЦ) к заявлению должны быть приложены:

а) в случае, если заявитель подает заявление о предоставлении сертификата АУЦ:

перечень программ подготовки авиационного персонала;

копия документа, выданного заявителю государством, на территории которого он осуществляет деятельность по проведению подготовки специалистов авиационного персонала соответствующего уровня, предоставляющего право осуществлять данную деятельность, переведенного на русский язык и заверенного в установленном порядке;

опись прилагаемых документов;

б) в случае, если необходимо внести изменения в сертификат АУЦ, не предусматривающие изменения перечня программ подготовки, указанных в приложении к сертификату АУЦ:

заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменение реквизитов организации, указанных в сертификате АУЦ;

опись прилагаемых документов;

в) в случае, если необходимо внести изменения в ранее выданное приложение к сертификату АУЦ, предусматривающие изменение перечня программ подготовки, указанных в приложении к сертификату АУЦ:

перечень программ подготовки для включения (изменения, исключения) в приложение к сертификату АУЦ и копии указанных программ;

копия руководства по организации деятельности АУЦ или равнозначного ему документа - в случае необходимости внесения в него изменений при реализации вновь включаемых, изменяемых или исключаемых программ подготовки;

результаты внутреннего аудита, проводимого в соответствии с пунктом 65 настоящих Правил;

опись прилагаемых документов.

13. Запрещается требовать от заявителя совершения каких-либо действий, предоставления сведений и документов, не предусмотренных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил, а также платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации.

14. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть представлены заявителем в орган по выдаче сертификатов непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом в случае, если заявитель подает заявление с целью внесения изменений в выданный ранее сертификат АУЦ и/или приложение к нему, заявление должно быть представлено в орган, ранее выдавший указанный сертификат.

15. Заявление и прилагаемые к нему заявителем документы должны быть приняты органом по выдаче сертификатов согласно описи прилагаемых документов, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или его представителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

16. В случае, если заявление оформлено с нарушением требований, установленных в пункте 10 настоящих Правил, или в случае, если документы, указанные в пунктах 11 - 12 настоящих Правил, представлены не в полном объеме, орган по выдаче сертификатов в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления должен вручить заявителю или его представителю уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений, представления отсутствующих документов либо направить указанное уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

17. В случае, если после вручения заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, указанных в пункте 16 настоящих Правил, в орган по выдаче сертификатов в 30-дневный срок не поступило заявления, прилагаемых к нему документов с устраненными замечаниями либо они поступили с нарушением требований пунктов 9 - 12 настоящих Правил, указанные заявление и прилагаемые к нему документы, в том числе ранее представленные, должны быть возвращены заявителю с мотивированным обоснованием причин возврата. В случае, если указанные заявление и прилагаемые к нему документы подавались в территориальный орган, указанный орган должен проинформировать центральный аппарат о возврате указанных документов.

При поступлении в орган по выдаче сертификатов заявления и прилагаемых к нему документов, оформленных в соответствии с требованиями пунктов 9 - 12 настоящих Правил, в том числе после устранения нарушений в соответствии с настоящим пунктом, орган по выдаче сертификатов в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления должен приступить к проверке АУЦ. В случае, если заявление подано в территориальный орган, территориальный орган должен проинформировать центральный аппарат о начале проведения указанной проверки.

18. Орган по выдаче сертификатов должен осуществить проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, соответствия заявителя требованиям, установленным настоящими Правилами.

19. Проверка соответствия заявителя осуществляется с использованием контрольных карт, форма которых одобряется руководителем уполномоченного органа и публикуется на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанные контрольные карты не могут содержать требований, не установленных настоящими Правилами.

20. При проведении проверки зарубежного АУЦ уполномоченный орган проводит оценку соответствия требованиям настоящих Правил с учетом результатов проверок уполномоченного органа государства, на территории которого осуществляет деятельность зарубежный АУЦ. При этом оценке подлежат все направления деятельности зарубежного АУЦ в части подготовки авиационного персонала.

21. Проверка соответствия заявителя требованиям настоящих Правил проводится с выездом к заявителю в следующих случаях:

если заявитель, планирующий осуществлять свою деятельность на территории Российской Федерации, подал заявление с целью получения сертификата АУЦ;

если заявителем, подавшим заявление на получение сертификата АУЦ, является зарубежный АУЦ, проводящий обучение, после прохождения которого, в свидетельстве специалиста авиационного персонала ставится отметка о типе воздушного судна, кроме отметок о типах воздушных судов, относящихся к легким и сверхлегким воздушным судам;

если заявитель подает заявление на внесение изменений в приложение к сертификату АУЦ, которые требуют дополнительных условий и новых средств обучения.

В случаях, когда для подготовки членов летных экипажей в зарубежных АУЦ планируется использовать только тренажерные устройства имитации полета, а тренировки планируется осуществлять с привлечением инструкторов российских авиапредприятий или АУЦ, предоставление сертификата АУЦ производится на основании заявления и прилагаемых к нему документов без проверки с выездом в зарубежный АУЦ.

22. Для проведения проверки с выездом к заявителю приказом органа по выдаче сертификатов должна быть создана комиссия из числа сотрудников органа по выдаче сертификатов (далее - комиссия).

Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с планом, утвержденным руководителем комиссии.

Председатель комиссии может привлекать к работе комиссии экспертов без их включения в состав комиссии.

