Приложение N 2

к приказу ФСБ России

от 30 марта 2020 г. N 130

ПОРЯДОК

ВОЗМЕЩЕНИЯ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ

РАСХОДОВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ

СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ (БЛИЗКИХ РОДСТВЕННИКОВ), ИМЕЮЩИХ

ПРАВО НА ПРОЕЗД И ПЕРЕВОЗ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА

НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы возмещения в органах федеральной службы безопасности <1> расходов по проезду и перевозу личного имущества военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей и иным лицам, имеющим на это право в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" <2>.

--------------------------------

<1> Далее - органы безопасности, если не оговорено иное.

<2> Далее - лица, имеющие право на проезд, и лица, имеющие право на перевоз личного имущества, если не оговорено иное.

2. Возмещение расходов по проезду и перевозу личного имущества осуществляется:

- военнослужащим и членам их семей, а также лицам, сопровождающим военнослужащих и (или) членов их семей, - органами безопасности, в которых военнослужащие состоят на денежном довольствии;

- гражданам, уволенным с военной службы, состоящим на пенсионном обеспечении в территориальных органах безопасности, членам их семей, а также членам семей и родителям погибших (умерших) военнослужащих, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, - территориальными органами безопасности по месту пенсионного обеспечения;

- членам семей и родителям погибших (умерших) военнослужащих, а также иным лицам, имеющим право на проезд и перевоз личного имущества, за исключением указанных в абзаце третьем настоящего пункта, - территориальными органами безопасности по месту жительства.

3. Возмещение расходов, связанных с проездом и (или) перевозом личного имущества, осуществляется на основании рапорта (заявления) лица, имеющего право на проезд и (или) перевоз личного имущества, с приложением документов, подтверждающих:

- право на возмещение расходов по проезду и (или) перевозу личного имущества (справка, указанная в пункте 10 настоящего Порядка; отпускное или командировочное удостоверение; направление в военно-медицинскую или медицинскую организацию; путевка в санаторно-курортную или оздоровительную организацию; заключение военно-врачебной комиссии о необходимости сопровождения военнослужащего и (или) членов его семьи, о предоставлении реабилитационного отпуска; выписка из приказа об увольнении с военной службы, о переводе к новому месту военной службы, об отзыве из отпуска; документ о погребении военнослужащего (в случае его гибели (смерти); иные документы, подтверждающие указанное право);

- факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки (отпускное или командировочное удостоверение; предписание; заграничный паспорт с отметками о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда с территории Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации; отрывной талон к путевке в санаторно-курортную или оздоровительную организацию; иные документы, подтверждающие указанный факт);

- расходы, связанные с проездом (проездной документ (билет), используемый на железнодорожном транспорте; электронный проездной документ (билет), используемый на железнодорожном транспорте; пассажирский билет и багажная квитанция покупонного автоматизированного оформления в гражданской авиации; электронный пассажирский билет <1> и багажная квитанция в гражданской авиации; билет, используемый на автомобильном транспорте <2>; билет, используемый на водном транспорте <3>);

--------------------------------

<1> Далее - электронный авиабилет.

<2> Пункт 28 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1586 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 41, ст. 6428).

<3> Далее - проездные документы (билеты).

- расходы, связанные с перевозом личного имущества (договор перевозки груза или транспортной экспедиции, транспортная (товарно-транспортная) накладная, акт выполненных работ (оказанных услуг), международная товарно-транспортная накладная <4> (при выполнении международной автомобильной перевозки) или иные документы, подтверждающие заключение договора и перевозку груза, а также документы, подтверждающие понесенные расходы (кассовые чеки, оформленные на бумажных носителях или в электронной форме).

--------------------------------

<4> Абзац двадцать пятый статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2019, N 29, ст. 3859).

При отсутствии (утрате, порче) проездных документов (билетов), но при наличии документов, подтверждающих факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки, расходы по проезду возмещаются при представлении дубликатов проездных документов (билетов) либо справок транспортных организаций, подтверждающих факт приобретения проездных документов (билетов) и совершения поездки (расходы, связанные с получением справок транспортных организаций, указанных в настоящем абзаце, возмещению не подлежат).

При наличии документов, подтверждающих факт совершения поездки и фактические расходы, связанные с проездом, но отсутствии отметки о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки в документах, подтверждающих факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки, расходы, связанные с проездом, возмещаются на основании решения руководителя, начальника органа безопасности (должностного лица, имеющего право издания приказов по личному составу), оформленного в виде резолюции на мотивированном рапорте (заявлении) лица, имеющего право на проезд, в котором указываются причины отсутствия отметки о пребывании в населенном пункте.

