Организация и проведение внеплановых проверок

24. Организация и проведение внеплановых проверок включает в себя следующие административные действия:

- принятие решения о проведении внеплановой проверки;

- подготовка к проверке;

- проведение проверки и подготовка акта проверки;

- ознакомление с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя регионального органа охраны объектов культурного наследия.

25. Внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

26. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения территориального органа.

27. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в актах, издаваемых региональными органами охраны объектов культурного наследия при осуществлении ими переданных полномочий, исполнение ранее выданного им предписания.

28. Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение региональным органом охраны объектов культурного наследия обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере осуществления переданных полномочий.

29. Срок проведения внеплановой документарной и выездной проверки не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

30. Основанием для принятия решения о проведении внеплановой проверки является:

а) истечение срока исполнения региональным органом охраны объектов культурного наследия ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

б) поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о наличии в деятельности регионального органа охраны объектов культурного наследия нарушений законодательства Российской Федерации, надзор за соблюдением которого входит в компетенцию Минкультуры России (территориальных органов);

в) жалоба на действия (бездействие) регионального органа охраны объектов культурного наследия, связанная с невыполнением им требований законодательства Российской Федерации, а также получение иной информации, подтверждаемой документами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Обращение в Минкультуры России (территориальный орган), не позволяющее установить его автора, не может служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановые проверки могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований.

Внеплановые проверки, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, проводятся по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации.

Территориальный орган для согласования проведения внеплановой проверки направляет заявление о согласовании проведения внеплановой проверки в прокуратуру субъекта Российской Федерации по месту осуществления деятельности регионального органа охраны объектов культурного наследия.

В заявлении о согласовании проведения внеплановой проверки указываются основания принятия решения о проведении внеплановой проверки, а также сведения о региональном органе охраны объектов культурного наследия, в отношении которого будет проводиться внеплановая проверка, включающие наименование и его местонахождение.

Заявление о согласовании проведения внеплановой проверки и прилагаемые к нему документы направляются территориальным органом в прокуратуру субъекта Российской Федерации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, не позднее трех рабочих дней до дня предполагаемой внеплановой проверки.

31. Документарная внеплановая проверка проводится по месту нахождения территориального органа для изучения отчетности об осуществлении переданных полномочий и иных документов, представляемых региональными органами охраны объектов культурного наследия, а также иной официальной информации, в том числе содержащейся в государственных информационных системах, без посещения таких органов.

32. Выездная внеплановая проверка проводится по месту нахождения регионального органа охраны объектов культурного наследия, если по результатам документарной внеплановой проверки невозможно удостовериться в полноте и достоверности полученных в рамках внеплановой документарной проверки выводов либо мероприятия по контролю за переданными полномочиями требуется проводить по месту нахождения региональных органов охраны объектов культурного наследия или их должностных лиц.

О проведении внеплановой выездной проверки региональные органы охраны объектов культурного наследия уведомляются территориальным органом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.