Члены комиссии в ходе проведения проверки с выездом к заявителю должны осуществлять заполнение контрольных карт, форма которых одобряется согласно пункту 19 Правил.

23. На основании заполнения контрольных карт, по результатам проверки оформляется акт, который должен быть подписан лицами, проводившими проверку, и содержать:

даты начала и завершения проверки;

место проведения проверки;

наименование проверяемой организации;

информацию о соответствии или несоответствии заявителя требованиям настоящих Правил.

фамилию, имя, отчество (если имеется) председателя комиссии по проведению проверки;

фамилии, имена, отчества (если имеются) членов комиссии по проведению проверки.

24. Акт должен быть оформлен не позднее чем:

через 55 календарных дней после начала проверки согласно пункту 18 настоящих Правил, если проводится проверка с выездом в зарубежный АУЦ;

через 25 календарных дней после начала проверки согласно пункту 18 настоящих Правил, если проводится проверка по заявлению о предоставлении сертификата без выезда в зарубежный АУЦ или если проводится проверка по заявлению о внесении изменений в сертификат АУЦ с выездом к заявителю, осуществляющему свою деятельность на территории Российской Федерации;

через два календарных дня после начала проверки согласно пункту 18 настоящих Правил, если проверка проведена без выезда в АУЦ.

25. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ, приложение к нему, предусмотренных настоящими Правилами:

если проверка проводилась первый раз после подачи заявления - в течение пяти рабочих дней со дня оформления акта, указанного в пункте 23 настоящих Правил, орган по выдаче сертификатов должен выдать заявителю или его представителю уведомление о необходимости устранения в согласованный срок выявленных замечаний либо направить указанное уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

если проверка была проведена в целях проверки устранения замечаний, выявленных в ходе предыдущей проверки - орган по выдаче сертификатов в течение пяти рабочих дней должен выдать заявителю уведомление об отказе в предоставлении сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ, в приложение к нему.

26. Основаниями для отказа в предоставлении сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ, в приложение к нему, являются:

наличие в заявлении и в прилагаемых к нему документах недостоверной информации;

несоответствие заявителя требованиям настоящих Правил;

в случае, если документ, подтверждающий соответствие зарубежного АУЦ установленным иностранным государством требованиям, не выдавался авиационными властями государства на территории которого осуществляет деятельность АУЦ, или не содержит разрешение производить подготовку, указанную в заявлении.

27. После вручения заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных замечаний, заявитель в определенный в уведомлении срок уведомляет орган по выдаче сертификатов об устранении выявленных замечаний, орган по выдаче сертификатов в течение пяти рабочих дней должен приступить к проведению повторной проверки соответствия заявителя требованиям, установленным настоящими Правилами, в части, касающейся устранения выявленных замечаний.

28. В случае, если после выдачи заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных замечаний, заявитель в пределах определенного в уведомлении срока не уведомляет орган по выдаче сертификатов об устранении выявленных замечаний, или если акт, составленный по результатам повторной проверки, содержит информацию о выявлении оснований для отказа в предоставлении сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ, приложение к нему, орган по выдаче сертификатов в течение пяти рабочих дней должен выдать заявителю уведомление об отказе в предоставлении сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ, приложение к нему или направить его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

29. Одновременно с уведомлением об отказе в предоставлении сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ, приложение к нему должны быть направлены мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на нарушения требований настоящих Правил и заверенная копия акта проверки заявителя.

30. В случае проверки зарубежного АУЦ акт, уведомление и мотивированное обоснование должны содержать перевод на английский язык.

31. Отказ органа по выдаче сертификатов в предоставлении сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ, внесении изменений в приложение к сертификату АУЦ или бездействие органа по выдаче сертификатов могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

32. В случае, если в акте изложены выводы о соответствии заявителя требованиям настоящих Правил, орган по выдаче сертификатов должен оформить сертификат АУЦ, приложение к нему в соответствии с указанной в заявлении целью обращения.

33. Сертификат АУЦ и приложение к нему должны быть оформлены по форме, установленной в приложении к настоящим Правилам, и подписаны руководителем органа по выдаче сертификатов или уполномоченным им лицом.

Сертификат АУЦ, приложение к нему в течение двух рабочих дней со дня оформления акта, указанного в пункте 23 настоящих Правил, регистрируются в журнале учета выданных сертификатов АУЦ и выдаются заявителю либо уполномоченному представителю заявителя или направляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если сертификат АУЦ выдан территориальным органом, копия сертификата АУЦ и копия приложения к нему в течение трех рабочих дней с момента регистрации должны быть направлены в центральный аппарат.

Копия сертификата АУЦ и копия приложения к нему должны быть опубликованы на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней с момента выдачи сертификата АУЦ.

34. Органом по выдаче сертификатов должно вестись дело АУЦ, в том числе в электронном виде, которое включает следующие документы:

заявления и прилагаемые к заявлениям документы;

информацию о предоставлении сертификата АУЦ, об отказе в предоставлении сертификата АУЦ, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия сертификата АУЦ;

копии зарегистрированных сертификатов АУЦ и копии приложений к ним;

приказы органа по выдаче сертификатов о назначении проверок заявителя;

копии актов комиссии по проведению проверки заявителя (включая контрольные карты);

копии предписаний об устранении выявленных нарушений требований федеральных авиационных правил;

копии уведомлений и документов, связанных с выдачей сертификата АУЦ.

35. Дело АУЦ хранится органом по выдаче сертификатов в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.