Рапорт (заявление) и документы, указанные в настоящем пункте, подаются в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня совершения поездки и (или) перевоза личного имущества.

При нахождении лиц, имеющих право на проезд и (или) перевоз личного имущества, в условиях, объективно исключающих возможность предоставления ими документов (в отпуске, служебной командировке, на лечении, при иных обстоятельствах), они подаются не позднее 10 рабочих дней после прекращения таких обстоятельств.

4. При осуществлении проезда по электронному авиабилету представляется маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) <4> и посадочный талон (посадочный талон, оформленный в электронном виде), при осуществлении проезда и (или) перевоза личного имущества по электронному проездному документу (билету), используемому на железнодорожном транспорте, - контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) <1>.

--------------------------------

<4> Приказ Минтранса России от 8 ноября 2006 г. N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации" (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2007 г., регистрационный N 8835), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 18 мая 2010 г. N 117 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2010 г., регистрационный N 17533) и от 15 февраля 2016 г. N 25 (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2016 г., регистрационный N 41479).

<1> Приказ Минтранса России от 21 августа 2012 г. N 322 "Об установлении форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте" (зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2012 г., регистрационный N 25769), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 2 декабря 2014 г. N 328 (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2014 г., регистрационный N 35348), от 21 июля 2016 г. N 202 (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2016 г., регистрационный N 43095), от 14 ноября 2018 г. N 410 (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2019 г., регистрационный N 53752).

При приобретении электронных проездных документов (билетов) документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, являются:

- контрольные купоны;

- чеки (чеки по операциям) в электронной форме, распечатанные на бумажном носителе;

- слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является лицо, имеющее право на проезд, или член его семьи;

- выписка по счету из кредитной организации, в которой лицу, имеющему право на проезд, или члену его семьи открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате электронного проездного документа (билета).

В случае утраты (порчи) посадочного талона лицо, имеющее право на проезд, представляет справку транспортной организации о факте совершения им перелета (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат).

5. В случае приобретения проездных документов (билетов) за национальную валюту страны пребывания, возмещение расходов осуществляется в валюте Российской Федерации:

- при наличии документа, подтверждающего обмен валюты, - по указанному в нем курсу обмена валюты;

- при отсутствии документа, подтверждающего обмен валюты, - по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату их приобретения, а при отсутствии даты их приобретения - по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату начала совершения поездки.

6. Возмещение расходов по проезду воздушным транспортом осуществляется при приобретении проездных документов (билетов) и перевозочных документов на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к местам следования либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) и перевозочных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к местам следования, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - и (или) обратно <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 1.1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества".

7. При приобретении лицами, имеющими право на проезд, проездных документов (билетов), условиями перелета по которым не предусмотрен бесплатный провоз багажа, возмещение расходов по провозу багажа осуществляется в пределах одного места багажа, предусмотренного перевозчиком для бесплатного провоза багажа в экономическом классе.

При проезде на автомобильном транспорте, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и провоз багажа, условиями проезда по которым не предусмотрен бесплатный провоз багажа, возмещение расходов по провозу багажа осуществляется в пределах одного места багажа, предусмотренного перевозчиком для бесплатного провоза багажа.

В случаях, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, лица, имеющие право на проезд, представляют справку из транспортной организации о норме бесплатного провоза багажа (расходы, связанные с получением указанной справки, подлежат возмещению при представлении квитанции (чека).

Военнослужащим, следующим в служебные командировки со снаряжением, специальной одеждой и обувью, с оружием и боеприпасами к нему, со специальными техническими средствами, военным имуществом, расходы, превышающие нормы провоза багажа, возмещаются в полном объеме на основании рапорта.

8. Лицам, имеющим право на проезд, возмещаются расходы, связанные с пользованием комплектом постельного белья, оплатой страхового взноса на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, дополнительные сборы транспортных организаций, связанные с оформлением и предварительной продажей проездных документов (билетов) (сервисный, агентский сборы), а также расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки, переоформлением проездных документов (билетов), их возвратом по причине отзыва из отпуска, продления лечения в медицинской организации по заключению врачебной или военно-врачебной комиссии, отмены командировки или изменения ее сроков.

Подлежат возмещению расходы, связанные с лабораторными исследованиями на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) на территории аэропортов, вокзалов, портов, при следовании военнослужащих в служебные командировки и обратно, при переводе военнослужащих к новому месту военной службы (расходы также возмещаются членам семьи военнослужащего, следующим к новому месту военной службы военнослужащего, при наличии у них права на возмещение расходов по проезду), если такие лабораторные исследования на этих объектах являются обязательными.

В случаях, когда для совершения поездки в указанных целях необходимо предоставление информации об отрицательном результате лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), документально подтвержденные расходы, связанные с получением такой информации, возмещаются при отсутствии возможности ее предоставления военно-медицинскими организациями ФСБ России, военно-медицинскими подразделениями органов безопасности.

Не подлежат возмещению расходы, связанные с доставкой проездных документов (билетов) и багажа на дом, добровольным личным страхованием от несчастных случаев на воздушном, железнодорожном, водном и автомобильном транспорте, переоформлением (сдачей) проездных документов (билетов) вследствие опоздания, отказом от поездки по инициативе лица, имеющего право на проезд, оказанием дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, таких как изменение классности проездного документа (билета), дополнительное питание, выбор места в салоне по инициативе лица, имеющего право на проезд (в случае выделения отдельной строкой в проездном документе (билете), бронирование проездных документов (билетов) (за исключением служебных командировок), сопровождение детей на воздушном транспорте, а также расходы по изготовлению (выдаче) копий проездных документов (билетов).

9. Не подлежат возмещению расходы, связанные с добровольным страхованием личного имущества, хранением универсальных контейнеров на станции сверх установленного законодательством Российской Федерации времени бесплатного хранения, переадресовкой универсальных контейнеров по инициативе лица, имеющего право на перевоз личного имущества, расходы по креплению грузов и предоставлению иных услуг, не являющихся обязательными для осуществления перевоза и оказываемых по инициативе лица, имеющего право на перевоз личного имущества, расходы по предоставлению услуг грузчиков по доставке личного имущества в жилое помещение (из жилого помещения), изготовлению (выдаче) копий документов, а также услуг перевозчика по перегрузке багажа трансферного пассажира с одного рейса на другой рейс.

10. Наличие права на возмещение расходов по проезду и перевозу личного имущества граждан, уволенных с военной службы, не состоящих на пенсионном обеспечении в территориальных органах безопасности, подтверждается справкой (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку), выдаваемой подразделениями кадров органов безопасности по последнему месту их военной службы.

11. Лицам, имеющим право на проезд и перевоз личного имущества, органами безопасности возмещаются расходы по проезду железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в соответствии с категориями проезда, установленными приложением N 1 к настоящему приказу <1>.

--------------------------------

<1> Далее - категории проезда.

При приобретении лицами, имеющими право на проезд, проездных документов (билетов) более высокой категории, чем для них установлено категориями проезда (за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящего Порядка), расходы по проезду возмещаются по минимальной стоимости поездки установленной для них категории. При этом лица, имеющие право на проезд, представляют справку транспортной организации о стоимости проездных документов (билетов) на дату их приобретения на этот же рейс по минимальной стоимости поездки установленной для них категории проезда (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат).

При приобретении лицами, имеющими право на проезд, для которых при проезде воздушным транспортом установлена категория проезда в салонах экономического класса (за исключением тарифных групп с предоставлением дополнительных услуг повышенной комфортности), проездных документов (билетов) в салоны экономического класса с предоставлением дополнительных услуг повышенной комфортности, возмещение им таких расходов осуществляется в случае отсутствия на дату приобретения проездных документов (билетов) на воздушный транспорт в салоны экономического класса без предоставления таких дополнительных услуг на основании мотивированного рапорта (заявления), согласованного с соответствующими финансово-экономическими подразделениями с разрешения руководителя, начальника органа безопасности (должностного лица, имеющего право издания приказов по личному составу). При этом лица, имеющие право на проезд, представляют справку транспортной организации об отсутствии на дату приобретения проездных документов (билетов) на воздушный транспорт в салоны экономического класса без предоставления дополнительных услуг повышенной комфортности (расходы, связанные с получением указанной справки, подлежат возмещению при представлении квитанции (чека).

11(1). В случае оплаты проезда по платежной карте, не принадлежащей лицам, имеющим право на проезд, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, представляется расписка владельца платежной карты в приеме денежных средств от лиц, имеющих право на проезд, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с указанием сведений о лицах, документах, удостоверяющих их личности, условиях обязательств данных лиц или договор займа, заключенный между лицами, имеющими право на проезд, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, и владельцем платежной карты, а также согласие владельца платежной карты на обработку персональных данных в письменной форме <2>.

--------------------------------

<2> Часть 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451).

12. При следовании военнослужащих в служебные командировки с оружием и боеприпасами к нему, со специальными техническими средствами, а также в целях обеспечения сохранности перевозимых документов и (или) военного имущества с разрешения руководителя, начальника органа безопасности проезд осуществляется в отдельном 3- или 4-местном купе с местами для лежания в вагонах 2 класса поезда дальнего следования, в отдельной каюте с местами категорий 3-А или 3-Б судов транспортных маршрутов внутренним водным транспортом и в салоне экономического класса воздушного транспорта (при необходимости с приобретением дополнительных мест, в том числе мест в багажном отсеке воздушного судна).

В случае необходимости проезда лиц, имеющих право на проезд, в условиях, требующих по заключению военно-врачебной комиссии изоляции, возмещение расходов по проезду таких лиц и их сопровождающих осуществляется при приобретении проездных документов (билетов) в отдельные 3- или 4-местные купе с местами для лежания в вагонах 2 класса поездов дальнего следования и в каюты III категории судов транспортных линий.

В случае необходимости проезда лица, имеющего право на проезд, которому по медицинским показаниям требуется транспортировка с занятием дополнительного места (дополнительных мест), ему возмещаются расходы по оплате дополнительного места (дополнительных мест) соответственно:

- воздушным транспортом - в салонах экономического класса (за исключением тарифных групп с предоставлением дополнительных услуг повышенной комфортности);

- железнодорожным транспортом - поездами дальнего следования в вагонах 2 класса (с 3- или 4-местными купе с местами для лежания);

- морским транспортом - в каютах III категории судов транспортных линий;

- внутренним водным транспортом - на местах категорий 3-А или 3-Б судов транспортных маршрутов;

- автомобильным транспортом - в транспортных средствах категорий M₂ или M₃ классов B или III.

13. Приобретение военнослужащими проездных документов (билетов) для проезда в служебные командировки более высокой категории, чем для них установлено категориями проезда, осуществляется на основании мотивированных служебных записок, подготовленных головными подразделениями ФСБ России и согласованных с финансово-экономическим управлением Службы обеспечения деятельности ФСБ России:

- в бизнес-классе воздушного транспорта (в том числе с приобретением дополнительного места) - с разрешения Директора ФСБ России или лица, временно исполняющего его обязанности;

- по категориям проезда воздушным транспортом, не указанным в абзаце втором настоящего пункта, либо по категориям более высоким, чем для них установлено, другими видами транспорта - с разрешения первого заместителя Директора ФСБ России, первого заместителя Директора - руководителя Пограничной службы ФСБ России, статс-секретаря - заместителя Директора ФСБ России, заместителя Директора ФСБ России - руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета, руководителя Службы ФСБ России.

14. Расходы по проезду возмещаются по кратчайшему маршруту следования (прямое беспересадочное сообщение), а при отсутствии прямого беспересадочного сообщения либо отсутствии проездных документов (билетов) для совершения прямого беспересадочного проезда на дату приобретения проездных документов (билетов) - по кратчайшему маршруту с наименьшим количеством пересадок от места прохождения военной службы (места жительства, места пребывания) до места следования и обратно, в том числе с учетом проезда транспортом городского и пригородного сообщения (за исключением такси) до (от) железнодорожной станции (пристани, порта, аэропорта, автовокзала). При этом лицо, имеющее право на проезд, представляет справку транспортной организации об отсутствии прямого беспересадочного сообщения либо об отсутствии на дату приобретения проездных документов (билетов) по прямому беспересадочному сообщению (расходы, связанные с получением указанной справки, подлежат возмещению при представлении квитанции (чека).

В случае проезда (в том числе несколькими видами транспорта) с отклонением от кратчайшего маршрута следования (независимо от количества пересадок), в том числе с остановками в пути следования (независимо от времени остановок в пути), возмещению подлежат фактические расходы по проезду, но не более расходов по проезду по кратчайшему маршруту следования на одном из использовавшихся видов транспорта (по выбору лица, имеющего право на проезд). При этом лицо, имеющее право на проезд, представляет справку транспортной организации о стоимости проезда выбранным видом транспорта по кратчайшему маршруту следования на дату начала совершения поездки (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат).

В целях обеспечения собственной безопасности военнослужащих органов безопасности Директором ФСБ России может быть принято решение о возмещении расходов по проезду независимо от маршрута следования.

15. При следовании военнослужащих в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации и обратно на территорию Российской Федерации, а также при следовании военнослужащих и членов их семей к месту военной службы за пределы территории Российской Федерации и обратно на территорию Российской Федерации либо к месту использования основного отпуска на территории Российской Федерации и обратно, родителей и одного из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего к месту погребения военнослужащего на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или на территории Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, Грузии, Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и обратно, родителей и одного из членов семьи военнослужащего, в случае гибели (смерти) военнослужащего при участии в боевых действиях на территории иностранного государства, указанного в перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, предусмотренном приложением к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" <1>, и захоронения на территории этого государства, к месту погребения военнослужащего и обратно, возмещение расходов по проезду производится в полном размере.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2017, N 43 (ч. II), ст. 6228.

При следовании лиц, имеющих право на проезд, в случаях, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, за пределы территории Российской Федерации возмещение расходов по проезду железнодорожным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом осуществляется до ближайшей к месту пересечения границы Российской Федерации станции (пристани) либо ближайшего порта (автовокзала). При этом лицо, имеющее право на проезд, представляет справку транспортной организации о стоимости проезда до ближайшей к месту пересечения границы Российской Федерации станции (пристани) либо ближайшего порта (автовокзала), расположенных на территории Российской Федерации. При следовании указанных лиц за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом возмещение расходов по проезду осуществляется в пределах воздушного пространства Российской Федерации. При этом лицо, имеющее право на проезд, представляет справку транспортной организации о стоимости проезда по территории (в воздушном пространстве) Российской Федерации (расходы, связанные с получением указанной справки, подлежат возмещению при представлении квитанции (чека).

16. Возмещение расходов по проезду к месту использования отпуска по территории Российской Федерации и обратно одного члена семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных <1>, а также на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа (за исключением детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения) <2>, при следовании совместно с военнослужащим или отдельно от него производится от места военной службы военнослужащего к месту использования отпуска и обратно к месту военной службы военнослужащего, а если член семьи военнослужащего проживает отдельно от военнослужащего в указанных районах, местностях или субъектах Российской Федерации, - от места жительства члена семьи к месту использования отпуска и обратно к месту его жительства (по выбору). Проживание члена семьи военнослужащего отдельно от военнослужащего в таких районах, местностях или субъектах Российской Федерации подтверждается справкой подразделения кадров органа безопасности.

--------------------------------

<1> Районы и местности указаны в разделе I приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст. 436; N 36, ст. 4915).

<2> Абзац третий пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Возмещение расходов по проезду одного члена семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации (за исключением детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения), при следовании совместно с военнослужащим или отдельно от него производится от места военной службы военнослужащего к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно к месту военной службы военнослужащего.

В случае если член семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации (за исключением детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения), проживает отдельно от военнослужащего на территории Российской Федерации, военнослужащему возмещаются расходы по проезду указанного члена семьи от места жительства члена семьи к месту военной службы военнослужащего и обратно к месту жительства (в случае использования отпуска по месту прохождения военной службы военнослужащего).

В случае если военнослужащий и (или) один член его семьи, указанные в настоящем пункте, следуют в несколько мест использования основного отпуска (отпуска), то расходы по проезду возмещаются к одному из мест использования основного отпуска (отпуска) и обратно от одного из мест использования основного отпуска (отпуска) по выбору военнослужащего с учетом пункта 14 настоящего Порядка.

17. В случае если к основному отпуску (части основного отпуска) военнослужащего в текущем календарном году с использованием права на проезд на безвозмездной основе к месту использования основного отпуска присоединяются последовательно без разрыва между ними дополнительный отпуск и (или) дополнительные сутки отдыха, расходы по проезду от места проведения основного отпуска (части основного отпуска) возмещаются при проезде в течение всего срока указанных отпусков и дополнительных суток отдыха.

В случае если к основному отпуску (части основного отпуска) военнослужащего за истекший календарный год с использованием права на проезд на безвозмездной основе к месту использования основного отпуска присоединяется последовательно без разрыва между ними основной отпуск за текущий календарный год, расходы по проезду от места проведения основного отпуска (части основного отпуска) возмещаются при проезде в течение всего срока указанных отпусков.

В случаях, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, возмещение расходов по проезду осуществляется с учетом пункта 14 настоящего Порядка.

Возмещение расходов по проезду к месту проведения основного отпуска (части основного отпуска) и обратно может быть произведено при осуществлении поездки по окончании рабочего дня (до начала рабочего дня), в выходные и нерабочие праздничные дни, непосредственно примыкающие к отпуску, на основании решения руководителя, начальника органа безопасности (должностного лица, имеющего право издания приказов по личному составу), оформленного в виде резолюции на рапорте.

18. В случае если военнослужащему, имеющему право на проезд на безвозмездной основе в основной отпуск <1>, и одному члену его семьи (за исключением детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения) предоставляется основной отпуск (отпуск) за текущий год с окончанием в следующем календарном году, расходы по проезду от места проведения основного отпуска (отпуска) возмещаются при проезде в течение всего срока основного отпуска (отпуска).

--------------------------------

<1> Далее - военнослужащие, имеющие право на проезд в основной отпуск.

19. В случае отзыва военнослужащего из отпуска и последующего использования военнослужащим оставшейся части отпуска, ему возмещаются расходы по проезду к месту использования оставшейся части отпуска и обратно, если она составляет 10 суток и более, но не далее населенного пункта, из которого он был отозван <1>.

--------------------------------

<1> Статья 33 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 2016, N 52 (ч. V), ст. 7603).

20. В случае возмещения расходов по проезду к месту использования основного отпуска и обратно военнослужащих, являющихся супругами, по месту прохождения военной службы одного из военнослужащих-супругов предоставляется справка, выданная по месту военной службы другого военнослужащего-супруга о том, что ему в текущем календарном году расходы по проезду в основной отпуск не возмещались <2>.

--------------------------------

<2> Если военнослужащие-супруги проходят военную службу в одном органе безопасности, справка не предоставляется.

Расходы по проезду одного члена семьи военнослужащего, имеющего право на проезд в основной отпуск (за исключением детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения), возмещаются одному из военнослужащих-супругов один раз в год. При этом представляется справка, выданная по месту военной службы другого военнослужащего-супруга, о том, что ему в текущем календарном году расходы по проезду этого члена семьи не возмещались.

Военнослужащему, имеющему право на проезд в основной отпуск, возмещаются расходы по проезду одного члена семьи, которому по месту службы возмещаются аналогичные расходы, при представлении справки, выданной по месту службы члена семьи, с указанием в ней информации о том, что по месту службы члена семьи военнослужащего оплата проезда или выдача воинских перевозочных документов не производилась и производиться не будет.

21. Военнослужащим женского пола, имеющим право на проезд в основной отпуск, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, возмещаются расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно одного члена семьи (за исключением детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения).

В случае если оба супруга являются военнослужащими, возмещение расходов, связанных с проездом, каждому из супругов производится по месту прохождения ими военной службы. В этом случае оплата расходов супругам как членам семьи военнослужащего не производится, за исключением военнослужащих женского пола, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, если право на проезд на безвозмездной основе в текущем году они не использовали <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Возмещение расходов, связанных с проездом членов семей военнослужащих, указанных в абзаце втором настоящего пункта, производится по месту прохождения военной службы одного из супругов на основании справки о неиспользовании права на проезд на безвозмездной основе, выданной по месту прохождения военной службы другого супруга.

22. Военнослужащим при переводе на новое место военной службы возмещаются расходы по проезду членов их семей к новому месту военной службы военнослужащих по их выбору от места жительства по прежнему месту военной службы военнослужащих или от места жительства членов семей военнослужащих, если они проживали отдельно от военнослужащих.

23. Военнослужащим, окончившим обучение в образовательных организациях ФСБ России, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, возмещаются расходы по проезду от места расположения образовательной организации ФСБ России до места использования основного отпуска, от места использования основного отпуска до места расположения образовательной организации ФСБ России и от места расположения образовательной организации ФСБ России к новому месту военной службы либо от места расположения образовательной организации ФСБ России до места использования основного отпуска и от места использования основного отпуска к новому месту военной службы.

Военнослужащим, окончившим обучение в образовательных организациях ФСБ России, расположенных в районах, местностях и субъектах Российской Федерации, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, возмещаются расходы по проезду к новому месту военной службы от места расположения образовательной организации ФСБ России или от места использования основного отпуска по окончании образовательной организации ФСБ России.

При этом военнослужащим, указанным в абзаце втором настоящего пункта, расходы по проезду от места использования основного отпуска по окончании образовательной организации ФСБ России к новому месту военной службы возмещаются в размерах, не превышающих размеры расходов по проезду от места расположения образовательной организации ФСБ России до нового места военной службы.

24. В случае перевода военнослужащих, членов их семей, офицеров, уволенных с военной службы, из одной медицинской организации в другую для продолжения лечения, указанным лицам возмещаются расходы по проезду от одной медицинской организации в другую.

25. Военнослужащему, зарегистрировавшему брак вне места расположения органа безопасности, возмещаются расходы по проезду супруги (супруга) от места регистрации брака или места жительства супруги (супруга) до места военной службы военнослужащего. При этом военнослужащий представляет копию свидетельства о браке.

26. Лицам, имеющим право на перевоз личного имущества, при переводе к новому месту военной службы или в связи с переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы, в том числе возмещаются расходы по перевозке личного имущества от места жительства до станции (пристани, порта, автовокзала) отправления и от станции (пристани, порта, автовокзала) назначения до нового места жительства.

Возмещение расходов по перевозу личного имущества, если при предыдущем переводе (переводах) к новому месту военной службы право на перевоз личного имущества военнослужащий не использовал, осуществляется от одного из мест жительства по предыдущим местам военной службы военнослужащего или мест жительства членов его семьи. При этом представляется справка финансово-экономического подразделения органа безопасности с предыдущего места военной службы о том, что военнослужащий не использовал право на перевоз личного имущества.

Военнослужащему, окончившему образовательную организацию ФСБ России, расходы по перевозу личного имущества возмещаются от места расположения образовательной организации ФСБ России либо, по желанию военнослужащего, от места жительства членов семьи военнослужащего, места жительства родителей военнослужащего, места жительства военнослужащего до поступления в образовательную организацию ФСБ России до нового места военной службы военнослужащего (нового места жительства).

27. В случае, когда при наличии железнодорожного сообщения перевоз личного имущества по объективным причинам осуществлен другим видом транспорта (за исключением воздушного), возмещение расходов осуществляется по фактическим расходам, но не выше стоимости перевоза 20 т личного имущества в универсальном контейнере железнодорожным транспортом. При этом лицо, имеющее право на перевоз личного имущества, представляет справку транспортной организации о стоимости перевоза 20 т личного имущества в универсальном контейнере железнодорожным транспортом (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат).

Лицам, имеющим право на перевоз личного имущества, возмещаются расходы по перевозу личного имущества по их выбору в одном или одновременно в нескольких универсальных контейнерах, общая стоимость перевоза которых не превышает стоимости перевоза имущества массой 20 т в универсальном контейнере железнодорожным транспортом.

28. В случае отсутствия по прежнему месту прохождения военной службы либо по новому месту военной службы военнослужащего железнодорожных станций, которые осуществляют работу с универсальными контейнерами, лицам, имеющим право на перевоз личного имущества, в том числе возмещаются расходы по перевозу личного имущества от прежнего места прохождения военной службы до железнодорожной станции места отправления, которая осуществляет работу с универсальными контейнерами, и от железнодорожной станции места назначения, которая осуществляет работу с универсальными контейнерами, до нового места военной службы другими видами транспорта (за исключением воздушного). При этом лица, имеющие право на перевоз личного имущества, представляют справку транспортной организации об отсутствии по прежнему месту прохождения военной службы (по новому месту военной службы) железнодорожных станций, осуществляющих работу с универсальными контейнерами (расходы, связанные с получением указанной справки, подлежат возмещению при представлении квитанции (чека).

Расходы по перевозу личного имущества от прежнего места прохождения военной службы до нового места военной службы другими видами транспорта (за исключением воздушного) возмещаются в случае, если такие расходы не превышают расходы по перевозу личного имущества, рассчитанные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. При этом лица, имеющие право на перевоз личного имущества, представляют справку транспортной организации об отсутствии по прежнему месту прохождения военной службы (по новому месту военной службы) железнодорожных станций, осуществляющих работу с универсальными контейнерами, и справки о стоимости перевоза личного имущества, рассчитанной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта (расходы, связанные с получением указанной справки, подлежат возмещению при представлении квитанции (чека).

29. Лицам, имеющим право на проезд, возмещаются расходы по проезду на автомобильном транспорте, принадлежащем лицу, имеющему право на проезд, или членам его семьи на праве собственности либо используемом на ином законном праве <1>.

--------------------------------

<1> Далее - личный автотранспорт.

Расходы по проезду на личном автотранспорте возмещаются лицам, имеющим право на проезд на безвозмездной основе, во всех случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Возмещению подлежат расходы на приобретение топлива в период поездки, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом (при отсутствии железнодорожного - автомобильным транспортом) по кратчайшему маршруту следования, а при отсутствии такого маршрута - по кратчайшему маршруту с наименьшим количеством пересадок, по категориям проезда, установленным для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Расходы по проезду личным автотранспортом возмещаются на основании рапорта (заявления), к которому приобщаются:

- кассовые чеки автозаправочных станций по пути следования, подтверждающие покупку соответствующего вида топлива в период поездки;

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

- копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и копия иного документа, подтверждающего законное право использования транспортного средства (в случае, если лицо, имеющее право на проезд, не указано в данном договоре);

- справка транспортной организации о стоимости проезда железнодорожным транспортом (при отсутствии железнодорожного - автомобильным транспортом) до населенного пункта, в который осуществлена поездка, и обратно (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат);

- отпускное или командировочное удостоверение, предписание с отметками о пребывании в пункте назначения, справка санаторно-курортной или оздоровительной организации, подписанная руководителем и заверенная печатью указанной организации, либо отрывной талон к путевке, справка о месте захоронения военнослужащего (в случае его гибели (смерти).

В рапорте (заявлении) указываются члены семьи, которые следовали с лицом, имеющим право на проезд, даты начала и окончания поездки (поездок) в пункт (пункты) назначения, периоды нахождения в пункте (пунктах) назначения.

При следовании военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на личном автотранспорте совместно с членами семьи, имеющими право на проезд, а также членов семей и родителей погибших (умерших) военнослужащих стоимость проезда железнодорожным транспортом (при отсутствии железнодорожного - автомобильным транспортом) определяется исходя из стоимости проезда указанными видами транспорта военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и каждого члена семьи, имеющего право на проезд (членов семей и родителей погибших (умерших) военнослужащих, имеющих право на проезд).

При убытии (прибытии) раньше (позже) дат, предусмотренных в отпускном удостоверении, предписании с отметками о пребывании в пункте назначения, отрывном талоне к путевке в санаторно-курортную или оздоровительную организацию, в рапорте (заявлении) указываются конкретные даты отъезда (приезда).

Не возмещаются расходы, связанные с пользованием платных стоянок, проездом по платным автомобильным дорогам, вызовом эвакуатора и последующей перевозкой личного автотранспорта.

30. Военнослужащим, имеющим право на проезд и (или) перевоз личного имущества, в том числе на членов их семей, финансово-экономическими подразделениями органов безопасности могут выдаваться денежные средства (аванс) на проезд и (или) перевоз личного имущества перед осуществлением проезда и (или) перевоза личного имущества.

31. Денежные средства (аванс) выдаются на основании рапорта военнослужащего, имеющего право на проезд и (или) перевоз личного имущества, в котором указываются:

- назначение и сумма денежных средств (аванса);

- количество членов семьи (иных лиц), на которых планируется приобретение проездных документов (билетов);

- населенный пункт, в который планируется осуществить поездку и (или) перевоз личного имущества, а также вид транспорта;

- обязательство в течение трех рабочих дней после прибытия из служебной командировки, основного отпуска, реабилитационного отпуска, военно-медицинской или медицинской организации, санаторно-курортной или оздоровительной организации, а также прибытия к новому месту военной службы (избранному месту жительства при увольнении с военной службы) и получения личного имущества отчитаться об израсходованных денежных средствах (авансе). Военнослужащие, имеющие право на проезд и (или) перевоз личного имущества, возвращение которых к месту выдачи денежных средств (аванса) не предполагается, обязуются представить копии приобретенных проездных документов (билетов) и (или) перевозочных документов до совершения проезда (перевоза) по ним.

В рапорте подразделением кадров органа безопасности проставляется отметка о предполагаемой дате поездки лиц, имеющих право на проезд.

К рапорту прилагаются документы, подтверждающие право на возмещение расходов (направление в военно-медицинскую или медицинскую органиизацию; путевка в санаторно-курортную или оздоровительную организацию; заключение военно-врачебной комиссии о предоставлении реабилитационного отпуска, о необходимости сопровождения военнослужащих и (или) членов их семей в военно-медицинскую или медицинскую организацию, иные документы, подтверждающие указанное право).

32. Лицам, уволенным с военной службы, для проезда и (или) перевоза личного имущества от прежнего места жительства к избранному месту жительства территориальным органом безопасности по месту пенсионного обеспечения выдаются воинские перевозочные документы <1>. При этом окончательный расчет по проезду и (или) перевозу личного имущества осуществляется территориальным органом безопасности в избранном месте жительства.

--------------------------------

<1> Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества".

Лицам, уволенным с военной службы без права на пенсию, для проезда и (или) перевоза личного имущества от прежнего места жительства к избранному месту жительства органом безопасности по последнему месту их военной службы выдаются воинские перевозочные документы, и производится окончательный расчет.

Лицам, уволенным с военной службы, для проезда в санаторно-курортные или оздоровительные организации территориальным органом безопасности по месту пенсионного обеспечения по их желанию выдаются воинские перевозочные документы.

33. Лица, имеющие право на проезд и (или) перевоз личного имущества, получившие воинские перевозочные документы, не позднее трех рабочих дней после прибытия из служебной командировки, основного отпуска, реабилитационного отпуска, военно-медицинской или медицинской организации, санаторно-курортной или оздоровительной организации, сдают в орган безопасности проездные документы (билеты) и (или) перевозочные документы, оформленные по воинским перевозочным документам, а также неиспользованные воинские перевозочные документы.